加快建成武汉都市圈城乡融合发展特色窗口城市

作者： 来源：孝感日报 字数：4182 “十四五”工作回顾

坚持稳中求进，发展能级实现历史性攀升。经济增长昂扬向上。铜箔及印制电路制造产业集群两次入选全省县域特色产业集群。县域经济高质量发展综合评价两次排名全省同类县市第十位。有效投资持续扩大。实施10亿元以上重大项目6个。两次获评全省投资和重点项目建设贡献单位。市场活力竞相迸发。实有经营主体与企业数实现“双翻番”。新增2个4A级景区、3个3A级景区、1家四星级旅游饭店。
坚持统筹协调，发展质效实现均衡性提升。城市更新内涵发展。明确“城市西进、产业东聚、古城复兴、一河两岸”空间布局，形成“一区三园”产业平台、“四横八纵”交通路网。在全省64个县市县城就地城镇化和“双集中”发展评估中排名第四。乡村振兴全面推进。全市国家级农业产业化龙头企业增至3家。获评国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县，创成全省唯一的全国“一县一业”蛋鸡产业示范县市。公共服务普惠共享。普惠性幼儿园覆盖率达到92.1%。创成全国基层中医药工作示范县。创建路长制示范线6条，获评全省“四好农村路”示范县、全省农村寄递物流示范县市。获评全省县域商业体系建设增强县。
坚持改革创新，发展动力实现突破性跃升。科技创新赋能增效。高新技术企业增至110家，省级及以上专精特新企业增至58家。连续九年获评省级科技创新优秀县市。重点改革蹄疾步稳。三度蝉联“中国投资吸引力县（市、区）”。在全省率先推行自然资源“一码管地”“五证同发”、工业用地“先租后让”弹性供应改革。获评首批全国自然资源节约集约示范县市。开放融合扩面提质。爱仕达、神丹获评全省内外贸一体化领跑企业。武西高铁安陆西站接入全省首条高铁环线。福银高速安陆服务区入选“全国高速公路旅游特色服务区”。
坚持底线思维，发展底板实现实质性抬升。民生基础保障有力。城乡居民人均可支配收入稳步提升。城镇新增就业6.1万人。改造提升农村供水基础设施，扎实推进城乡供水一体化。生态环境改善有效。地表水考核断面稳定达标。持续推进“无废城市”创建，污染地块安全利用率保持100%。创成省级森林城市和生态文明建设示范县（市）。社会大局和谐有序。“应消一体化”经验入选应急管理部典型案例。获评全国信访工作示范县（市）、平安湖北建设示范县。
坚持真抓实干，发展标杆实现整体性拉升。政治建设全面加强。严格履行管党治党主体责任和意识形态工作责任，大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。法治建设全面推进。认真落实法治建设“一规划两方案”，严格执行行政执法“三项制度”。高质量办理人大代表建议589件、政协委员提案353件。作风建设全面深化。引导党员干部时刻保持“五种状态”，争当“五将”干部，“讲认真”“抓落实”的实干导向更加彰显。

2025年工作总结

聚力抓项目、扩投资，经济运行量质并进。大力推动命题招商、以商招商，举办“楚商回乡校友回归”座谈会，新组建京津冀、东莞安陆商会。在孝感县域率先设立产投基金、创投基金，总规模12亿元。落地全省县域首笔渣土经营权融资、孝感首单资产支持专项计划（ABS）。
聚力强科技、壮产业，工业复兴动能倍增。创新探索常态化助企纾困“361”工作法。金属制造产业成为全市首个百亿产业。营商环境重点领域改革事项验收数量居全省首位。金禄科技入选国家5G工厂。爱仕达、欣柔科技被认定为省级绿色工厂。神丹入选全省首批概念验证中心培育建设名单。
聚力续文脉、兴文旅，古城复兴亮点纷呈。实施郧都文化探源工程，王古溜遗址被确定为新石器时代涢水中游地区规模最大、等级最高的史前中心聚落。深入实施李白文化产业创新发展“2210”行动，举办大型活动26场次。安陆“乡超”八上央视，登上《新闻联播》头条，全网点击量突破1.5亿，拉动消费过亿元。成功举办安陆李白文化旅游节，“中国李白研究会安陆学术基地”挂牌成立。接待游客人次、旅游综合收入均增长20%以上。
聚力固底盘、促和美，乡村振兴硬核支撑。新培育产值过10亿元“土特产”龙头企业1家、过亿元6家。建成中国安陆禽蛋交易中心，神丹鹌鹑咸蛋在2025中国特色旅游商品大赛上斩获金奖。启动建设银杏全资源利用产业园，建成银杏科普馆。桶装米粉饼全国市场占有率提升至20%。沿周天线连片打造和美乡村示范片区。建成全省首条音乐公路。太白茶歌、百花驿站等成为新晋网红打卡点。
聚力惠民生、暖民心，安居乐业幸福升腾。创新实施“五到家门口”就业服务机制，“探索‘3+’路径全周期支持外出务工人员返乡创业”创成全国首创性改革试点。解放社区“未来社区”“三维智治”体系入选省委社会工作部典型案例。启动建设建市以来单体投资最大的民生项目——海子河片区综合治理工程。持续开展“三个户户”“我在群众身边”行动，完成市、乡两级综治中心规范化建设。
文字整理：特约记者刘壮通讯员方鑫吕科选

