文字:全媒体记者徐皓玥 通讯员张凡 襄纪廉
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是市委、市政府确定的“项目建设年”。在省纪委监委和市委坚强领导下,市纪委监委围绕中心、服务大局,以质效提升、群众满意、生态营造、大案攻坚、系统施治、数字纪检、铁军锻造、改革创新等“八大工程”为抓手,坚定不移正风肃纪反腐,扎实推动全市纪检监察工作高质量发展,为书写中国式现代化襄阳篇章保驾护航。
监督不松劲 纲举目张提效力
政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。今年以来,市纪委监委坚决扛起“两个维护”重大政治责任,积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。
“这个地块是什么性质?撂荒多久了?有没有整改方向?”近日,市纪委监委派驻市委办纪检监察组深入一线实地查看耕地保护情况,就存在的问题开展调研督导,以强有力的政治监督确保相关工作取得实效。
谋划部署,全面排查。市纪委监委全面梳理习近平总书记重要指示批示,精准建立“一台账六清单”,形成“建账—查账—销账”工作闭环;结合全市实际明确重点,实行对账销号、清单化管理,全面排查问题149个,细化任务清单105项。
聚焦重点,统筹督办。全市纪检监察机关和相关单位组建联合督查组,通过调研检查、走访座谈、实地察看,发现具体问题125个,以点对点反馈、分层分类督促整改纠偏,做实做细专项监督。
融入日常,抓在经常。市纪委监委持续加大对相关单位工作谋划、措施制定、工作进展的日常监督检查力度,深入推进长江大保护、耕地保护、粮食购销领域等专项整治,发现问题1538个,处理处分744人。
“目前项目建设进度如何?完成得怎么样?”日前,市纪委监委派驻市政府办纪检监察组对2023年以来亿元以上重点项目开工情况进行抽查核查,着力压实责任、推动立行立改,以实际行动服务保障经济社会高质量发展。
跟进监督,精准监督。市纪委监委按照“一地区一主题”原则,持续推进“项目建设年”工作,选派项目监督员跟进监督85个重点项目,处理处分169人,协调解决困难30个;对132个省、市重点项目开展监督检查,发现问题29个,推动9个项目完成入库;围绕现代产业转型升级跟进监督,发现问题280个,谈话提醒、批评教育56人,给予党纪政务处分115人。
“去年以来,你单位多名党员干部受到党纪政务处分,作为‘一把手’要深刻剖析问题根源……”近日,高新区纪检监察工委干部与某区直单位负责人开展政治监督谈话,开门见山,直指问题。
牢牢牵住管党治党政治责任这个“牛鼻子”。全市各级纪检监察机关紧盯“一把手”担当责任、忠诚履职等情况,坚持常态化、规范化开展政治谈话。今年共组织25家市直“一把手”述责述廉,落实对下级“一把手”谈话799人次,督促“关键少数”严负其责、严管所辖。
“我母亲停了两年多的养老金开始发放了!”前不久,保康县委第二巡察组接到反馈,电话那头传出冯先生激动的声音。
原来,该巡察组在进驻保康县人社局开展常规巡察期间,发现冯先生母亲张某被停发养老金问题。对此,该巡察组迅速向责任单位反馈情况,督促资金安全精准发放。
巡察“利剑”向深拓展、向专发力、向下延伸。今年以来,统筹运用常规巡察、专项巡察、上下联动巡察、“回头看”等方式,对37家单位开展政治巡察,发现面上问题1351个、问题线索75条。
惩贪不手软 多措并举惠民生
“襄阳市第一人民医院党委书记廉凯,保康县委常委、统战部部长唐忠奎,南漳县人大常委会原党组成员、副主任聂在荣接受纪律审查和监察调查……”今年以来,市纪委监委坚持“老虎”“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败高压态势,与税务、供电、海关等单位建立协作机制,制定反腐败协调小组成员单位联合办案工作指引,从信息互通、联合办案、措施运用等6个方面,出台具体举措,形成反腐败合力。
今年以来,全市纪检监察机关共处置问题线索4694件,立案3077人,党纪政务处分2471人。
“这条泥巴路终于修好了,我们出行不再一脚水一脚泥,方便多了。”面对市纪委监委派驻市交通运输局纪检监察组干部的回访,襄州区双沟镇张岗村村民李某的喜悦之情溢于言表。
此前,张岗村村道破损严重,晴天尘土飞扬,雨天泥泞不堪,出行极为不便。了解情况后,纪检监察组随即实地查看情况,针对发现的施工监管存在弄虚作假现象进行深入核查,并督促相关部门尽快完成工程整改工作。
聚焦关键领域,强化专项治理。全市纪检监察机关持续深化重点领域腐败整治,坚持“一领域一专项、一行业一方案”,通过组建责任“小分队”,督促加强统筹协调,深入开展自查排查、执法检查、暗访检查,着力保障和改善民生。
