全媒体记者 熊丹青 通讯员 张青
从襄阳市襄州区双沟镇出发，沿着唐河航道一路北上，过河南省南阳市新野县王庄镇、社旗县社旗港区至赊店古镇……数百年前，这条连接湖北、河南两省的黄金水道，曾是“万里茶道”的重要组成部分。
为了加快推进唐河航运工程建设，2024年以来，住襄湖北省政协委员多次赴施工现场调研。2024年10月底，住襄阳、南阳鄂豫两地省政协委员察看沿线枢纽工程建设情况后，在南阳市召开协商座谈会，协商解决各项难题。
协商会后，南襄盆地交通一体化加速推进，目前，马店、郭滩、水台子、双沟等四个枢纽均已开建。
2024年，市政协聚焦推进“一线协商·共同缔造”行动，不断擦亮“襄约来商量”工作品牌，2600多名省、市、县三级政协委员下沉一线，全年共开展“一线协商·共同缔造”行动275次，助力解决群众“急难愁盼”问题381件。
机制更深化
一线协商嵌入基层治理
为了解决樊城区牛首渡口“爆火”后交通拥堵、渡口承载能力不足、民宿“一房难求”等问题，樊城区政协聚焦“如何变网红流量为经济增量”议题，组织政协委员多次深入长寿岛村开展调研，广泛征求群众意见建议，先后3次开展“一线协商”活动。
活动开展后，牛首镇迅速组织各职能部门，就协商会上指出的问题进行整改，落实协商意见，推进牛首渡口周边基础设施和环境提档升级。新增的停车位满足了游客停车需求；志愿者常态化值守，确保行人和车辆上下渡船秩序井然；渡口车辆停放规范有序，道路两旁恢复整洁畅通；游客体验感、满意度全面提升，长寿岛村在网络上广受好评，选择到长寿岛村游玩的游客与日俱增。
去年以来，襄阳市政协着重深化“三级书记抓协商”机制，积极争取党委重视支持，将“一线协商·共同缔造”行动纳入党建引领基层治理总体格局，建立健全县（市、区）委书记全面统筹、领衔推进牵头抓，乡镇（街道）党（工）委书记综合协调、推动落实具体抓，村（社区）书记主动参与、现场协商直接抓的工作格局，落实乡镇或村（社区）党组织书记担任一线协商工作召集人制度，坚持政协组织与基层党组织共定协商议题、共抓协商活动、共促成果落实，推动一线协商融入中心大局、嵌入基层治理。
同时，完善委员下沉一线协商机制，推动2600多名省、市、县三级政协委员下沉一线，明确五项内容、五项机制，建立委员与群众密切联系的常态化机制，形成政协委员与界别群众主动联、经常联、有效联的工作格局。探索社会各界参与协商机制，把“一线协商·共同缔造”行动作为凝聚基层治理共识的重要途径，搭建党政部门、基层组织、群众代表等多方参与的协商平台，注重吸纳缘善汇、汉江社工中心等群团组织、社会工作者参与，不断扩大协商覆盖面、提升公信力，让群众更认可协商结果。
议题更精准
民意民愿点滴在心
三栋老式教学楼墙皮脱落严重、学生桌凳因使用时间长导致高矮不一、学校体育设施不齐全、文体活动相对较少、孩子身心健康被忽视……2024年上半年，枣阳市政协委员马竣在地处鄂豫交界处的杨垱镇调研时，了解到张官小学存在诸多问题，迅速通过枣阳市政协层层上报。2024年6月，省、市、县三级政协委员聚焦“促进少年儿童健康成长”议题在张官小学开展一线协商活动。协商结束后，政协迅速发动各级组织和委员开展关爱农村困境儿童和留守儿童活动。
2024年秋季开学后，张官小学面貌焕然一新。在委员们的积极联络下，228套崭新桌椅送到学校，全新的体育用品及设施助力学校开展更加丰富的文体活动，三级政协推动建立校、家、社联动帮扶机制，政协委员变身“爱心妈妈”“爱心爸爸”，与该校十名困境孩子结对子，经常和孩子们联络互动，助力孩子们健康成长。