“十五五”发展目标任务

锚定“复兴德安、振兴安陆”愿景，坚定不移推进工业全面复兴、古城全面复兴、乡村全面振兴、全面从严治党。在2027年撤县建市四十周年之际，奋力挺进中部百强县市。到2030年，新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化水平取得重大进展，发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲实现整体性提升。加快建成武汉都市圈城乡融合发展特色窗口城市，奋力谱写中国式现代化安陆篇章。

2026年工作安排

坚定不移释放内需潜力。提振消费信心。持续擦亮李白文化、安陆“乡超”、安陆烧烤等特色IP，大力发展银发经济、假日经济、夜间经济、首发经济、赛事经济。加强市场主体培育。持续投放惠民消费券。扩大有效投资。聚焦“2+1”主导产业，落实“321”工作机制，深化产业链招商、资源招商和应用场景招商，重点引进一批具有带动效应的产业链龙头企业和关键配套项目。推进城市更新。重点打造府河两岸高品质生态居住空间。整治提升背街小巷、房前屋后环境。全力推进海子河片区综合治理项目。深化“数智安陆”建设，推广“未来社区”建设，启用城市运营中心。
坚定不移激发创新活力。建设高能级科创平台。加快在武汉设立离岸科创中心、人才研究院。加快布局建设概念验证、中试熟化、场景创新、企业孵化等平台，积极打造科技企业孵化器。完善现代化产业体系。做大做强“2+1”主导产业和食品加工（粮油机械）、铜箔及印制电路制造两个产业集群。全面实施“人工智能+”行动，推动人工智能全方位赋能千行百业。营造全链条创新生态。完善政产学研金服用“北斗七星式”成果转化体系。大力发展信用经济，推行科技型企业融资“白名单”。加强校地合作，推进职普融通、产教融合、科教融汇。
坚定不移增强改革动力。持续深化重点改革。深化国有“三资”管理改革。推进医保省级统筹。持续深化城乡供水一体化、公交一体化、环卫一体化改革。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。持续优化营商环境。深化“五证同发”“一码管地”改革。推行包容审慎监管和柔性执法。大力推行常态化助企纾困“361”工作法，及时协调解决企业普遍关注的供需对接、要素保障、拖欠账款等难点痛点问题。持续扩大对外开放。深化与国际物流通道合作，加快洲博通数智产业园、西城综合物流园、铁路货场智慧物流园等项目建设，推动内外贸一体化发展。
坚定不移厚植乡村实力。推动粮食稳产丰收。开展“塘堰补缺清淤”专项行动，系统提升防汛抗旱能力。推动秸秆动态清零、全域翻耕、应种尽种、种满种足。做大做强强村公司，推动土地流转与社会化服务有机衔接。推动产业提质增效。加快建设“安陆蛋品”区域公用品牌。高效运营中国安陆禽蛋交易中心，打造“中国蛋谷”。加快推进银杏种质资源保护与利用项目，大力发展银杏大健康与生物制药产业，打造全国银杏全资源利用第一县。推动乡村宜居宜业。加快推进赵棚镇、李白故里全域国土综合整治项目。加快农村电商发展，进一步畅通农村寄递物流体系。毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。
坚定不移凝聚民心引力。实施就业优先战略。深化运用“五到家门口”就业服务模式。持续开展新时代涢城青年创新创业“揭榜挂帅”行动。巩固“安陆月嫂”省级劳务品牌，打造“安陆护工”新品牌。办好人民满意教育。健全政家校社共育体系，加大留守儿童和困境儿童关心关爱力度。探索设置中小学春秋假，巩固扩大“双减”成果。加快健康安陆建设。深化紧密型县域医共体建设。加快推进医疗卫生机构强基工程等项目。落实国家育儿补贴制度及鼓励生育配套措施。繁荣文化体育事业。滚动实施李白文化创新发展“2210”行动。大力实施“足球之乡”“武术之乡”三年行动计划。用好用足“一场两馆”，持续举办“乡超”联赛。完善社会保障体系。推进社保医保扩面提质。加强养老服务体系建设，加快建成银龄综合服务中心。完成市殡仪综合服务中心、市级公益性公墓、军人公墓建设。
坚定不移夯实安全能力。守牢生态底线。加快发展绿色低碳产业。加快推进历史遗留矿山生态修复。落实最严格水资源管理制度，高标准创建幸福河湖。守牢安全底线。防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险。加快“安全谷”应急综合中心项目建设。守牢稳定底线。持续开展“三个户户”“我在群众身边”行动。健全基层哨点触发机制，发挥市乡两级综治中心平台作用。常态化开展扫黑除恶。深入实施“九五”普法。
坚定不移提升政府效力。强化政治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻上级决策部署和工作要求，保持高效率、快节奏、扎实干、有作为，不断提升抓改革、促发展、保稳定的实效。坚持依法行政。纵深推进法治政府建设，深化“府院联动”“府检联动”。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，强化审计监督、统计监督。保持清廉本色。扛牢全面从严治党主体责任，以钉钉子精神落实中央八项规定及其实施细则精神。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。锤炼务实作风。大力推行“项目工作法”“脚步丈量法”“时间节点法”，切实扛起兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定的重任。