作者：通讯员巫忠惠 来源：孝感日报 字数：1871
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通讯员巫忠惠
今年以来，安陆市将综治中心规范化建设作为“一把手”工程和政法工作首要任务，紧扣“一站式、全链条、信息化”要求，锚定“全省领先、孝感第一、整齐划一、群众满意”目标，通过资源整合、机制创新、科技赋能，构建起市、乡、村三级联动的基层治理新格局。
三级联动强基础
跑出建设“加速度”
高位统筹聚合力。建立党政主职领衔机制，安陆市委召开专题会议9次，研究市、乡两级综治中心建设，统筹解决土地供应、资金保障、规划设计、工程施工等重大问题，构建“党政领导、政法委统筹、部门协同”的共建格局，为综治中心建设提供了坚强的组织保障。
要素保障提质效。投资5500万元，建成5200平方米市级综治中心。实行“一乡一策”，统筹推进16个乡级阵地建设。创新设立调解奖励基金，鼓励吸纳社会公众人物进驻综治中心，参与矛盾纠纷调解。创新“市聘乡用”编制管理体系，新增市乡两级专项编制54个，推动治理资源向基层倾斜聚集。
跟踪督导快推进。实行“日督办、周调度”推进机制，建立“红黄蓝”三色进度预警体系。目前市综治中心主体工程已封顶，洑水、烟店、雷公、陈店、孛畈等9个乡镇综治中心已投入运行，村级阵地规范化率达86%，5月底前实现三级阵地全覆盖。
机制创新激活力
构建治理“全闭环”
加强资源整合，建立“一站式”服务机制。市级综治中心整合17个常驻轮驻部门和12个专业调解委员会，实现信访接待、法律咨询、矛盾调处等8大类服务“一站受理、多元化解”。乡级综治中心按“一厅六室”标准设置功能室，进驻政法、信访等部门。村（社区）综治中心依托党群服务中心实行“一室多用”。通过治理资源的有效整合，切实把综治中心打造为矛盾纠纷“集散地”，让“有矛盾纠纷到综治中心”成为共识。
优化处置流程，完善“全链条”化解机制。发挥综治中心矛盾纠纷排查化解枢纽作用，明确矛盾纠纷线索收集、统一受理、分流交办、反馈回访等工作流程，建立完善工作例会、情况通报、考核评价、责任追究等管理制度，强化矛盾纠纷化解各环节责任落实。加强人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”，对重大疑难复杂矛盾纠纷，实行领导包案、专班化解。
引入科技赋能，健全“信息化”支撑机制。全面整合省综治网格化平台、“12345”市长热线、“12338”妇女维权热线等各类纵向信息平台；以“数公基”建设为基础，升级“安陆市矛盾纠纷源头管控APP”为“安居安陆”便民利民平台，加快推进市直部门横向数据融合，建立矛盾纠纷和重点人群全量数据库。推进“雪亮工程”“平安乡村”视频探头接入各级综治中心，实现社会治安防控“一键调度”。利用DeepSeek、豆包等AI工具，对数据进行分析挖掘，及时掌握社会治安动态和矛盾纠纷发生发展规律，为科学决策提供有力依据。
培育特色树品牌
打造善治“新样板”
强化党建引领。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，常态化开展“三个户户”工作，创新开展“我在群众身边”行动，全面排查矛盾纠纷。依托市、乡、村三级综治中心，分层递进化解矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
强化整体效能。安陆市委政法委、市信访局、市司法局整体搬迁，同市综治中心一起在原市委党校场地办公，便于统筹管理、指挥调度、协同联动，提升综治中心运行效能。
强化服务功能。网络舆情监测中心、劳动保障维权中心（劳动仲裁院）、妇女权益保护中心、社区矫治中心整体进驻市综治中心，后续根据综治中心运行情况，及时跟进服务事项，将综治中心打造为基层治理的“大脑中枢”。
下一步，安陆市将认真落实中央、省、市关于综治中心建设的部署要求，严守标准、加大力度，坚决完成规范化建设任务，推进综治中心实体化运行，确保人民群众每一件诉求有人办、依法办。一是加快施工进度。工作专班每日现场督导指导建设施工，市委每周调度，形成综治中心强力推进的工作态势。二是选拔培育人才。在全市范围内选拔市、乡两级综治中心工作人员48名，组织岗前培训，提升业务水平。三是完善运行机制。根据上级综治中心规范化建设工作指引，结合安陆市综治中心运行实践，建立和完善工作机制，确保综治中心建得好、用得好、效果好。四是推进成果转化。综治中心汇总梳理矛盾纠纷产生根源及分布状况，分析工作短板漏洞，及时提醒相关单位加强调查研究，改进工作，实现矛盾纠纷源头预防和政府工作自我革命的良性循环。
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