为打造“会呼吸”的韧性城市提供法治保障

作者：全媒体记者佘玥 通讯员宋红波 涂晓雨 来源：孝感日报 字数：981 老澴河碧波荡漾，槐荫公园水清景秀，澴川路移步异景……从湖泊水系到公园绿地、从城市主干路到街头巷尾，初冬的孝感，一幅人与城市、人与自然和谐共生的秀美城市画卷正徐徐展开。
在新城区，海绵化改造后的澎湖湾小区，每逢夏季持续强降雨，居民蹚水而行的情况已不复见；位于老城区的市林业局宿舍区，经过“老旧小区+海绵化”改造后，雨天路面积水、地下管道“返水”的难题已彻底解决……细心的市民发现，近年来，孝感城区内涝明显改善，行人艰难涉水、车辆“乘风破浪”的状况逐步消失，这是孝感启动海绵城市建设的成效。
历时一年半出台、将于2024年1月1日实施的《孝感市海绵城市建设管理条例》，为孝感打造“会呼吸”的韧性城市提供了坚实的法治保障。

聚焦实际立法服务大局

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，它是一种新的城市发展理念和方式。
党的二十大报告指出，要以实施城市更新为抓手，着力打造宜居、韧性、智慧城市。孝感地处长江以北、汉江以东，长江支流府澴河绕城而过，是长江流域重要节点城市，也是鄂东北重要生态屏障。2021年6月，孝感成功入选“全国首批海绵城市建设示范城市”，也是全省第一个入选的城市，作为全国示范、全省首个入选的城市，孝感既面临难得的机遇，又备感责任重大。
如何深入贯彻新发展理念和党中央长江大保护决策部署，以及省委流域综合治理工作部署，把海绵城市建设这个重大政治任务、重大民生工程落实好，成为摆在市委、市政府面前的一项重大课题。
孝感先行先试、积极探索，把海绵城市建设作为改善生态环境、完善城市功能、提升城市品位的有效途径，计划3年内投资282亿元系统化全域推进。市政府及相关部门把海绵城市建设理念融入城市规划、建设、管理全过程，围绕“畅通道、扩调蓄、建泵站、织管网、治内涝、削污染、控源头、强管理”八大任务，全力推进95个示范项目建设，目前已完工65个，正在实施30个，这些项目已初步打造出示范样板，有效发挥了海绵功能，塑造了良好的景观效果，极大缓解了城区内涝、污水直排等问题。2022年全国绩效考核评价中，孝感在第一批示范城市中跻身前十，位居中部城市前列。
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