为了解决管家巷停车难、服务设施不完善以及服务品质不高等问题，襄阳市政协、襄城区政协于2024年3月13日组织市、区两级政协委员开展一线协商活动，致力于提升管家巷的整体服务水平。通过优化街区设施和提升服务水平，管家巷整体品质显著提高，为管家巷旅游品牌注入丰富内涵，产生良好的社会效应。
东津新区大湾区工业园是国家级产城融合示范区，作为承接粤港澳大湾区产业转移的重要平台，这一区域周边已有100多家企事业单位入驻，员工数超3000人。2024年上半年，市政协人资环委和第四委员活动组在大湾区工业园调研时了解到，工业园距离市区较远，途经园区的公交很少，超70%的员工居住在襄城区或樊城区，每天需要通勤上下班，其中仅有10%的员工自驾上下班，不少企业员工对优化公交线路反映强烈、需求迫切。市政协人资环委迅速就此议题开展一线协商活动。协商结束后，市公交集团一方面调整途经大湾区长山路的大埠专线停靠站点与运营时间，确保满足员工到达东津世纪城的通勤需求；另一方面，新开通樊城人民广场——大庆东路——鱼梁洲隧道——大湾区长山路的大湾区专线，在早晚高峰时段运营，确保人民广场、大庆东路沿线职工上下班高峰期就近乘车，特别是东风电驱动系统有限公司职工可快速直达公司。樊城、襄州区域员工可在人民广场、大庆东路无缝换乘大湾区专线到达大湾区长山路沿线企业。
开展“一线协商·共同缔造”行动，不仅是发挥政协优势、服务基层治理的有力抓手，也是加强和改进政协工作，夯实政协工作基础、提升专门协商机构效能的创新实践。去年以来，市政协全力推动“一线协商·共同缔造”工作走深走实、提质增效，以行动为载体，开展经常性履职活动，全市2600多名各级政协委员真正做到“身”到群众、“心”近群众，通过“一线协商·共同缔造”解决一大批群众“急难愁盼”问题、基层治理堵点难点问题。
推进更系统
持续增强全域协同的履职合力
宜城市流水镇“28说事日”、宋玉社区“周五议事日”、三桥村“村落夜话会”，襄城区滨湖社区“三问三民”、付岗村“五事”工作法、隆中协商平台“四汇”机制，樊城区铁路社区“铁心夜话”……一年来，市政协总结、推送的38个典型案例，丰富完善了“一线协商·共同缔造”行动实践，形成一批推进基层治理的创新做法和成果。
市政协把“一线协商·共同缔造”作为政协围绕中心、服务大局以及服务基层和群众的一项重要工作，纳入政协工作大局中统筹推进。
坚持系统谋划，认真制定年度工作实施方案，明确五项重点工作内容，常态化全域推进，确保在领导重视程度、委员作用发挥、工作平台建设、工作效果显现、工作影响力方面，既有整体提升，也有重点突破。
坚持市县联动，建立“一名市政协主席会议成员牵头，一个专委会对口联系一个县（市、区）政协，培育一批精品协商案例”的工作机制，形成市县两级同频共振、同向发力的工作局面。
坚持统筹推进，在宜城市召开现场推进会，加强市县政协工作交流，定期通报各县（市、区）政协和市政协各专委会工作进展情况，营造浓厚的一线协商氛围，推动“一线协商·共同缔造”行动走深走实。
同时，在《襄约来商量》电视专栏、报纸专栏和市政协网站、微信公众号等平台上，立体化宣传“一线协商·共同缔造”活动进展及协商成效，传播和弘扬协商文化，营造浓厚的协商氛围。《人民政协报》《中国政协》《湖北日报》等中省媒体多次报道襄阳“一线协商·共同缔造”行动经验，在全社会产生了广泛影响。