作者: 来源:孝感日报 字数:4517
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孝南,中原重镇、楚北名邑。 1993年5月,国务院批复同意设立孝感市孝南区。这方热土,由此开启了发展的新纪元。 30年来,在孝感市委、市政府的坚强领导下,历届孝南区委、区政府团结带领全区广大党员干部群众,踏着改革开放的奋进鼓点,合着乡村振兴的铿锵节拍,乘着奋进新时代的强劲东风,书写了一个又一个高质量发展的辉煌篇章—— 地区生产总值增长37.3倍,人均GDP增长41.2倍,财政总收入增长79倍,城镇和农村人均可支配收入分别增长18.6倍和27.8倍……30年来,孝南经济实力迈上新台阶,城乡面貌发生巨大变化,人民生活水平得到极大改善。 全国双拥模范城、中华孝文化名城、中国生活卫生用纸(品)产业之都、中国营商环境百佳试点县市、全国科技进步先进城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国十大秀美之城……一张张亮丽的名片,记录着这座城市奋进的足迹。
量质兼取拼经济
建区之初,孝南没有工业园区,工业企业数量少,竞争力弱,处于产业链底端。 1995年,恒安集团落户孝南,成为孝南工业经济发展的标志性事件。 历经28年培育发展,目前孝南已集聚金红叶、恒安、维达、中顺、洁伶、千芝雅、金博士等行业龙头及配套企业80多家,形成链条完善、特色鲜明、技术完备、产品丰富、配套齐全的全产业链体系。 2022年,孝南区纸业产能262.5万吨、产值200亿元、税收近8亿元。其中,生活用纸产能102.5万吨、占全国的6%;工业包装用纸产能160万吨、占全国的3%;卫生用品产能110亿片、占全国的5%。这一年,孝南区创造了中高端生活用纸产能、产值、市场占有率、技术装备水平、一流企业数量“五个全国第一”。 纸卫品产业,是孝南量质兼取拼经济,“白手起家”发展产业集群的典型案例。多年来,孝南区“咬定青山不放松”,持续推进纸卫品产业提档升级,促进产业规模集聚效应不断踏上新台阶—— 2009年,孝南区纸卫品产业集群被纳入“湖北省重点成长型产业集群”。2011年,孝南区被中国生活用纸协会授予“中国生活用纸生产基地”称号。2022年3月,中国轻工业联合会下发文件,授予孝南区“中国生活卫生用纸(品)产业之都”称号。 与纸卫品产业从点到群的发展壮大同步,孝南工业园区也实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越。 2006年8月,国家发改委和湖北省政府批准设立孝南经济开发区。从这一年开始,孝南工业经济驶入快车道。 2006年至2022年,孝南区地区生产总值由45.1亿元跃升至380.7亿元,规上工业增加值由3.2亿元攀升至80.7亿元,社会消费品零售总额由23亿元增长至191.7亿元,一般公共预算收入由1.3亿元上升至23.1亿元。 目前,孝南经济开发区、孝南高新园、东山头工业园、汉孝产业园、汉十工业园等“一区四园”国土面积140平方公里,落户规上工业企业221家,形成纸卫品、食品、建筑建材、新材料等四大主导产业。 创业维艰,奋斗以成。建区30年来,孝南区工业总量不断扩大,产业结构不断优化,新兴动能不断迸发,质量效益稳步提升。入选全国县域高质量发展经典案例,连续12年获评全省科技创新综合考评优秀单位,投资和项目建设连续5年获省政府表彰。
城乡共美增颜值
2020年,孝南区61个建档立卡贫困村全部出列,7439户17531名贫困人口全部脱贫,书写了中国减贫奇迹的孝南篇章。 “全面建成小康社会不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”孝南区深入实施乡村振兴“四轮驱动”计划,加快推进“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动、产业链长河湖长路长林长“四长制”、全域国土空间综合整治、农业“三资一促”,开展乡村规划建设管理、农村人居环境整治等“九大行动”,促进乡村振兴成势见效。 西河镇红林新村大黄湾以“党建引领、乡贤助力、群众参与”为导向,创办孝南区首家“共同缔造”工作坊,探索乡村建设发展新路径。近日,记者走进村口,但见一棵清香宜人的老槐树,伸出高大繁茂的树枝,迎接着南来北往的客人。行走湾间,一幅幅栩栩如生的民俗墙画,一棵棵修剪整齐的景观树木,一圃圃相得益彰的农家菜园,满眼是路畅、村洁、景美的原生态美丽乡村景象。 同样变化巨大的,还有城市扩容提质。 “老澴河两岸的变化太快了,从脏乱差到洁净美,从一潭死水到清水河。3年时间,老澴河完成了精彩蝶变!”今年6月,孝感市委组织部等部门组织开展离退休干部“走进孝南”活动,市委老干部局离退休干部吕全东高兴地说道。 2017年底,老澴河综合治理工程启动。历经1000多个日日夜夜的艰苦奋战,该项目创造了征迁速度、建设速度、社会平稳度“三个前所未有”,实现了“治理一条河,改变一座城”,赢得了群众的广泛赞誉。 孝南区按照南部新城规划设计,实施“畅通、安居、活水、兴业”四大工程,修编水系治理、基础设施建设等专项规划,建成城南大道、维达大道、丹阳大道,延伸长征南路、玉泉南路、宝成南路,加快城市客厅、邻里中心、新垸安置区等配套项目建设,引进一批综合型、高端化商业综合体,推动南部新城由外延式扩张向内涵式提升转变。 同时,以经营城市理念推进城市更新行动,完善细化长征南路等片区改造规划,加快老旧小区、主次干道和背街小巷改造,扩大新能源充电桩、5G基站、“城市大脑”应用场景等新基建覆盖面,着力建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。 近年来,孝南区在基础设施建设方面年均投资100亿元以上,促进城乡人居环境质量显著提升。孝南区城市吸引力指数居全省一类县(市、区)第13位。
