陈永涛 周玉平
打造中西部发展的区域性中心城市,是新时期省委赋予襄阳的战略定位和使命任务,将引领全市上下勇毅担当、共赴新程。商务部门要坚定扛牢“走在前、挑大梁”的责任,着力提升建设区域消费中心城市和内陆开放高地的能级、速度、质效和后劲,为加快襄阳都市圈高质量发展,助力湖北支点建设作出新的更大贡献。
着眼新目标,前瞻思考、高位谋划,抬升商务发展新高度
坚持以党中央决策部署和省、市对经济工作的要求把脉定向、指路引航,一体深学细悟、融会贯通,切实增强推动商务经济高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
“三个更高”立牢航向标。完整准确全面贯彻新发展理念,深刻领悟习近平总书记对湖北工作提出的更高定位、更高标准、更高要求和省、市两会及“新春第一会”精神,强化航向引领,以学促干、以干践行、以行增效。聚焦“勇担重任、拉升标杆、加压奋进,奋力打造中西部发展的区域性中心城市”新目标,强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局以及整体性推进,知重负重、聚焦聚力,主动领题、精准破题、高效答题,当好襄阳高质量发展的执行者、行动派、实干家。
“四个强化”打造强引擎。以组织中心组理论学习和召开党组扩大会的形式,深入交流研讨,全面强化打好翻身仗意识、全面强化改革创新意识、全面强化出成果创品牌意识、全面强化团结奋进意识。知耻而后勇,身处逆境砥砺前行,用共同的奋斗目标、价值取向、团队精神,汇聚同心同向、同频共振的发展动力源,提振昂扬向上、干事创业的精气神,持续营造人心思上、人心思进、人心思干的浓厚氛围。
“七大行动”绘出路线图。2025年,商务部门将开展“限上企业回访大调研、立项争资、招商引资、消费提振、外贸突围、外资增量、平台提能”等七大行动,坚持工作项目化、项目责任化、责任清单化,加强重点工作路线图统筹管理、一体推进。以认识进一步提高、思路进一步清晰、任务进一步明确、行动进一步加力,促使全体干部职工努力干出新业绩、全力跑出“加速度”,推动商务经济创新发展、提质增效。
立足新任务,守正创新、系统集成,开创深化改革新局面
聚焦“在扩大有效需求上加力突破,更好发挥消费基础作用、外贸支撑作用”的新任务,坚持发展第一要务,以更大决心和力度深化改革,破除制约发展的阻碍,激发商务经济活力与创造力。
推动新政策发力显效。持续深化外贸体制改革,强化政策配套协同,打出长效“组合拳”。全面宣传解读《关于支持襄阳综合保税区高质量发展的实施意见》《关于促进跨境电商提质跃升的实施意见》。加快推动出台《襄阳市支持外贸高质量发展的若干措施》,从支持外贸企业扩规提质、外贸企业引育、外贸新业态发展等八个方面引导提升产业外向度。会同市财政局出台《襄阳市国际物流通道支持办法》,以财政补贴叠加通道运费下浮,辐射带动周边地区货物集聚、产业落地,助力构建多式联运集疏运体系,推动我市外向型经济高质量发展。
促进新发展精准施策。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续推动消费品以旧换新,更大力度激潜能、促消费、扩内需、稳增长。找准完善现代商贸流通体系、构建零售业新生态的突破点、发力点,全力推进区域性消费中心城市建设。加快培育区域首店经济,着力创建全国零售业创新提升试点城市,促进武商襄阳总部早日开建,招引山姆会员店、京东旗舰店等高能级商贸企业进驻。指导吾悦商圈、美联商圈等新建商圈进行智慧化、数字化建设,创建智慧商圈;推进樊城建设汉江、襄城襄水街、樊城陈老巷等街区建设提升,创建省级示范步行街和特色商业街,全面打造“一刻钟便民生活圈”,让区域性消费中心城市更加有形、有感、有效,升腾襄阳都市圈高质量发展气场。
建立新机制明责思进。强化责任落实,健全改革推进机制。建立商务经济发展联合调度、大外贸工作、立项争资、招商引资、以旧换新攻坚提效等机制,完善“商务特派员”服务机制。筹备成立襄阳市国际商会,发挥桥梁纽带作用,更好服务市场主体。以更强的责任担当、更实的争先机制、更优的服务效能,深挖存量稳住基本盘,引育市场主体培育新增量。力争全年新增月度入库商贸企业500家,新增生产型外贸企业100家,新增外资项目20个以上。预计2025年实现社会消费品零售总额2494亿元、同比增长7%,进出口额408亿元、同比增长8%,实际利用外资超4100万美元、同比增长8%。
聚焦新愿景,强基赋能、务本务实,凝聚团结奋斗新合力
美好的愿景需靠硬实作风、扎实工作来达成。要团结一致、凝聚合力、奋斗向前,让务本务实、真抓实干成为履职鲜明特点,以正确的政绩观和钉钉子精神推动各项工作攻坚突破、取得实效。
“四化”赋能强支撑。着力加强党的建设,推动党建工作和中心工作双融双促双提升。坚持“四化”赋能,即思想理论化、本领专家化、业务模型化、服务链条化,不断提亮增色,精心打造“援商有道”支部子品牌、“三比三争”科室系列品牌,扩大“在商援商”党建品牌影响力。扎实推进全国第二批公务员绩效管理试点工作,实现干部队伍激励、凝聚、调动和发展高度统一。着力打造有温度、有温情、有温暖的商务机关,培塑“知性优雅 包容大气”的商务范儿,增强文化软实力,筑牢发展硬支撑。
履职为民谋福祉。始终站在人民的立场上想问题、办事情、作决策,以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,用心用情用力保障和改善民生。高位推进立项争资工作,以“真金白银”鼓舞民心、提振信心。持续推行“商务特派员”“逢五四进 三送三问”机制,围绕服务市场主体全生命周期,大力实施“育苗、壮苗、护苗、养苗”行动,进一步优化营商环境。争当服务发展的“猛将”“干将”“闯将”,习惯在服务对象的表扬中开展工作,努力在创造商务价值的征途中燃烧自我,以将心比心、竭尽所能的服务映见商务温暖与光亮,让襄阳这座千年古城更有烟火气,让广大企业、商家更有活泛劲,让全市人民群众更有获得感。
(作者陈永涛系市商务局党组书记、局长;周玉平系市商务局三级调研员)