全媒体记者 张雪飞 刘自航 通讯员 周阳 李书梦
车间机器轰鸣，工人全力赶工，襄州区外贸企业加紧生产赶订单。
热火朝天生产的背后，是襄州区以“四上”企业调研服务为抓手，精耕服务业梯队培育、打通商贸流通堵点、护航外贸企业出海的生动实践。
一系列靶向施策、务求实效的举措，优化了营商环境，激活了市场活力，不断为企业发展注入新动能。
强服务提升发展质效
服务业是区域经济的活力源泉。今年，区发改局将调研服务重心落在服务行业，锚定“保存量、挖增量、提质量”目标，构建全周期培育体系，大力实施行业再造计划，积极培育服务业新兴业态。
区发改局通过上门走访、集中座谈等形式对全区规上服务业企业开展调研，收集汇总企业反映的问题和诉求。联动税务、人社部门，根据应税收入情况建立企业动态管理数据库，精准锁定目标企业20家，建立梯度培育档案，强化“一对一”政策辅导，提供伴随式成长服务。
积极搭建向上通道，推动玖道智慧电商物流产业园、襄阳智慧物流园等4个项目入选省级服务业重点项目库。助力襄阳国铁机电等4家企业角逐省级“单项冠军”，为产业升级注入源头活水。同时，及时对2024年度规上服务业企业的统计人员发放岗位补贴，确保补贴精准直达。高效兑现进规入库奖励资金，惠及18家企业，让政策红利看得见、摸得着。
2025年一季度，该区服务业增加值达98.74亿元，同比增长6.4%，市场主体活力涌动，发展梯队日趋完善。
“压紧压实工作责任，抓好企业纳规入统，全力招商引资，稳步推进项目建设。”区发改局负责人表示，通过调研服务行动，持续深挖摸排目标企业，下一步将围绕服务业统计及核算制度、服务业项目投资、绩效评价、营利性服务业工资统计制度等业务知识定期开展指导培训，明确各行业主管部门管理职责。
引导更多优秀市场主体纳入规模以上服务业库，有效提高在库企业质量和行业覆盖面，对还未达到行业标准的市场主体，做好政策指导，按梯度培育发展，持续开展跟踪服务。
抓好新增亿元以上服务业项目开工建设，做好重点服务业项目要素保障，及时掌握项目建设动态，加快项目建设进度。对已开工项目倒排工期，确保项目建设达到时序进度。对未开工项目明确开工时间，确保项目及时开工。
根据全区产业发展定位制定招商引资导向目录，广泛联络，锁定目标区域、目标产业和企业，通过以商招商、专题招商、商会招商等形式，努力招引一批体量大、业态新、层次高的重点服务业项目，提升产业发展质效。
解难题稳固发展势头
商贸流通连接千行百业，是经济运行的“毛细血管”。区商务局化身“企业管家”，通过“四上”企业调研服务直面痛点、疏通堵点、化解难点，为辖区商贸企业破除发展桎梏。
今年初，该局在开展调研服务时，了解到恒信汽车集团的5家店及8家规划中的新能源店门前被绿化带遮挡，影响客流。为解决这一问题，该局协调住建部门现场办公，制定科学的绿化带修剪方案。
因国际市场波动，湖北桦诚新材料有限公司订单下滑，成本攀升，资金链紧绷。该局发挥纽带作用，精准匹配优质金融机构，搭建银企对接平台，成功促成企业与银行建立稳定信贷合作，及时注入资金，有效缓解了该公司的燃眉之急。
今年以来，该局组建三个调研服务小组，深入全区16个镇（街、区），对全区430家限额以上批零住餐企业展开走访，详细了解企业发展状况和遇到的问题，现场解决70余家企业面临的交通不畅、用电不稳等20余项问题。
“能解决的我们争取现场协调解决，目前还存在企业经营成本高、竞争加剧、政策兑现迟滞、企业融资难等共性问题。”该局相关负责人表示。
为此，该局在租金补贴、能源优惠、税收减免等方面研究出台精准化、可操作性强的扶持政策，适时帮助企业渡过难关。
强化与审批部门联动，简化审批流程，缩短资金拨付周期，确保政策资金及时到位。定期举办政策宣讲会，制作政策解读手册，通过新媒体平台宣传推送政策信息，提高政策知晓率和参与度。
针对企业在经营场所、基础设施等方面的问题，该局组织协调资规、环保、消防等重点职能部门，对企业用地、设施建设、消防和环保审批等问题进行处理，提供更多合规经营场所。
充分发挥基层社区和组织力量，为企业提供政策咨询、项目申报、融资对接等“一对一”服务。同时，该局建立区域性中小企业信用信息平台，整合企业经营数据、纳税记录等信息，为金融机构提供全面的风险评估依据，鼓励企业通过规范财务管理、按时纳税等方式提升信用评级，获得更多融资机会。
优帮扶拓展外贸市场
6月以来，襄州区相关职能部门积极上门了解外贸企业面临的问题，针对性开展服务，在政策层面强化指导，拿出一系列措施助力外贸企业发展。
“当前，全区外贸企业订单基本恢复，重点企业纷纷抓紧补货、发货，积极对接货运代理公司抢占海运舱位，赶工消化订单。”区商务局负责人表示，外贸企业满负荷生产不仅为了抢抓当前订单，还为了压缩库存规模，降低潜在风险。
在此期间，针对企业面临的运力与资金问题，襄州区从协调运力到资金支持等方面开展帮扶。
在资金支持方面，该区加速兑现200万元区级外经贸专项奖励资金，以现金补贴缓解企业现金流压力。创新引入湖北新动能供应链管理有限公司，打造“采、供、销”全链条金融服务，解决外贸企业流动资金不足的问题，助力企业提升产能。
在运力支持方面，整合襄阳“铁海联运”国际物流大通道资源，多项优惠政策叠加，使企业国内物流成本显著下降。区商务部门工作人员多次前往沿海港口，开辟更多订舱渠道，满足企业需求。
引导企业拓展多元化市场，组织企业参加国内外知名展会。为优化企业参展环境，区商务部门协调解决湖北乐高美户外用品有限公司在广交会上展位不足的问题，助力提升品牌知名度。同时，鼓励企业主动出击，布局并深耕新兴市场。