2024年是习近平总书记提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念5周年。
这一年，襄阳城管围绕市委、市政府中心工作，认真践行人民城市理念，厚植为民情怀，强化精品思维、数字思维、法治思维，守正创新，不断提升城市品质，接续打造宜业、宜居、宜游好环境，描绘古城襄阳发展路上开放、智慧、包容的美好画卷。
精细“绣花”善于“耕作” 城市面貌更有美度
办好一个会，提升一座城。
今年6月，全国第七届大学生艺术展演活动在襄举办。全国大艺展是我国规格最高、规模最大、影响最广的大学生艺术盛会，这一届是首次在非省会城市举办。古城襄阳与有荣焉。
办展、营城、兴业、惠民，干净有序的城市环境是城市形象最直观的体现。
以大艺展为契机，襄阳城管牵头，统筹协调各城区（开发区）和市直相关单位，以“绣花”功夫推进市容环境“点线面”一体整治；打造“席地而坐”城市客厅15个；坚持固化洒、冲、洗、扫、收一体环卫作业，道路机械化作业率达96%，襄阳城市文明度和美誉度进一步提升。
“第一次来襄阳，看到如此干净整洁的城市，受到如此热情的招待，我很惊喜、很开心！”6月11日，澳门城市大学学生刘奇英兴奋地说。
城市“颜值”“气质”双提升。碧水穿城，清澈明净。我市倍加呵护汉江市区段水环境，常态化开展“水润襄阳”行动，长年开展江面清漂，全年清理垃圾2200余吨；开展高频次+深度清洁，市区清扫保洁面积达3903万余平方米，主干道及沿线街区、商圈、公园道路干净整洁。
市容秩序有效规范。推进垃圾桶、窨井盖、道路护栏、休闲座椅等“城市家具”更新换代。整治出店经营，清理游散摊贩，清除大街小巷“牛皮癣”，规范户外广告和招牌管理，提升城市立面“颜值”。科学施划“三车”停放线，深化校园周边环境综合整治，坚持美化市容环境与消除安全隐患齐抓共治。
违法建设综合治理扎实推进。清理楼顶1192个，面积4.4万余平方米。消除占压燃气管线安全隐患200余个。全市共治理违法建设419起，面积30.89万平方米。
城乡生活垃圾治理水平明显提升。城市居民小区“撤桶并点”工作任务已完成98.5%，提前完成年度目标任务。农村“一坑、两桶、三上门”生活垃圾分类模式稳步推广，50个自然村获评省级生活垃圾分类示范村。全市生活垃圾焚烧处理实现全域覆盖。火石山垃圾分类主题公园建成，成为市民喜爱的热门打卡地。
建筑垃圾治理有序推进。市区共清运建筑垃圾254.79万吨，综合利用约230.06万吨，综合利用率约90.29%，资源化利用率12.32%。
“我们成立了11支应急护旗队，专门负责国旗在悬挂期间的维护，确保国旗整洁完好。”市城管服务中心负责人吕刚说。
春节、国庆期间，我市组织城管系统在市区主次干道、高速出入口、桥梁等处悬挂国旗，动员商家、市民按有关规定悬挂国旗，总数约2万面，营造浓厚的节日氛围。
元旦、劳动节、中秋节……所有法定节假日，市、区城管、环卫队伍全员在岗，维护重点街区、热门景点秩序，保持街面整洁。
智慧赋能拓展边界 城市功能更有维度
城市更新向前，全力助推襄阳都市圈高质量发展。随着各项建设全面铺开、人口加速集聚、文化旅游持续火爆，城市停车难问题亟须解决。
智慧停车“一张网”，用“数字”共享城市空间。襄阳“全市一个停车场”建设经验在全省推广。
城管部门统筹城区停车资源，扩大增量、盘活存量、用好变量。今年以来，全市共新增停车泊位13156个，其中公共停车泊位6903个，专用停车泊位6253个，提前超额完成省、市下达的年度民生实事任务。
市区43万余个停车泊位入网，入网率达93.1%，一个个“孤岛”停车场被精细之手串连成智慧“群岛”，并且持续壮大。积极开拓创新，推动机关事业单位内部停车场错时共享，今年法定节假日期间，每次免费开放停车泊位约3万个。在古城片区探索搭建数字停车模型平台，以产业思维破解停车难题。
共享单车科技赋能取得实效。统一设置共享单车停车点位4800余个，主城区（东津新区除外）全面试行共享单车AI拍照还车技术，共享单车停车秩序进一步规范。
