作者： 来源：孝感日报 字数：2164
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近年来，孝感市深入贯彻国家关于义务教育优质均衡发展的大政方针，积极响应湖北省第十二次党代会提出“教联体”的战略部署，以教联体建设为抓手，推动城乡教育一体化发展。截至2024年底，全市义务教育阶段教联体164个，覆盖学校535所，覆盖率94.09%，提前完成省教育厅关于湖北省十大民生项目的要求。全市获得省级教联体试点12个，获评首批省级示范性教联体7个。
推动了义务教育优质均衡发展
义务教育优质均衡发展的关键在于系统性推进教育公平与质量提升，需从多维度协同发力。首先，在学生资源的优化配置方面，孝感市通过统一配置，疏化分流，引导由核心学校的名牌效应吸引而来的学生资源在不同校区中分流，从而减轻核心学校的教学负担、弱势教育资源学校的招生压力，有效回应了中心学校“大额班”，弱势学校招生难的问题。澴川学校、星火小学等一批新学校纳入教联体建设后，品牌快速提升，得到老百姓认可（如纳入教联体后，星火小学新增学生数540人，澴川学校新增2300名），在一定程度上缓解了“家在东城，学在老城”的现象，并持续吸引了千余户家庭长期定居东城区。2023年秋季开学，孝感主城区首次实现起始年级无大班额。其次，在教学资源方面，孝感市积极推进教联体内线上线下教育相结合，依托智慧教室，优质教育资源的学校可以通过线上课堂同步开展“名师课堂”，实现不同学校之间的教学资源共享。在课上，师生特写、讲台全景、课件内容等高清呈现，双方的视频和声音实现无时延传输，同步还原主讲教室现场和教学效果。
促进了城乡义务教育深层次融合
孝感市教联体建设强调其内部的成员学校不仅在教师资源、教学资源等资源方面实现互通共享，同时，也通过学校建设和管理方面的互助和交流，实现优秀管理方式和教学理念的推广。一方面，对核心学校而言，不仅实现了其优质教育资源在课程教学、课程设置、教师教学等方面的延伸，同时，也实现了其教学理念和管理模式的弘扬，扩大了其品牌效应。如孝感市晒书台小学正是在玉泉小学的校园文化影响下，迅速成为优质学校，并且在新一轮的教联体建设中，以名校身份带动新的教联体内的成员学校发展，继续分享校园文化，发挥优质资源的带头引领和辐射作用。另一方面，对成员学校而言，成为教联体的一员，不仅帮助其优化原有教学条件，增长教师教学经验和教学能力，还帮助其逐渐完善管理制度。如孝感市文昌中学成立教联体后，制定了教联体的工作计划发展规划、管理办法和考核细则等规章制度，通过对成员学校实施统一的教师考勤、年度考核、职称评审、绩效考核等人事管理制度，确保教联体工作的快速落实。
提供了多样化的政策实践形式
孝感市教联体建设提供了三种类型，分别是融合型教联体、共建型教联体和协作型教联体，结合已有实践经验，为不同区域提供更为灵活性和多样性的选择。如融合型教联体与集团化办学相似，关注学校的顶层设计，但教联体打破规模效益约束，以可持续发展为价值导向。共建型教联体与组团办学形式相似，但在一定程度上解决了削强补弱的问题，强调教联体内成员学校的相互协同，共同发展。协作型教联体与委托代理相似，但参与成员学校之间互帮互助，各自发挥其优势和特长，以保留自身的特色。以云梦县实验中学为例，作为孝感市云梦县的老牌公立初中，师资队伍强大，而城北子文初中和黄香初中刚成立不久。在该县教育局统筹之下，云梦实验中学同时组建“实中＋子文”融合型教联体和“实中＋黄香”协作型教联体，设立联合名师工作室，这批名师，不仅在教联体内带徒弟，还对3个校区的学科教学质量负责，使教联体整体师资水平实现质的飞跃，云梦县实验中学教联体已申报为省级教联体试点校。
满足了城乡薄弱学校现实需求
城乡薄弱学校的现实需求是借力优质资源，快速补短提质，而教联体建设正是致力于供给侧改革，不仅在硬件设施上给予相应的建设资助，也关注教师队伍的有效发展。参与教联体的学校之间通过师资的交流互换，带来教育经验的直接共享。如孝感晒书台小学与教育资源薄弱的星火小学共建发展，设立了晒书台校区和星火校区。根据两校区教师的年龄、教学能力和学科经验统一调配师资，晒书台小学和星火小学共同建立了一套校长轮岗、名师分流、骨干补齐为主的交流机制。为了有效推动教师队伍的建设，保障交流机制的顺利运行，晒书台校区每年按照20%的比例选派优秀管理干部和骨干教师到星火校区任教，星火校区按照相同比例派出干部、教师到晒书台校区交流及跟岗学习。在此过程中，一方面，借助教联体使得教师在交流中实现教学质量和教师教学理念的再精进，薄弱教育资源的学校实现教师教学能力和教学经验的增长。另一方面，交流的教师群体也作为搅动原有教育环境的刺激性要素，在“鲇鱼效应”下，激发个体层面的创新性，厚植起教育情怀，从而干扰推动各级各类学校发展。通过教学课堂展示，教师互评，为教师的教学思维能力、课堂把控能力等提出建议，并且双方教师也针对平常上课中遇到的问题进行提问，共同研究教法和学法，促进交流学校教师的专业发展。
（作者：兰兰，湖北工程学院教授。本文系2025年孝感市哲学社会科学重点课题“以教联体建设为载体推进孝感市义务教育优质均衡发展路径研究”成果）
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