盘活“沉睡”资产 焕发“振兴”活力

作者： 全媒体记者王德强 通讯员肖彬彬 黄晶 左军 来源：孝感日报 字数：1044 ■全媒体记者王德强通讯员肖彬彬黄晶左军
6月，走进孝南区杨店镇永红村，一座崭新的农事综合服务中心格外醒目。大厅里，数字化种植监测大屏实时跳动，农产品展品摆放井然有序。很难想象，这里曾是一处闲置的村委会办公场地。
这一变化，得益于孝南区用足用活农村集体经营性建设用地入市试点政策，把“沉睡资产”变为“振兴资本”的改革探索，让昔日破败的“沉睡阵地”，化身粮田之上的“田间数字管家”，带动周边农业节本增效，让村集体经济跟着产业一起“强筋壮骨”。
摸清家底，让农村闲置资产“入得了市”
过去，农村大量闲置建设用地长期“沉睡”，既不能上市交易，也不能抵押贷款。农村集体经营性建设用地入市试点政策的出台，让村集体和农民不再“望地兴叹”。
如何让这些闲置“资产”不再“沉睡”？首先要摸清底数、明晰路径。
孝南区把深化农村集体经营性建设用地入市作为破题关键，组建工作专班，对全区存量集体建设用地资源进行“拉网式”摸排，重点梳理镇、村、湾闲置废弃的学校、村委会办公场地等资产。
清理家底过程中，杨店镇永红村原村委会进入专班视野——占地4.66亩的集体建设用地虽已废弃多年，但区位较好、产权相对清晰，具备入市潜力。
针对村集体不熟悉政策、担心程序复杂的顾虑，孝南区资规局驻村现场办公，逐条讲解自然资源部针对农村集体经营性建设用地入市的工作要求。同时，指导帮助永红村厘清土地权属关系，完善历史档案资料，把入市流程细化为“一表一单”。
从权籍调查、方案编制到挂牌出让，永红村农村集体经营性建设用地入市实行全流程“帮办代办”，把原本需要三到四个月的前期准备压缩至一个半月，打通了入市“最后一公里”。
产业导入，让沉睡资产变成钱、用出彩
2025年12月，永红村原村委会地块通过“集体入市”方式公开竞拍。孝南区全要素自然资源有限公司旗下全盛农业公司以154万元竞得该地块使用权。
这154万元入市收益，在扣除相关税费和合理提留后，全部注入永红村集体经济账户。
为防止“一分了之”，孝南区资规局指导永红村“两委”严格落实“四议两公开”程序，研究制定收益使用方案。经村民代表大会表决，入市收益全部用于道路修缮、照明改造等群众期盼的公益事业，让沉睡资产变现的红利直达民生。
地块成功出让只是第一步，引导落地项目有效运营、持续惠民才是改革的落脚点。
下转2版