全媒体记者 黄金晶 通讯员 周胤伍 李佳宜
在谷城县城关镇皮家洼社区，提起“刘姐”，几乎家喻户晓。她，就是城关派出所社区民警刘瑞玲。
自投身社区警务工作以来，刘瑞玲创新推出社区智治矩阵、多元调解、“三色管理”等一系列接地气、有实效的工作方法，在平凡的岗位上织就了一幅看得见、摸得着的社区“平安图”。
“大数据+铁脚板”
制作“社区安防地图”
今年春节期间，皮家洼社区某路段一私家车被盗。刘瑞玲通过“社区安防地图”，协助办案民警在2小时内抓获嫌疑人。这份立了大功的“社区安防地图”，是刘瑞玲用一串串脚印DIY出的“秘密武器”。
皮家洼社区面积1.2平方公里，实有人口超过1.6万人，治安形势复杂。面对这一现状，刘瑞玲以派出所打造的辖区实景地图为基础，挨家挨户上门走访，把摸排信息逐一填入表格。历时三个月，刘瑞玲通过“大数据+铁脚板”，制作出了“社区安防地图”。去年年初，谷城警方推出“E巡防”小程序，刘瑞玲又依托小程序对该图进行升级，实现了“管理目标一体收纳、工作开展一键操作、动态成效一图展示”。
为进一步提升安防、便民效能，刘瑞玲还在皮家洼社区便民小程序中嵌入警务咨询、线索举报、防范预警等模块，将27个社区工作群转化为“云端警务室”，24小时收集社情民意、排查风险隐患。同时，广泛组织网格员、治安积极分子等群防群治力量，打造了一支87人的“社区警务团队”，让平安在群众身边可见可感可触。
用真情“穿针引线”
探索多元调解新路径
今年8月的一天，市民李某被饭店摆放在路边的杂物绊倒后骨折。李某找到饭店索赔，双方争执不下，矛盾一触即发。
刘瑞玲了解情况后，立即赶到现场安抚双方情绪，并通过县综治中心警调对接工作室组织在线“云调解”。在多方努力下，双方最终和解。
近年来，刘瑞玲立足“社区警务室+县综治中心+镇综治中心”三级主阵地，探索建立“3+N”联调工作机制（“3”即社区民警、辅警和驻社区法律顾问，“N”即镇综治中心9个调解专班和县综治中心16个专业调解委员会等资源），定期召开社区治理联席会议，对排查出的矛盾纠纷逐一研究化解举措。
凭借女性特有的细腻与亲和力，刘瑞玲还进一步完善矛盾纠纷分类建档、分级处理、分层化解机制，总结推广根源剖析法、换位思考法等调解方式，联合多部门集中研判攻坚，对已调处的矛盾纠纷定期回访，打造处置闭环。
“用真情、使巧劲‘穿针引线’，力求为群众解开心结。”刘瑞玲说。2022年以来，她牵头化解各类矛盾纠纷417起，辖区矛盾纠纷化解率达95%。
“三色管理”精准施策
绘就行业管理新图景
在皮家洼社区警务室的公示栏上，一张“三色动态管理表”格外醒目：某行业场所由于保安履职不到位被标记成黄色，连续数月管理规范的某旅馆被标记成绿色……“分色管理如同量体裁衣，旨在分类施策，提升管理质效。”刘瑞玲介绍。
今年年初，刘瑞玲在排查中发现某旅馆存在安全隐患，现场责令整改，经营者陈某持抵触心理。随着刘瑞玲联合相关部门帮陈某完成增补监控、改造通道等工作，旅馆口碑和入住率稳步提升，陈某对“刘姐”心服口服。
依托县公安局的三级研判机制，刘瑞玲完善“问题发现—整改督办—回访评估”闭环流程，对首次发现问题隐患的行业场所经营者开展警示教育，对两次发现问题仍未整改或整改不到位的进行顶格处罚，对行业场所的复杂问题隐患联合相关部门共同处理。近3年来，她牵头组织跨部门联合执法36次，形成“查处一起、教育一片、规范一行”的效果。
因工作成绩突出，刘瑞玲先后荣获“全省公安机关成绩突出女民警”“全省治安工作成绩突出社区民警”“全市最美女警”“全市十佳社区民警”等荣誉称号，并荣立个人三等功1次。