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2026-01-31
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当前报纸名称:襄阳日报

上集村:“五治融合”绘就乡村振兴新图景

日期:05-29
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版面:06 谷城       上一篇    下一篇

全媒体记者 童光辉 程备 通讯员 李威 万奇

5月26日一大早,谷城县冷集镇上集村信息员宋俊挺快步走进村委会,熟练地打开智慧云平台监控系统。屏幕显示:各主要路口畅通无阻,有的农户骑着三轮车驶向水果基地,有的农户在新修的小游园里聊天,呈现出一幅安宁的乡村图景。

“上班第一件事就是看屏幕,及时发现和处理突发情况。”宋俊挺说,东边邻居菜园子越界了,西边两家娃娃打架了,这些看似鸡毛蒜皮的事,都得有人管,贵在防微杜渐。

近年来,上集村结合实际,纵深推进基层治理工作,探索创新“智慧平台+村规民约+警示教育+环境整治+产业振兴”“五治融合”新模式,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,调解成功率达100%。

2022年,在移动公司的支持下,上集村投入6000元启动资金,在关键路口、农户房前屋后安装20余个高清摄像头,与政法系统“雪亮工程”摄像头一起,形成全域覆盖的“天网”。

在村委会,一屏管全村,值班干部可随时调阅监控,使用“村村响”大喇叭,及时播报预警信息。

“有一次,平台显示五组路口有剐蹭事故,眼看当事人就要动手,我赶紧通知网格员赶过去调解。”上集村党支部书记吴永兵说,村民高奶奶骑电动车送孙女上学时,与一辆小轿车发生剐蹭,并无大碍,但双方各说各理,起了纷争。

网格员上报现场情况后,吴永兵决定把当事双方带到村委会,一起查看监控视频,明确各方责任,矛盾得到有效化解。

在上集村党群服务中心,吴永兵向记者展示了一本《上集村村规民约》,共计40多条,内容涉及社会治安、资源管理、婚丧嫁娶等方方面面。

为发挥村规民约作用,该村实行积分制管理,设立“红黑榜”,每月张榜公示,积分多的人上红榜,积分垫底的人上黑榜。

一次,村里要收回300亩集体土地,可村民宋天海说他家7亩地是祖传的,不交给集体。

老党员柯昌富拿出《上集村村规民约》,反复做当事人的思想工作。最终,宋天海按照《上集村村规民约》第三十一条关于集体土地权属问题的规定,签订了土地回收协议。

为不断提高基层治理效能,2022年,该村在党群服务中心二楼增设了一座廉政教育展馆,免费开放,用真实的案例警示党员干部“一心为民谋福祉,不越雷池半步。”

党员周安定几乎每周都到展馆转一转,接受思想洗礼。每次看到这些,他都提醒自己“不管干啥要有公心,一碗水端平。”

今年春耕期间,周安定发现两户村民因灌溉用水起了争执。为了不让矛盾激化,他主动上前调解,把廉政教育展馆里面的案例讲给当事人听,最终两户各让一步,采取错峰用水的方式灌溉田地。

目前,这个廉政教育展馆已累计接待干部群众千余人次。“乡村振兴+廉政教育”的特色模式还吸引了老河口、襄阳等地游客专程过来参观学习,成为区域基层治理的示范窗口。

漫步上集村六组,白墙黛瓦的房屋错落有致,彩虹路穿过村庄连接微景观广场,占地25亩的月季园成为“美丽冷集”的亮丽风景线,游客络绎不绝。谁能想到,两年前,这里还是柴草乱堆、棚亭林立的“脏乱差”地段。

在人居环境整治中,上集村通过村民议事会商定村庄规划,从“要我整治”转变为“我要整治”,真正实现了生态美、环境靓、民心暖的良性循环。

2024年,该村争取400万元美丽乡村建设资金,统一拆除违建、实施立面改造、安装太阳能路灯,村庄面貌焕然一新。

“感觉就像住在花园里,人也精神多了!”村民郑国伟高兴地说。

在百亩梨园基地,乡土专家王金玉正指导农户疏果。作为返乡能人,他创办的专业合作社带动50余户村民就业,季节性用工高达300人。

“家门口干活,每个月挣3000元,还能照顾家里人,好得很。”常年在梨园务工的宋炳洲擦拭着汗珠说。

上集村位于汉江边,有2200亩沙洲地,适宜种植水果和蔬菜。

“我们把优质土地集中连片整理后,引进了两家市场主体,一个种丰水梨,一个发展黄桃产业,光这两个项目每年就能为村集体经济创收32万元。”吴永兵说,目前,全村水果产业年产值接近800万元,带动300多名村民增收致富。

2024年,上集村集体经济纯收入超过47万元,农民人均纯收入达2.4万元。

“发展才是硬道理,家家户户有产业,人人都在挣钱,谁还为鸡毛蒜皮的事斗嘴?矛盾纠纷自然就越来越少了。”吴永兵说,上集村地处316国道黄金路段,离邓保高速路口仅一分钟车程,区位优势明显。目前,该村正在借势规划现代物流产业园,为更多村民提供就业机会,让村民的日子更有奔头。