作者：通讯员尹华清 陈弘 来源：孝感日报 字数：1722
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（通讯员尹华清陈弘）
近年来，云梦县传承千年法治底蕴，以睡虎地秦简法治精神为指引，紧扣“群众诉求全响应、依法办理全流程”理念，锚定矛盾化解“只跑一地、只进一门”目标，通过资源聚合、流程优化、多元调解、科技赋能，全力推进综治中心规范化建设，打造基层治理新标杆，先后荣获“全国法治宣传教育先进县”“全国信访工作示范县”“法律明白人助力乡村治理”做法更是入选全国典型案例，书写了新时代基层治理的精彩答卷。
整合资源强阵地
打造便民服务“主阵地”
高位统筹聚合力。推行“党政主责、书记挂帅”机制，县委书记担任县综治中心第一主任，政法委书记任第二主任，定期深入中心研判调度；政法委常务副书记日常坐班，县领导、局长轮班接访，构建起“党政领导、政法委统筹、部门协同”的共建格局，为综治中心建设提供坚实组织保障。
要素集成优服务。投资推动信访接待、诉讼服务等多个中心整体迁入县综治中心，平安办、信访办等部门融入镇综治中心，村“两委”干部等力量进驻村综治工作站，形成县、镇、村三级调处网络。按照“1+3+N”功能布局，整合25个单位、9个专业调解委员会、6个数智平台入驻，安排常驻、轮驻、点驻人员135名，实现群众诉求“一站式受理、全链条服务”。
统一管理提效能。成立综治中心党支部，对入驻人员实行统一管理、定期培训、单列考核，破解“只坐班、不破题”难题，让“解决纠纷到综治中心”成为群众习惯。
优化流程畅机制
构建矛盾化解“全链条”
创新工作机制，变被动应对为主动治理，确保矛盾纠纷“只进一门”、高效化解。
规范流程强责任。建立首问首接首办负责等9类13项制度和“四单”机制，从导访甄别、按责交办到归口办理，实现受理事项“必登记、必受理、必跟进、必回复”，确保责任落实到人。
分类处置提质效。推行“普通纠纷窗口直办、复杂纠纷联席会商、重大风险领导包办”机制，优先运用调解程序，对调解不成的依法导入行政司法程序，实现矛盾纠纷“导得出”“接得住”“化得好”。
跟踪督办保闭环。将矛盾纠纷录入信息平台“一案一码”，人大、纪委监委派驻人员按化解时限跟踪督导，推动案结事了。今年以来，受理矛盾纠纷398起，化解395起，化解率达99.2%。
多元调解激活力
织密基层治理“防护网”
坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动行政、司法、人民调解协同发力，实现矛盾纠纷早发现、早化解。
深化行政调解树品牌。9个专业调解委员会明确挂帅县领导和参与部门，实行集中受理、集约管理、集成服务，重复信访量下降9.7%，破解不动产“登记难”的“云都经验”获自然资源部推广。
创新司法调解增动能。成立第三方律师调解中心常驻综治中心，推行“部门申请、中心派单、第三方接单”模式，对调解成功案件给予奖励，今年已成功调处案件17起。
做实人民调解筑根基。组织专职辅警和群防队伍开展“三个户户”排查化解行动，打造“老方工作室”“邹雄工作室”等特色调解品牌，推动矛盾纠纷源头化解。
科技赋能强支撑
绘就智慧治理“新图景”
以数字化改革为牵引，推进治理要素“一端采集、全网共享”，矛盾纠纷“一网排查、闭环处理”。
推动平台集成。整合网格化、网上信访等平台及“12345”“12309”等服务热线，实现纵向互联、横向互通、分级应用，打破信息壁垒。
加强线上调度。坚持“线上分流+线下办理”，一网汇聚矛盾纠纷，通过信息研判、分级交办，实现“一屏统揽、一网统管、一键指挥”。
强化应急联动。建成电子运行指挥调度平台，接入3200余路“雪亮工程”监控点位，加强重点部位视频巡防，保障100余场重大活动安全开展。
下一步，云梦县将持续深化综治中心规范化建设，进一步加快资源整合、优化运行机制、强化科技支撑，推动综治中心实体化、实战化、高效化运行，切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在源头，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感，为基层治理现代化贡献更多云梦智慧和力量。
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