全媒体记者 宋敏 通讯员 李勤 周波 刘毅
2024年12月25日至28日，宜城市第七届人民代表大会第四次会议胜利召开。大会批准了宜城市政府市长肖平所作的政府工作报告，号召全市上下锚定目标、接续奋斗，坚定信心、勇毅前行，不断开创高质量发展新局面，为冲刺全国百强、建设幸福宜城而不懈奋斗。
2024年，宜城市鼓足干劲、奋发进取，主要经济指标持续领跑襄阳——
高于全国、全省平均水平，获得市级以上荣誉188项，经济社会发展得到国务院领导认可，交出了难中求成、竞进有为的高质量发展新答卷。
2024年，全力以赴扩投资、促改革，高质量发展根基更加牢固——
项目建设如火如荼，全年开工亿元以上项目78个，竣工62个，固定资产投资增长12%。发展平台日趋完善，“南经开”蒸蒸日上、“北临港”日新月异。重点改革持续深化，“高效办成一件事”获评全国优秀案例，6项改革入选全省优化营商环境先行试点，“数公基”工作代表襄阳通过省级验收。
2024年，锲而不舍抓创新、转动能，产业转型步伐更加坚实——
工业经济质效提升。新增规上工业企业23家，总数达210家，规上工业增加值增长10%，稳居襄阳前列。农业产业稳中有进，粮食总产量达13.1亿斤，实现“二十一连丰”。服务业提质扩容。全年实现服务业增加值240.5亿元、增长8%。
2024年，持之以恒提能级、促振兴，城乡面貌不断改善——
城市功能日益完善、乡村振兴扎实推进、生态环境全面向好。这一年，用心用情增福祉、强保障，人民生活更加美好。基本民生进一步兜牢、公共事业进一步提升、社会治理进一步加强。
2024年，扎实开展党纪学习教育，自觉落实党建各项要求，政府自身建设全面加强——
与此同时，国防双拥、退役军人、科普科创、民族宗教、台务侨务等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿童、档案史志、红十字、供销、气象等工作取得新成效，各行各业迈出更加坚实、更有底气的铿锵步伐，展现了“热辣滚烫”的蓬勃景象，共同打造了成色更足、质量更高的幸福家园。
2025年，政府工作总体思路——
2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快打造“一枢纽三基地”，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，奋力谱写中国式现代化宜城实践新篇章。
●2025年，主要预期指标——
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。完成上级下达的约束性指标任务。
●2025年，重点抓好四个方面工作——
一是聚焦“一枢纽三基地”功能定位，全力构建特色发展新格局。打造汉江流域公铁水多式联运枢纽，推动以港兴产、港产融合。打造汉江流域精细化工高质量发展基地，推动以园聚产，重点发展硝基、磷、煤化工和医药化工、化工新材料等五大精细化工产业。打造湖北优质农产品生产基地，推动以农稳产，重点打造宜城鸭、宜城米、宜城大虾、宜城菌菇等区域公用品牌。打造楚文化传承利用基地，推动以文活产，用好楚国故都、宋玉故里、张自忠将军、楚都美食四张名片。
二是聚焦深化经济体制改革，不断激发高质量发展动力活力。坚持小切口、大纵深，精准发力、靶向施策，力争取得一批具有示范性、引领性、突破性的改革成果。重塑招商引资新模式，力争引进百亿元项目1个、50亿元以上项目3个、20亿元以上项目5个。打造营商环境新高地，坚定不移落实“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，聚焦“43211”产业体系，力争纳税过千万元的工业企业达15家以上，力争产值过20亿元的企业达5家，新增规上工业企业20家以上，高新技术企业突破115家，培育省级专精特新、单项冠军、智能制造等优质企业10家。深化大财政体系建设，清理国有“三资”，严防地方债务风险，举全市之力深化国企改革，深化投资项目绩效综合评价改革，精准把握中央政策取向，及早谋划“十五五”重大项目。
三是聚焦城镇和产业“双集中”，深挖新型城镇化巨大内需潜力。坚持以人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约为路径，夯实四化同步发展的空间和物质基础。优布局，推动功能向湖区集中，举全市之力建设鲤鱼湖“城市湖区”，高质量打造“一带五区”。完成高铁站综合客运枢纽及配套工程，高水平运营楚都文化中心，加大优质住房供给，探索建立完整居住社区。围绕老化肥厂片区，支持重点企业建设科创平台，建设企业总部和人才公寓。提能级，推动产业向园区集中，加快推进扩区调区，推进新项目“一企一管”，加快集中供热、公共管廊、工业水厂等项目建设。强力推进园区重大项目建设，每年扎扎实实落地10至20个优质项目。严格将土地等生产要素与投资强度、产出效益挂钩，力争园区规上工业税收、投资强度均增长9%以上。强服务，完善公共服务保障体系，提升常住人口城镇化率。打好就业“组合拳”，新增城镇就业1万人以上。稳步提升城乡居民养老和医保待遇，推进公租房、还建房分配使用。持续推进教联体改革，以优质教育资源促进人口集聚，选优配强名师名校长，将鲤鱼湖中学打造成超一流九年一贯制学校。大力支持宜城一中建设优质高中，擦亮宜城教育品牌。切实提升医疗水平，深入推进紧密型医共体及数智化病理服务体系建设。支持人民医院创三级乙等，推动中医院医技楼建成投用。落实“一老一小”普惠政策，推进养老服务中心投运，建设3家公立普惠性托育示范机构。提升青创园创业孵化功能，实现人才与城市的双向奔赴。
四是聚焦美好环境与幸福生活共同缔造，推动发展成果更好惠及人民群众。坚持共同缔造理念，不断提升管理和服务水平，推进社会治理体系和治理能力现代化。扎实推进乡村建设，持续开展“清洁家园”行动，完善农村基础设施，健全交通路网，推进共同缔造扩面提质。加快生态文明建设，坚持用高水平保护支撑高质量发展，让宜城大地青山常在、绿水长流、空气常新。强化大气污染防治，力争空气质量达到二级。普及低碳发展理念和绿色生活方式，加快建设“无废城市”。完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，深化“双网格”管理模式，实现“红色物业”全覆盖。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，开展重点行业领域安全专项治理，深化校园及周边环境整治，加强食品药品监管，保障退役军人合法权益。践行新时代“枫桥经验”，化解一批信访积案，加强风险源头防控，依法严打突出犯罪，努力建设更高水平的平安宜城。
●2025年，政府将加强自身建设——
要深入践行习近平法治思想，坚持“三重一大”集体决策机制，加强府院联动，推进行政执法与刑事司法衔接。高质量办好人大建议和政协提案，自觉接受人大、政协和社会舆论等各方面监督，让权力在阳光下运行，建设法治政府。要全面提高行政效能，坚持优化协同高效，深入推进政府职能转变，不断提高执行力和公信力。要以钉钉子精神抓好各项改革，确保改有所进、改有所成，建设创新政府。要坚定不移把政府系统党风廉政建设抓具体、抓深入，紧盯权力运行各环节，管好关键人、管住关键事，建设廉洁政府；要始终坚持人民至上，带着感情和责任为群众排忧解难，扎扎实实办好民生实事，做到看准就干、干就干成，建设服务型政府。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻市委工作要求，努力建设人民满意政府。