深化事件处置一平台、智慧监管一张网、执法监督一网通、便民服务一门户和行业数据一中心的“五个一”运行体系。
城市运管服平台协调11个部门系统打破壁垒，强化数据融合，探索搭建了智能巡管、线上执法、环卫监管、渣土运输、户外广告、云上巡河、便民地图等12个应用场景，一年来，累计处置城市运行管理事件186844件。襄阳城市管理智能化经验在《人民日报》、《中国建设信息化》杂志、省政府网站上刊登。
共治共享便民惠民 城市格调更有温度
人因城聚，城以人兴。今年以来，市城管执法委进一步拓展共建、共治、共享思路，以增进民生福祉为出发点，优化部门联动，上下协同，构建人人参与、人人共享的城市治理新格局，实现人与城双向奔赴。
今年夏天，市区开放58处路段，允许夜间临时出店经营，提供摊位2266个。市、区两级城管部门助力残疾群体创业，风华路夜市5家“无声摊位”的故事获得《湖北日报》关注。
“‘平安驿站+联户长’机制在满足群众需求与期待的同时，也让夜市经济放得开、管得住。”市城管执法委市容科负责人王维东说。
按照就近服务群众原则，我市在街区人员密集、摊点相对集中的繁华地段，打造一站多用、功能多样的“平安驿站”，依托社区大党委，引入城管、街道平安办、社区、商管、市场监管、公安等多方力量，给“烟火气”装上“秩序安全阀”。
按照“联户相邻、人员相熟”原则，10家左右相邻夜市摊组成一个单元，推选一名“联户长”。共治共享管理格局发力，摊主主人翁意识增强，夜市卫生、经营、交通等秩序焕然一新。
便民服务紧贴市民需求。迭代升级襄阳城管“公众服务”地图，及时更新公厕、停车位、充电桩、早餐店、“小修小补”门店、爱心驿站等便民服务点位数据，累计汇聚便民服务点位信息13类6600余条。
城管进社区工作机制不断完善。制定《深入推进城管进社区工作方案》，健全社区党委、小区支部、业委会、物业、志愿者、城管部门六方参与工作机制。全市社区设置城管工作站264个。在襄阳市地标场所开展垃圾分类快闪表演，举办全国生活垃圾分类宣传周“分类达人说”演讲比赛（襄阳站）活动，开展垃圾分类、法治等主题宣传活动2000余场次。
共治“同心圆”持续扩大。持续发动市民广泛参与城市管理，积极引导市民开展“车窗抛物”、乱贴“牛皮癣”等有奖举报，受理城市管理问题线索1.6万余件，对查证属实的线索兑付奖励4.2万余元。市民参与度、获得感明显提升。
守正创新锻造队伍 法治建设更有深度
今年以来，围绕住建部“强基础、转作风、树形象”专项行动要求，襄阳城管不断加强学习，定期开展政治、法治、业务培训活动。执法队伍强基固本，“法治城管”工作迈上新台阶。
城管立法有进度。积极推进《襄阳市“门前三保”责任制管理办法》修改工作。启动《襄阳市防控和查处违法建设办法》立法后评估工作。提请市政府将《襄阳市户外广告设施和牌匾标识管理办法》纳入2025年度市政府规章立法计划。
行政执法有尺度。开展行政执法案卷评查工作，促进严格规范公正文明执法，提升执法质量。设立执法监督科，提升执法监督专业化水平。制订年度“双随机、一公开”联合抽查计划，落实“进一次门、查多项事”，助力“高效办成一件事”，优化城管领域营商环境。
普法宣传教育有力度。常态化开展“送法上门”，组织拍摄《城管说法》微视频两期，利用互联网平台广泛传播，增强普法吸引力。《襄阳城管“三个聚焦”打造执法子系统应用》《襄阳城管推行包容审慎监管执法》等文章先后在信用中国网、湖北日报网、襄阳法治网等媒体上发表。
在2024年湖北省城管执法大练兵技能比武竞赛中，襄阳城管获得团体综合奖二等奖、理论知识团体二等奖、案件评查团体三等奖、现场模拟执法团体三等奖等四个奖项，陈冰兰荣获优秀个人奖一等奖。
奋斗中送走岁月，实干中铸就辉煌。在新的征程上，襄阳城管将继续坚守为民初心，创新进取，助力襄阳都市圈高质量发展迈出坚实步伐。
文字：全媒体记者 陈莉莉 通讯员 徐永富 张倩文
图片：除署名外，由市城管执法委提供