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来源:孝感日报 字数:1579
导语
为深入学习贯彻习近平法治思想,进一步巩固拓展法治惠民惠企办实事工作成果,近期,市委依法治市办对孝感市2025年度“十佳”法治惠民惠企实事项目进行集中展示。
“真没想到,只进综治中心一扇门,问题就彻底解决了!”近日,云梦县曾店镇综治中心联合法庭、司法所、老方工作室等多方调解力量,通过“先行调解+司法确认”模式,成功化解一起涉企百万纠纷案件,纠纷双方最终互相谅解、握手言和。这一成功案例,正是孝感市深化“综治中心‘一站式’助企解纷”机制、精准服务市场主体的生动写照。
据悉,该机制运行以来,已累计化解涉企矛盾纠纷1100余件。2025年4月,全省推进综治中心规范化建设现场会在孝感召开,相关经验做法被全省推介。
汇聚多元力量
实现诉求“一窗受理”
针对企业反映的“求助多头跑、解纷周期长”等痛点,我市将综治中心规范化建设列为“一把手”工程,市委主要领导亲自部署调研,市委政法委负责人常态化调度,建立“党委书记任第一主任,政法委书记任第二主任”的责任体系。
统筹整合法院、检察、公安、司法行政及信访等资源力量,采取“常驻+轮驻+随叫随驻”模式,累计选派2300余名业务骨干进驻,全市10个县级、124个乡级综治中心全部完成规范化建设任务。同时,广泛吸纳网格员、驻村辅警、法律顾问等社会力量,构建“政法系统主导、社会力量协同、基层组织落实”多元共治网络,实现企业诉求“一站式”受理、“全链条”解决。
优化运行流程
推动纠纷“一站化解”
科学制定《全市综治中心实体化运行规则(试行)》,对涉企诉求实行“登记、交办、督办、反馈、销号”全流程管理,建立市县乡三级“日会商”研判机制,实现复杂纠纷即时调度、多部门协同会诊。
在运行过程中,探索形成了“分类处置、按需导流”的解纷路径:普通商事争议优先引导至速调快审通道,专业类纠纷联动法院、检察院提供取证指引与合规指导,涉嫌违法犯罪线索则移交公安专班侦查。通过流程机制优化再造,纠纷化解周期平均压缩超过50%,企业维权成本显著降低。
强化智慧支撑
促进服务“一网通办”
我市全面应用矛盾纠纷排查化解系统,推行“一案一码”,实现纠纷线上流转、全程留痕、闭环处置。推动综治平台与公安警综平台数据对接共享,建立非警务警情分流机制,整合接入“雪亮工程”等视频资源3万余路,加强企业周边巡防与风险预警。
此外,搭建“政法护企在线”平台,实现企业诉求线上受理、办理、反馈、评价。建立“平安孝感智慧治理平台”,进一步提升对涉企风险的智能感知与联动处置能力,为“一站式”解纷注入强大科技动能。
延伸前端触角
助企发展“一路无忧”
坚持“解纷于未发、防患于未然”,我市推动综治中心解纷机制向企业一线延伸。常态化组织法院、检察院、公安局、司法局、工商联等部门,深入工业园区、重点企业开展“法治体检”,通过座谈、讲座、案例研讨、合同审查等形式,帮助企业识别管理漏洞与法律风险。
针对常见涉企纠纷类型制作普法产品,利用多种载体广泛宣传,引导企业规范经营、依法维权。同时,通过协助企业开展内部警示教育、参与周边治安联防等方式,助力营造平安稳定的发展环境,从根本上减少涉企矛盾发生,提升市场主体安全感和获得感。
综治中心“一站式”助企解纷模式,是新时代“枫桥经验”在优化法治化营商环境中的成功实践。通过资源整合、机制优化与智慧赋能,不仅有效破解了涉企纠纷化解的难点堵点,更推动了法治服务从被动应对向主动预防转变,为营造稳定、公平、透明的法治化营商环境提供了坚实支撑。
(项目单位:中共孝感市委政法委)