汉川法院：“终本出清”行动破解执行难

作者：全媒体记者贾国红 通讯员涂海燕 王麒 来源：孝感日报 字数：1456 （全媒体记者贾国红通讯员涂海燕王麒）
在执行工作中，法院常常面临被执行人难找、财产难查、财产难处置等难题，这些问题导致胜诉权益难以及时兑现，影响了人民群众对司法公正的感受。为打破“执行不能”的困境，将胜诉权益转化为实实在在的成果，近年来，汉川市人民法院积极探索构建终本案件出清新机制，通过细致摸排建立案件台账、巧妙运用执行措施、创新完善工作机制，将“终本出清”工作做细做实做深，持续提升人民群众对司法公正的满意度。今年以来，汉川法院共完成“终本出清”280件，执行到位标的6859万元。

完善制度建设
绘制攻坚“作战图”

该院在推进“终本出清”工作中，首先着眼于完善制度建设，制定了《关于开展终本清仓工作实施方案》，细化工作举措和攻坚步骤，从制度层面规范终本清仓运行机制。该院按照不同类别，对终本案件建立清单台账分类和集中管理，列明案件相关信息，有助于更精确地识别和处理各类案件，提高执行效率。
聚焦终本案件库中的“执行难”案件，该院开展了涉民生、涉金融、涉小标的案件等专项清仓执行行动，充分运用约谈、拘传、拘留等强制措施，及时控制被执行人或其财产，极大地提高了执行的及时性和成功率。2024年以来，该院开展“终本出清”专项集中执行行动15次，出警125人次，拘传223人次，拘留85人，执结案件117件，让更多“纸上权益”变成“真金白银”。

强化联动执
行提升执行效率

在强化联动执行方面，该院与公安机关紧密合作，依托党委政府，深化“法院+公安”联动机制，完善了信息查询、人财查控、布控拘留、局所对接、拒执打击等五项协作细则，积极推进旧案化解，确保执行工作的顺利进行。通过与公安机关的协作，该院在执行过程中能够更快速地查找被执行人，及时控制被执行人的财产。
2024年以来，公安机关协助查找被执行人下落300余次，协助拘留被执行人40人次，强制执行到位金额600余万元。这种高效的联动机制，不仅提高了执行的成功率，也增强了人民群众对司法公正的信任感。

突出源头预防
推动标本兼治

“有了法院出具的《预查废证明》，我们核销处理就方便多了，不用进入诉讼或执行程序，能节省很多时间和精力，真是便捷高效的好机制。”在收到《预查废证明》后，金融机构代理人深有感触地说。
今年5月21日，该院发出汉川市首份《预查废证明》，深化诉源治理、执源治理，探索多元化解纠纷的创新路径。为控制终本案件增量，该院多措并举开展“执源治理、终本出清”齐治双效，推行核销预查废证明制度，向金融机构出具《预查废证明》，减少执行案件数量；对涉抚养费、赡养费等案件，强化执前督促履行；对涉金融案件，引导金融机构依法自理催收，压实金融机构主体责任；对未穷尽财产调查措施、强制执行措施、执行制裁等措施的案件，一律退回整改或继续执行。
同时，汉川法院探索“执前和解”模式，建立执前和解中心，对于案情简单、标的较小的执行案件在执前强化督促履行，激励被执行人主动履行义务。2024年以来，通过执行和解出清的终本案件达到163件，到位标的达2860万元，矛盾纠纷源头化解和实质性化解效果明显。
汉川市人民法院将不断加大执行力度，因案施策，运用好“交叉执行”“执破融合”等措施，推进终本案件清仓见底，尽最大努力兑现当事人的胜诉权益，持续畅通公平正义的“最后一公里”。