民生福祉映初心
民之所向,政之所往。孝南区保持民生支出比重80%以上,把民生工作往深处做、往细处做、往实处做,让人民的获得感更足、幸福感更高、安全感更强。 兜底保障尽心尽力。以2022年为例,孝南区完成城镇新增就业11209人、失业人员再就业8036人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。社会保险、医疗保险参保率基本实现全覆盖,企业养老退休、居民医疗保障待遇标准逐年提高。累计发放城乡低保、特困供养、高龄津贴、儿童关爱、残疾人“两补”等救助资金1.76亿元,困难人群基本实现应保尽保。 公共事业做优做强。“十三五”以来,随着澴川学校、黄香路小学、南城学校等一批新建学校投入使用,一医院、中医院、妇幼保健院等医院实现“双院区”运行,义务教育新增学位1.5万个达10万个、占全市24.4%,公立医院新增床位2136个达7650个、占全市25.6%。 社会治理安心安民。坚持法治孝南、法治政府、法治社会一体建设,政府依法行政、群众依法维权、全社会依法办事意识不断增强。近年来,孝南区涌现出杨店“零上访拆违”、陡岗“零补偿拆迁”、卧龙“清廉村居”、朱湖“五零行动”、广场街“红色物业”、书院街“五社联动”等基层创新实践,以一地一域的“小平安”守护了主城的“大稳定”。 民生无小事,件件映初心。 ——历史镌刻着防汛抗旱的无畏身影。建区30年来,孝南区多次发生特大洪水、干旱等自然灾害。特别是2016年7月,孝南区遭遇六轮强暴雨袭击,洪水冲破东风垸第二道防线,严重威胁107国道安全。孝感市、孝南区防指迅速组织部队官兵和干部群众5000余人在107国道附近构筑第三道防线,最大限度地保障人民群众生命财产安全。 ——历史诉说着疫情防控的逆行出征。2022年孝南区突发输入性疫情,市区两级迅速响应、联合作战,领导干部身先士卒、靠前指挥,医护人员甘于奉献、接续奋战,党员干部闻令而动、冲锋在前,广大群众全力支持、自觉配合,以强大的凝聚力、战斗力、意志力有效遏制两阶段5波次疫情蔓延,累计核酸筛查6154.4万人次、区域协查62万人次、流调风险人员2.26万人,牢牢守住了不发生规模性疫情底线。 情为民所系,利为民所谋。孝南区建立健全为民办实事制度机制,一体推进主题教育、实践活动、共同缔造,聚焦寄递物流村村通、城区公共停车场建设、菜市场改造提升、小微型消防站建设、幸福食堂推广、既有住宅电梯加装、农村生活污水处理、村湾“断头路”打通、湾组路灯湾湾亮等民生实事,以改革“小切口”做实幸福“大文章”。
主城崛起再奋进
11月28日,首衡城·华中国际食品产业新城将精彩开业。 首衡集团董事长米亚林介绍,该项目总投资300亿元,占地约8000亩,总建筑面积577万平方米,建成后将成为华中地区规模最大、品类最全、设施最先进、功能最完善的全业态全产业链商贸流通产业集群。 2023年8月19日,孝感市委七届七次全会提出,要推动城市和产业集中高质量发展,坚定不移把孝感做大做强,为服务先行区建设大局作出新的更大贡献。 首衡城·华中国际食品产业新城,是服务湖北打造新时代“九州通衢”、孝感建设武汉都市圈重要节点城市的重大枢纽型、功能型项目,也是加快全省供应链体系建设、打造华中地区“平急两用”民生保供和战略储备基地、推动孝感城市和产业集中高质量发展的重要载体和平台。米亚林说,“我们将聚力打造一二三产业融合发展的先锋、产人城融合发展的示范、城市和产业集中高质量发展的标杆。” “推进主城崛起,孝南区重任在肩、责无旁贷。”近年来,推进主城崛起成为孝南区广大干部群众热议的话题。在今年年初的全区三级干部大会上,区委、区政府提出要加快建设中心城,全面提升首位度,不断开创现代化孝南建设新局面。 聚力壮实体。实施工业挺脊行动,持续壮大纸卫品、食品、建筑建材、新材料等主导产业规模,突破性发展重工业、新能源、高端装备制造等产业。实施服务业提振行动,巩固拓展新老商圈,丰富城市形态和产业业态;发挥首衡城、美宜佳等市场枢纽效应,推动中国邮政枢纽中心、沦河朱湖码头落地建设,着力构建公路港、铁路港、水运港、空运港“四港联动”大循环格局。 聚力扩投资。主攻“三资一促”,坚持把招商引资作为基本招、主题曲、头等事,扎实开展“比拼跃升”行动,紧盯产业链主企业、上下游配套企业、区域产业协作企业,坚定不移“大招商、招大商”。主攻项目建设,强化领导挂责包保、项目秘书全程服务、“五化”管理跟踪问效。主攻要素供给,加强土地、资金、环评、能耗等全要素保障,及时研究解决项目建设“掣肘”问题。 聚力优环境。打造营商环境新高地,强力推进降成本“十大提升行动”,做实区中小企业服务中心,建立“政企见面日”机制,大力践行亲清统一政商关系。打造改革开放新高地,以点带面谋划实施一批重点改革项目,加强与市高新区、临空经济区的全方位、深层次、多领域合作,进一步理顺城管执法、市场监管、规划管控等市区体制机制。打造创新驱动新高地,开展高新技术企业培育计划和创新平台提升行动,切实提高产学研合作效率和科技成果转化率。
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