民生【加码】幸福【升温】

作者：全媒体记者黄佐君 来源：孝感日报 字数：2795 在孝南区书院街道永新社区"幸福食堂"，志愿者正在给老年人打可口的饭菜。市民在高新区孝天办事处胡邱社区湾流汇智慧菜市场买菜。北京路电信广场"口袋公园"孝南区书院街道北外社区的微型消防站虽小，但柜内的基础消防设施应有尽有。广场街道大院社区部分旧楼装上新电梯，老年人上下楼不再难。 ■全媒体记者黄佐君
老年人在家门口社区食堂就可以吃上一顿热乎饭；老旧小区里居民圆了“电梯梦”；逛菜市场像逛超市一样舒适；一个个小巧精致的“口袋公园”绿意盎然……
利民之事，丝发必兴。2023年以来，我市紧紧围绕“群众有哪些急难愁盼问题、用什么方式找到这些问题、以什么样的平台机制推动解决问题、党和政府怎样与群众一道解决问题”精准发力。
选定幸福食堂建设、城区菜市场改造提升、实现高质量就业、老旧小区加装电梯、口袋公园建设等“十位”民生实事，以“小切口”改善“大民生”，用“共同缔造”的价值观与方法论去办实事、解难题。
从衣食住行到业教保医，以人民为中心的发展思想，浸润着人民对美好生活的向往。
一年来，我市解决了一批群众急难愁盼问题，办成了一批民生实事，化解了一批矛盾纠纷，探索了一批经验做法，取得了积极成效。
聚焦急难愁盼，“小切口”把难事办细
上月18日天气寒冷，在安陆市接官乡马安村“幸福食堂”，一群老人吃着热气腾腾的午餐聊着家常，身暖心更暖。
近几年来，城乡高龄、失能、独居老人逐渐增多，老年群体出现“就餐难”问题。
如何及时回应新需求、应对新挑战？市委、市政府把群众的“心上事”当成“上心事”，建成运营256家“幸福食堂”，让老年人在家门口享受幸福“食”光。
建设“幸福食堂”既是好事，也是难事。“幸福食堂”为谁办、怎么办、如何长久？
我市“幸福食堂”坚持公益属性，重点解决城乡高龄、失能、独居等特殊困难老年人“就餐难”问题，同时兼顾服务其他有助餐需求的老年人。利用闲置资源建设“幸福食堂”（助餐点）、引导市场主体参与助餐服务等多种形式，科学布局老年助餐服务点。探索了“村（社区）+幸福食堂”“餐饮企业+幸福食堂”等多种助餐模式。
同时，出台指引，规范“幸福食堂”选址、建设、管理和服务标准。强化政策扶持，广辟筹资渠道，加强综合监管，促进“幸福食堂”可持续发展。
就业连着千家万户，是最大的民生。多年来，市委、市政府把解决好就业“岗位”问题当做头等大事。
上月28日，市人社局开展“就业服务进校园”活动，为冬季的湖北工程学院吹来助就业“春风”，向300余名2024届高校毕业生宣传就业创业等政策知识。
如何促进实现充分高质量就业？就业“白皮书”里有答案。
我市聚力惠企纾困、平台搭建、多元帮扶、服务升级，稳就业、扩就业、帮就业、促就业。
进一步对标劳动者和企业的“急难愁盼”，以“用”为导向，以“好用”为标准，推进“孝感市智慧就业平台”建设，构建“平台+终端”“线上+线下”全方位就业服务体系。
2023年，全市新增城镇就业5.8万人；实施“才聚荆楚”新增高校毕业生就业创业13579人。
运用共同缔造，“聚合力”把好事办实
“年龄大了，每天上下楼爬楼梯都感觉很吃力。现在有了电梯，手指一动，就能轻松上下楼。”家住孝南区广场街道城东社区运管处小区的郑幼村老人笑着说。
近年来，不少居住在老旧小区的中老年人有一个“电梯梦”。
既有多层住宅加装电梯是一项复杂的系统工程，仅靠政府唱“独角戏”是不够的，必须发动群众，从“共”出发，难题才有“最优解”。
在星火社区园丁小区，多方咨询电梯价格、协商讨论确定分摊费用……社区和小区居民全程共同参与，不仅建好了质优价廉的电梯，个人诉求也得到了合理满足。我市着力开展既有住宅加装电梯三年行动，建立健全居委会、业委会、物业、志愿者“四方联动”服务机制，积极探索“业主分摊、财政奖补、融资支持、社会参与”的筹资模式，开通“梯位”受理“绿色通道”，共圆“加梯梦”。
一“键”直达，“梯”升幸福。2023年，我市既有住宅加装电梯219部。
共同缔造，重点在“共”，难点也在“共”。只有“充分发挥群众主体作用”，才能事半功倍。
“你看，这微型消防站虽小，但水带水枪、伸缩梯、消防斧、绝缘剪等基础消防设施应有尽有，可有效扑救初期火灾。”站在社区5号微型消防站前，孝南区书院街道北外社区居民邹玉霞介绍道。
邹玉霞在北外社区“一条龙”住了近40年，这里房子年限长，电器线路老旧，人员密集。以前她经常提心吊胆，生怕院子里谁家不小心发生火灾，消防车不能及时赶来。
如今，社区建成6处微型消防站。每处配备1名站长和10名志愿者组成的救援队，这支由社区干部、下沉党员、自管党员和热心居民组成的队伍，一直“守护”着北外社区。
去年以来，我市着力解决消防救援力量探底覆盖基层社区、单位、小区最末端问题，全面推进小型、微型消防站建设，新建小微型消防站1965个。
创新体制机制，【下深水】把实事办好
“确实好多了，干干净净的，搬进市场租个摊位，市场环境干净整洁，管理也很到位，生意比以前更好了。”南桥小区蔬菜区摊主吕女士对新“摊位”很满意。
小小菜市场，一头连着大小商户的“饭碗”，一头连着千家万户的“菜篮子”。群众对菜市场的向往从“有没有”转向“好不好”，怎样回应好群众的新期待？
我市坚持“政府主导、市场运作”，创新投资建设运营模式，激发市场开办单位积极性。
建什么样的菜市场？按照“超市标准、家的感觉、全省一流、公益属性”要求，出台建设标准指引，一场一策。增设自产自销区、帮扶产品销售区、平价菜品区等功能区，建设菜市场智慧监管平台。
资金从何而来？采取政府引导和市场化运作相结合方式，通过“以奖代补”，撬动市场开办者资本和社会资本。
2023年，孝感主城区新建改造菜市场27个。建设改造完成后，将进一步理顺市场开办者、市场服务管理机构职责，健全完善运营长效机制，确保商户进得去、租金不提高、菜价不上涨。
如果从空中俯瞰，你会发现孝感城区有许多“口袋”，它们存放着市民的归属感和幸福感。
“走出小区就是公园，环境好、又方便，下班了就喜欢去转转。”孝感城区北京路的胡先生对家门口的“口袋公园”很满意。
我市聚焦群众的“园位”需求，建立城管、住建、自规等部门协作机制，按照“300米见绿、500米见公园”的要求，共同挑选、开发城市边角地建设“口袋公园”，主城区建成“口袋公园”21处。
与此同时，立足群众车位需求，2023年孝感城区新增停车泊位13616个；实施主城区医疗机构服务床位扩容，新增1300张床位；孝感城区新建31座公厕；全市新增学位31800个。
展望2024，在这场没有终点，只有连续不断新起点的民生保障和改善接力赛中，我市将把民生领域的“关键小事”当做“头等大事”全力以赴。