全媒体记者 童光辉 程备 通讯员 可金艳 杨俊 文/图
招商签约、公司注册、项目选址、施工许可等上百个环节，均交由企业帮办专员处理。1月10日，谷城县重点招商引资项目——江苏镭纳高纯纳米复合材料基地开建，总投资超过百亿元。目前，该项目正顺利推进，帮办专员持续跟踪服务。
为推进政府职能转变，优化营商环境，去年7月，谷城县结合实际，推行重点项目全流程“帮代办”服务，赢得了市场主体的高度认可，为项目落地投产、达产增效提供了坚强保障。
创新政务服务 全流程“帮代办”
为力促重点项目开工建设，谷城县持续优化营商环境，为企业提供全流程“帮代办”服务，全力以赴提高行政审批效率，帮助企业做好“围墙外的事”，协助企业做好“围墙内的事”，让企业集中精力推进项目建设。
“有了项目就有了一切，没有项目一切都没有。”谷城县在“立项争资”上下足了功夫，把推动项目落地见效当作头等大事，牢牢抓在手上。
针对重点项目落地慢、开工慢、投产慢等问题，帮办专员从推动企业发展的需求出发，积极寻找问题症结，一对一制定精准解决方案，彻底解决瓶颈问题，为项目建设开辟绿色通道。
谷城县行政审批局局长蒋建君告诉记者，重点项目全流程“帮代办”服务的推出，真正做到了让企业少跑腿、不跑腿。
“我们的‘帮代办’团队是由政府聘用的，为企业提供的‘帮代办’服务费用全部由政府统筹支付，不让企业花一分钱。”蒋建君说。
组建服务团队 完善代办流程
该县政务服务中心开设重点项目“帮代办”专区，配置AI数字人，实现人机对话，打造一站集成的企业综合服务中心，为企业提供咨询、跑腿等“一条龙”服务。
“帮代办”团队负责人冯亚辉说，政务服务中心按照“一个项目、一位领导、一名专员”的原则，选取了谷城108个重点项目作为样本进行跟踪服务，建立了较为完善且通用的“一图一册一书一库”参考标准。
围绕项目签约、立项、选址、开建、验收、投产等12个重要环节，绘制一张“帮代办”流程图，让企业一目了然，根据企业需求，提供相应材料，交由帮办专员整理归档，以备后用。
制定一本操作性强的“帮代办”服务手册，里面包含各类惠企政策及项目投资全生命周期服务指南等，帮助企业进一步明确投资性质、项目类别，列出开工建设手续清单，针对性办理业务，让企业不走弯路。
根据不同企业需求出具个性化项目建设任务书，明确办理事项、计划天数、开始时间、完成进度、责任单位等内容。
为方便企业查阅和办理政务服务审批事项，“帮代办”团队建立了一个模板库，涵盖各种类型的申请表，并对企业制定“一企一档”，可随时调用，既节约时间又降低成本。
“除了专业人员帮忙代办外，县政府要求具有审批权限的各职能部门密切协作，集中精力联合办理企业事项，从简从快，超时问责。”谷城县行政审批局副局长韦斌说，部门单独无法协调办理的事项，交由县政府组织相关部门会商解决，变企业“来回跑”为帮办专员“接力办”。
强化日常考核 提升服务水平
“帮代办”成效如何，最终体现在招商引资项目是否投产达产，并推动经济持续高质量发展。为此，谷城县出台了相应的考核举措，对“帮代办”团队进行评判。
“帮代办”的每一个事项流程必须公开化，不得徇私舞弊；所办事项各要素必须标准化，不得随意变通；办理结果必须准确化，不得弄虚作假。
同时，建立信息反馈机制，收集被服务企业的意见建议，对差评事项进行分析，找出原因，提出改进方案。
据统计，谷城县推行重点项目全流程“帮代办”服务以来，已累计服务企业27家，其中，产业类23家、民生类4家。与“帮代办”团队签订重点项目服务协议的企业有27家，有需求意向的6家。
蒋建君表示，实践证明，重点项目全流程“帮代办”服务模式在加速推进工程进度方面优势明显，取得了实实在在的成效。下一步，谷城县将在中小微企业发展、城市建设等各领域全面推广这一模式，惠及更多市场主体。同时，积极引进人工智能等先进技术，实时更新项目进度，为政府决策提供重要依据，以项目建设之进支撑经济发展之稳，奋力实现“开门红”。