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通讯员高义明 潘思源 邬蒙蒙 来源：孝感日报 字数：2788
（通讯员高义明潘思源邬蒙蒙）
碧山涢水间，安陆，这座浸润着李白文化的千年古城，自2021年实施“八五”普法规划以来，践行习近平法治思想，以“谁执法谁普法”责任制为抓手，探索“枫桥经验”本土化路径，构建起党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的普法新格局，让法治精神浸润民生，绘就和谐善治画卷。
高位推动强格局统筹谋划提质效
统筹部署强引领。安陆市委市政府扛牢法治建设主体责任，印发《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，统筹推进普法与依法治理工作。
协调机制增效能。聚焦守法普法协调小组14个成员单位及36个市直行政执法单位作用发挥，全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。每年定期召开专题会议，听取工作报告并评议各单位履职情况，适时对评议工作开展“回头看”，形成闭环管理，提升普法与依法治理工作质效。
普法责任严落实，“每月一主题”精准普法成为安陆特色。该市将普法责任纳入法治建设、平安创建一体推进，制定年度工作要点与责任清单，为各单位明确普法“任务书”“路线图”。活动覆盖所有乡镇（街道）和重点企业、学校，累计举办线下活动600余场，发放普法资料18万份。“安全生产月”期间，应急管理局联合企业开展“以案释法”，某企业负责人感慨：“以前觉得法律很远，现在才明白每个环节都有红线。”普法责任制正从“软任务”变为“硬指标”，尊法学法守法用法氛围日益浓厚。
聚焦核心抓关键精准普法求实效
思想引领铸根基。安陆市委理论学习中心组建立了“巡听旁听”制度，改变“单向灌输”为“双向互动”。“八五”普法以来，邀请武汉大学、华中科技大学等高校法学教授，省委党校、省司法厅领导开展专题辅导10余次，举办法治培训班11期，开展习近平法治思想专题讲座8期，领导干部依法履职能力大幅提升。
宪法教育聚共识。坚持把《宪法》作为新提任领导干部法律法规考试核心内容，累计组织应知应会知识考试8场次8900余人次，领导干部法宣在线学法考试实现“双百”目标（参考率100%、优秀率100%）。每年“12·4”宪法宣传周，紧扣主题开展“法治文艺基层行”等系列活动，累计发放宪法读本5万余份、宣传品1.2万份，提供法律咨询5000余人次，受教育群众超20万人。
法典宣传润民心。安陆市发挥“全国水墨漫画艺术之乡”品牌优势，组织12名本土漫画家与法学专家跨界合作，围绕《民法典》创作水墨漫画200余幅，编印《民法典普法宣传漫画集》3万本免费发放。这种“画中有法、法入画理”的创新形式，让抽象法条化作群众看得懂、记得住的视觉故事。
同步推出“典亮生活·护航发展”法治文艺演出30余场，将《民法典》知识“翻译”成快板、评书、话剧等乡土语言，让群众在欢声笑语中感受法治温度。“漫画+演出”双维模式催生出普法“化学反应”：台上台下互动问答，由“单向灌输”变“双向奔赴”；群众从被动接受到主动参与，学法用法成为新风尚。《民法典》精神在烟火气中落地生根。
突出重点强基础分类施策育新人
党员干部作表率。编印《孝感市领导干部应知应会法律法规知识点摘编》口袋书，依托“学习强国”“法宣在线”等平台强化领导干部法律学习，提升领导干部法治素养。对1841名基层执法人员开展行政执法专题培训，助力执法水平提升。推行行政机关主要负责人出庭应诉，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。行政争议实质
性化解“三全”工作法、“府院联动”工作经验被新华社等媒体报道。“八五”普法以来，行政机关主要负责人出庭应诉率保持100%，居全省前列，经验做法写入省高级人民法院工作报告。
青年学生强防护。安陆将青少年法治教育作为守护家庭幸福、促进社会和谐的源头工程，紧扣“未成年人保护宣传月”等节点，以法治讲座、模拟法庭等形式织密防护网。“八五”普法以来，115名法治副校长全覆盖进驻70所学校，讲授“开学第一课”1100余场。市检察院“北极星”未检工作室创新“法治副校长+法治班主任”双轨模式，让法治教育从“大水漫灌”走向“精准滴灌”，成功入选全国维护青少年权益岗创建单位。
营商环境不断优化。优化公共法律服务供给，组建“德安法治”法律服务志愿队，组织律师、法律服务工作者到工业园区开展“优化营商环境深化法治宣讲”系列宣传，为企业提供“一站式”联动服务。制定公共法律服务指南，通过“双随机、一公开”方式开展“一业一查”，共清查整治法律服务市场主体22家，规范市场秩序。强化执法监督，开展涉企案卷评查10余次，推动执法部门规范涉企执法行为，持续优化法治化营商环境。
创新方式拓载体科技赋能上台阶
法治矩阵固根基。安陆将法治元素植入口袋公园、法治长廊等休闲场景，建成法治文化阵地101个（国家级1个、省级5个、市级95个）。在洑水镇双路社区“口袋公园”里，几位老人围坐在法治长廊下纳凉，顺手翻阅着《百姓法治宝典》。实施“法律明白人”培养工程，在313个行政村（社区）累计培养“法律明白人”1295名。“八五”普法以来，“法律明白人”累计参与基层矛盾调解10386件，成功率达99%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，2024年8月，在全过程人民民主实践基地创设“法解民忧”工作室，探索“人大代表+调解员+法律工作者”联动模式，经验入选省级平台专题讲座案例。
法治文化育新风。在《长江保护法》施行四周年，安陆市河湖长制办公室创作的《我和幸福有个约定》短视频，从全省200余部作品中脱颖而出，荣获全国第六届“守护幸福河湖”活动优秀奖；医保局策划的《生财有道》《小红讲医保》等20部情景短剧播放量累计28.6万次。安陆市司法局在省社区矫正优质课件评比活动中，多项成果获评优质课件；在孝感市第九届青少年社区矫正对象“中华魂”主题教育读书活动演讲比赛中荣获一等奖。
普法活动拓渠道。组织法治文艺演出，共举办“红色文艺轻骑兵”“三下乡”等基层行活动60余场次。同时，在抖音开设“普法直播间”，最高峰近千人次参与。
科技赋能提效能。推动司法行政智能化精准化高效化转型，安陆市司法局引入DeepSeek系统平台，工作效率提升30%。工作人员小张表示：“过去审查一份规范性文件需2小时，现在系统10分钟完成初筛。”
奉法者强，明法者进。安陆市将继续高举习近平法治思想旗帜，巩固“八五”普法成果，以更高站位、更实举措、更强担当谋划“九五”普法工作，纵深推进普法依法治理工作横向到边、纵向到底，为建设平安安陆、法治安陆，谱写中国式现代化安陆实践新篇章提供更加坚实有力的法治保障。