全媒体记者 姜雁冰 通讯员 杨坤 张子纬
如何通过大力实施“两资三能”工程，推动县域经济高质量发展？在老河口市政府党组成员、副市长康祖全看来，要重点把握“谋、服、合”：“谋”是前提，紧盯国家战略谋划项目，强化部门协同；“服”是关键，实施“一企一策”，破解落地堵点问题；“合”是目标，围绕产业集群补链强链，提升整体竞争力。
精准施策提效能
争取政策性资金，需要敏锐洞察力与顽强毅力。“不仅要读懂政策，更要精准对接，展现‘挤’和‘钻’的劲头。”康祖全道出“立项争资”精髓。
在任老河口高新园区党工委书记、管委会主任期间，康祖全带领园区干部主动出击，成效显著：今年以来，高新园区顺利签约鼎呱呱智能厨具、中力智能仓储机器人、星源动力热管控设备制造产业园、长源低空飞行器零部件制造及总装以及科飞二期、盛鸿二期等一批智能制造和新兴产业项目，共计21个；新开工项目19个，总投资额达66.47亿元，其中亿元以上项目7个。同时，积极申报地方专项债、超长期特别国债和中央、省预算内资金等项目8个，为发展注入了宝贵的“金融活水”；工业进规企业新增5家，新入库项目23个，其中工业类项目占据绝对主导，完成固定资产投资69.33亿元。
项目蜂拥，如何确保“颗颗饱满”？“招商引资绝非‘装进篮子都是菜’。”康祖全态度鲜明。出台产业链招商行动计划，绘制“招商地图”，对接专精特新企业和龙头企业，并建立多部门联合评审机制，实施全生命周期服务管理。
总投资48亿元的智能厨电产业园项目是“量质双升”的典范。引进前，团队对照产业链“地图”确认其补链价值；评审中，严审能耗环保方案；落地后，专员跟进解决用地配套。目前项目部分投产，吸引10余家配套企业入驻，壮大规模的同时提升了产业链韧性。
聚焦实体强保障
项目引进来，更要发展好。康祖全认为，核心在于机制保障。通过推行“一线工作法”，对重点项目清单化管理，严格落实“四定一包”和“八个一”机制，确保责任到人。
湖北中力机械有限公司是机制显效的生动注脚。这家电动叉车“领头羊”企业，曾面临智能仓储设备短缺、技改资金不足的困境。“一企一策”专班主动上门，协调政策补贴，助力引进智能生产线，对接应用场景。今年1至8月，企业产值同比增长超50%。
技术改造是传统产业焕新的“金钥匙”。老河口市真金白银支持“智改数转”，鼓励企业用足用活政策。湖北万柯汽车零部件有限公司借此投入新设备，共建研发中心，成功研发数十款新能源汽车配套产品，实现从“零件”到“组件”的跃升。
“企业带企业，产业链才能从‘单兵作战’升级为‘集团军’。”康祖全介绍，老河口市着力补短板、锻长板，通过“以商招商”“产业链招商”不断集聚企业资源。其中，顺博铝业等龙头企业与下游客户实现“铝水直供”，有效降低了区域内的协同生产成本；智能家居等重点产业链目前已集聚上下游关联企业20余家，产业生态日益完善，集群效应逐步显现。
实干笃行向未来
“两资三能”工程给县域经济发展注入澎湃动能：截至今年9月，老河口市高新技术企业达97家，科技型中小企业169家，省级专精特新企业42家；新能源汽车零部件创新产业集群获省认定；新增省级孵化器1家。
“经济发展最难的是把握‘速度’与‘质量’的平衡。”康祖全表示，面对激烈的竞争必须“拼抢实”，但每个项目、每笔资金都需慎之又慎，经得起检验。
在此过程中，康祖全始终秉持“以身作则、团结协作、清正廉洁、关心关爱”的工作原则。他带头深入项目一线，与团队成员一起加班加点攻坚克难；他充分信任下属，注重发扬民主，杜绝“一言堂”；他建立并严格执行“布置—落实—检查—奖惩”的闭环管理机制，对表现突出者予以表彰奖励，对不作为、慢作为者及时督促整改；他同样关心干部的身心健康与家庭生活，尽力帮助解决实际困难，努力营造既有纪律约束又有人文关怀的团队氛围。
“看着项目从图纸到产品、企业从落户到做大做强，一切辛苦都值得！”如科飞项目，从对接到投产，带动就业300多人；万柯项目通过技改成功转型……这些实绩让康祖全信心更足。
企业发展惠及民生。今年以来，老河口高新园区组织招聘会115场，138家企业提供岗位1.21万个，新增城镇就业9708人，帮助3051名就业困难人员上岗。
展望未来，康祖全表示，将在老河口市委、市政府领导下，继续在优化环境、争资招商、激活“三能”上精耕细作，力争百亿级项目引进、规上工业总产值取得新突破，以“拼抢实”作风谱写高质量发展新篇章。