全媒体记者 孙修廷 毕学谦 通讯员 唐金红 包伟丽 李鹏山
枣阳市王城镇立足镇情,以王城镇综治中心为核心,大胆探索,构建起一套“矛盾吸附在基层、化解在萌芽”的多元共治体系,交出一份沉甸甸的治理成绩单——
今年以来,王城镇综治中心成功调解群众诉求56件,调解成功率高达82.4%,群众满意度持续攀升,走出了一条特色鲜明的基层善治之路。
一站办理
走进王城镇综治中心,现代化服务大厅分区明确、秩序井然。这里从传统的办事窗口变为矛盾化解的“最终目的地”。
“以前遇到麻烦事,不知道找哪个部门,村里、镇里跑好几趟。”村民李强(化名)谈及年初与邻居的宅基地纠纷时深有感触。李强带着一肚子火气来到王城镇综治中心,首接人员迅速响应,将其带到“邻里关系调解室”。
该调解室工作人员通过查阅历史档案、实地勘测、释法说理,仅用两天就促成了双方握手言和。
“真没想到,进这一扇门,事就给解决了!”李强的感慨,道出了众多受益群众的心声。
这是王城镇综治中心精细化服务的缩影。该中心创新设置了城建管理、家事邻里、劳资权益、涉农事务、综合调处等5大专业调解室,构建起“前台统一受理、后台精准分流、专业力量调处、全程跟踪反馈”的闭环工作流程。
三级联动
王城镇着力构建“镇—片区—村”三级联动调解网络,培育了一支优势互补的调解“主力军”。
34名村级调解员如同敏锐的“触角”,凭借“人熟、地熟、事熟”的优势,常年扎根在田间地头、农家院落,运用乡情乡理就地化解婆媳口角、田边争水等常见“小摩擦”。
“我们调解员,讲究的是情、理、法交融。比如两家为几垄菜地闹别扭,就在田埂上把道理掰扯清楚,签个字、按个手印,事就了了。”长冲村调解员说。
当遇到棘手的矛盾,镇级调解员便迅速介入。这支由10名骨干组成的镇级调解队伍,有资深法律顾问、精通农业政策的专家、心理咨询师等。
不久前,辖区某企业发生一起工伤赔偿纠纷,受伤工人赵某与企业主各执一词,情绪激动,村级调解陷入僵局。王城镇陈律师团队介入后,一方面安抚双方情绪,提供专业心理疏导;另一方面精准抓住争议焦点——工伤认定标准和赔偿数额,详细解读法规,牵头组织专业评估。经过耐心细致的调解,最终促成双方达成合理赔偿协议。
此外,王城镇还创新实施片区协作机制,打破区域限制,实现调解人才和资源的跨区域共享与优势互补。这支下沉一线的队伍,真正构筑起“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的坚实防线。
源头防控
王城镇坚持防治结合,将工作重心从被动“灭火”转向主动“防火”,精心编织源头治理的风险“防控网”。
各村(社区)干部、网格员、党员中心户化身“流动观察员”,常态化开展“敲门行动”,敏锐捕捉邻里不和、家庭矛盾、利益诉求等。一旦发现隐患,立即启动“即察即报—精准分流—快速介入—有效化解”的闭环流程,明确责任人和化解时限,确保“早发现、早报告、早干预、早化解”。
针对排查出的重点领域潜在风险,如征地拆迁、劳资纠纷、特定利益群体诉求等,王城镇下足“绣花”功夫,提前完善应急处置预案,定期组织情景模拟推演和实战演练,确保一旦发生突发状况,能够第一时间响应、科学果断处理、稳妥化解风险。
深耕新时代“枫桥经验”枣阳实践的沃土,王城镇正结出累累硕果。群众对基层治理的满意度持续攀升,平安建设的根基愈发牢固,高质量发展的软环境不断优化。
“基层治理是国家治理的基石,也是联系服务群众的‘最后一公里’。我们所做的探索,核心就是坚持以人民为中心,通过建强平台、优化机制、聚合力量,努力让群众表达诉求的渠道更畅通,解决矛盾的效率更高效,感受到的公平正义更真切。”王城镇党委书记钟文涛说。
如今,一幅以多元共治为笔、以和谐稳定为底的基层善治新画卷,正在王城镇徐徐铺展。