电子报阅读机
2026-03-24
星期二
当前报纸名称:孝感日报

让“法治之花”在基层绽放

日期:11-28
字号:
版面:第 03版 :综合新闻       上一篇    下一篇

作者: 全媒体记者佘玥 来源:孝感日报 字数:2249 全媒体记者佘玥
“以前办事跑断腿,现在司法所就在家门口,矛盾调解、法律咨询一站式搞定!”近日,孝南区肖港镇村民李大爷在镇司法所顺利解决宅基地纠纷后,对焕然一新的服务环境连连点赞。
孝南区司法局抢抓司法所规范化建设“三年行动”机遇,持续推进司法所规范化建设,让基层司法行政工作从“有阵地”向“优服务”转变,为平安孝南、法治孝南建设筑牢根基。3年来,共建成1个全国模范司法所、4个全省规范化司法所。

阵地焕新:多模式建设筑牢服务“硬支撑”

走进孝南区肖港司法所,170平方米的规范化办公区功能分区清晰,法律咨询窗口、远程视频会见室、人民调解室、荣军室等一应俱全。
“这是我们争取省厅专项资金38万元建成的标准化阵地,今年已接待群众2200余人次,调解矛盾纠纷87起,调解成功率达到98%。”肖港司法所负责人介绍。
近年来,孝南区司法局按照“实用高效、全面提升”的原则,通过“争资建、自主建、合作建”三种模式,基层司法所面貌焕然一新。
在经费保障上,孝南区创新“定额保障+以奖代补”机制,按乡镇人口规模每年分别给予8000元至1万元定额经费,再根据考核结果补助3000元至7000元,确保基层工作无后顾之忧。
硬件焕新同步软件升级,全区司法所统一配备电子政务外网、智慧矫正终端等数字化设备,案卷装订、台账管理全部对标司法部标准,实现了“标识统一、功能齐全、管理规范”的标准化转型,配备的20套智能执法设备,形成“诉求—办理—反馈”的闭环机制,推动监管从“人防”向“数防”升级。
目前,孝南区司法局已建成覆盖17个司法所的数字化网络,全部完成了提档升级。

队伍提质:“专业+志愿”锻造基层“主力军”

“没想到司法所能帮我们追回172万元工资!”孝南区东山头司法所的“硬核服务”让辖区企业负责人由衷赞叹。
这个仅有2名工作人员,服务1.02万户籍人口、近7000名外来务工人员和300家企业的基层司法所,凭借“1+4+N”下访机制,将劳资纠纷、企业合规等服务送到一线,今年现场解答法律咨询230余次,实现了小纠纷、小疑问“不出园区、当天清零”。
这样的高效服务源于过硬的队伍建设。孝南区坚持“专编专用、空编即补”,2021年以来招录11名法学专业公务员,配备司法辅助人员24人,形成“一所两员两辅助”的架构。同时,吸纳“五老”、乡贤、法律明白人等社会力量,组建志愿服务队伍,构建起专业化与社会化结合的工作梯队。
为提升队伍能力,孝南区建立“订单式培训+双向交流+激励考核”机制。今年以来,开展廉政教育、业务培训等各类活动15场次,覆盖全体基层司法工作人员;推行机关与基层“双向交流”10余次,让年轻干部在矛盾化解、乡村振兴中练就真本领,为基层治理注入青春活力。

机制创新:制度保障激活治理“新动能”

“司法所管理体制理顺了,所长能列席乡镇党政联席会议,法治建设的话语权更重了。”这是孝南区司法所机制改革后基层干部的普遍感受。
孝南区通过优化管理体制,司法局对司法所实行“人员编制、业务工作、经费设备”直接管理模式,同时联合编制部门明确司法所为副科建制,部分司法所长纳入乡镇领导班子,让基层司法行政腰杆更“硬”。
在运行机制上,推行“四下基层”工作法,建立班子成员联系司法所制度,局领导每人联系3-4个司法所,现场破解工作难题;持续完善考核激励机制,将考核结果与评优评先、干部任免直接挂钩,同时落实经费向基层倾斜、评优评先向司法所倾斜政策,形成“比学赶超”的良好氛围。
科技赋能让机制创新如虎添翼。全区司法所全面应用智慧矫正一体化平台,社矫对象、安置帮教人员档案实现“一人一档+动态跟踪”,信息录入率100%。肖港司法所通过司法行政一体化平台,实现社区矫正宣告、调解过程等全程留痕,让司法执法更规范、更透明。

打造品牌:“一所一品牌”擦亮法治“金名片”

“桃花节里学法律,既热闹又实用!”在今年杨店镇桃花节现场,村民们围着法律服务展台踊跃咨询。这一特色普法活动,正是孝南区“一所一品牌”建设的生动实践。
孝南区司法局立足基层司法所地域特点、文化特色,推动司法所从“标准化”向“特色化”升级,打造出一批有辨识度、有影响力的司法服务品牌,让基层司法服务更具温度和活力。
在纠纷化解领域,车站司法所“调解+网格”模式实现矛盾在“格内”清零,肖港司法所“乡贤+调解”融合“情、理、法”化解基层纠纷,新铺司法所“三靠前”化解交通事故损害赔偿纠纷工作法获评全市新时代“枫桥式工作法”;在普法宣传方面,东山头司法所“法治+文艺”唱响法治主旋律,开发区司法所打造融法于景的法治文化公园;在服务模式上,书院司法所设立“一站式”公共法律服务窗口,朱湖司法所构建“横向联动+纵向联动”的跨区域矛盾纠纷多元化解机制,形成“所所有优势、个个有特色”的发展格局。
特色工作室建设同样亮点纷呈。肖港司法所的“老班长调解室”“铿锵玫瑰工作室”,分别聚焦退役军人纠纷和社区矫正对象、刑满释放人员的心理疏导;新铺司法所打造法治书吧、心理疏导室,让司法服务更具人文关怀;杨店司法所设立律师值班室,为群众提供免费法律服务。这些特色品牌和工作室,如同“法治之花”在各地绽放,绘就一幅基层法治建设新图景。