“这两个月,食堂饭菜大不一样咧!”“荤素搭配,驱寒暖胃又营养。”听说市纪委监委到高新区团山镇福利院回访,老人们纷纷围拢过来说着食堂的变化。
今年2月,市纪委监委大数据监督平台发现该福利院人均年消耗金额翻倍。高新区纪检监察工委接到预警信息后立即深入走访调查,发现福利院工作人员李某5年间通过虚增采购货物数量、单价等方式贪污、挪用公款21.36万元。对此,该区纪检监察工委督促整改问题10项,并推动福利院由镇管转为区直管。
用好用活大数据,织牢织密监督网。市纪委监委注重将监督办案经验转化为监督模型,整合内外部数据资源,建设具有襄阳特色的纪检监察大数据平台,组建“数字纪检爱好者联盟”,推行“监督模型发现问题+大数据开展核查调查”全流程数字化应用模式,目前共立案337件,党纪政务处分183人。
“盼了多年,终于拿到新房钥匙!”日前,面对回访的枣阳市纪委监委干部,回迁居民唐先生开心地扬了扬手中的钥匙。
玉龙片区棚改安置房于2022年6月开工建设,今年8月初,因资金紧缺等原因,项目进展缓慢。
对此,该市纪委监委采取实地督导、回访等方式,推动住房保障部门积极与建设施工单位沟通,协调相关单位梳理廉政风险点。目前,该市火车站片区、玉龙片区改造项目已全面竣工并分配给594户棚改户,1782名群众喜迁新居。
围绕民生热点办好具体实事,是解决群众“急难愁盼”问题、维护群众利益的有力抓手。全市纪检监察机关坚决站稳人民立场,督促党委政府和职能部门“一把手”领衔推进,实行“一部门一清单”照单落实,全力办好一批群众可感可知的“实事账”。
市纪委监委深入开展城镇燃气“问题管网”排查整治,会同住新局等部门成立联合督察组,更新改造“问题管网”790公里,整改安全隐患688个,免费为群众安装燃气安全装置“三件套”7.9万户;着力解决重复医学检查检验、加重群众负担问题,开展结果互认26.5万人次,节约费用1151万元;扎实做好不动产“登记难”问题整治,化解项目102个,涉房29401套。
“感谢组织秉公执纪,解决我们多次反映的问题!”近日,襄州区程河镇宋庄村群众将一面写有“一身正气铁腕执纪,心系百姓为民解忧”字样的锦旗送到该区纪委干部手中。
前不久,多名群众联名举报反映该村党支部委员梁某涉嫌套取粮食补贴等问题。经查,发现梁某利用职务便利虚报套取粮食补贴款,并违规将39亩土地确权在自己名下。对此,该区纪委监委大力开展下沉监督、点穴式督导,严厉查处梁某违纪问题,并责令农业部门对其名下耕地依规重新确权。
在信访举报办理评查上持续发力,全市纪检监察机关深入开展信访化解攻坚行动,建立健全评查人才库,完善交办件办理机制,探索开展转办件评查,全年共评查信访举报件107件,整改问题383个;建立“领导班子带案下访、专班化解、跟踪督办”贯通协同工作机制,市、县两级纪委监委领导班子成员巡回下沉遍访,接访群众958批次,协调解决问题197个。
正风不止步 激励干部勇作为
“彭某利用职权影响,先后5次要求商人老板陈某某为其结算应当由个人支付的餐饮费……”日前,市纪委监委公开通报4起违反中央八项规定精神典型案例,持续释放寸步不让纠治“四风”的强烈信号。
立足职能职责,紧盯关键节点。全市纪检监察机关加大执纪执法力度,查处“四风”问题1010件1163人,有力有序将作风建设不断引向深入。
“路边‘走丢’大半年的井盖终于‘回家’了。”家住高新技术产业开发区庞德路附近的市民王先生看着平坦道路欣喜地说道。
今年年初,市纪委监委以职能部门多次退回的“12345”政务服务便民热线工单为“小切口”,精准整治党员干部不担当不作为问题。在收到王先生投诉高新区一道路井盖缺失热线工单被6次退回的问题线索后,立即联合有关部门开展调查,组成工作专班跟踪督办。目前,相关人员已受到追责处理,井盖已修复。
着力整治作风顽疾,向庸官、懒官、“太平官”和昏官、糊涂官亮剑。截至目前,全市共查处不担当不作为突出问题609件,处理处分685人,推动职能部门整改问题1595个。
“经核查该问题不属实,请你消除思想顾虑,认真履职尽责。”近日,襄城区纪委监委公开为襄城公安分局干部刘某等人澄清正名。
持续打好严管厚爱激励担当作为“组合拳”。全市纪检监察机关依纪依法、积极稳妥开展失实检举控告澄清工作,制定健全容错纠错机制激励干部担当作为实施细则,出台失实检举控告澄清工作实施方案。截至目前,共为302名党员干部澄清正名,查处诬告陷害案件11件,对23名干部容错纠错,有力营造出激浊扬清、干事创业的良好氛围。
“要遵守纪律规矩,做到心中有戒;要全面从严从实,狠抓系统治理……”近期,市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组干部为全市生态环境系统领导干部作党风廉政建设专题培训,进一步教育引导党员干部增强遵规守纪意识。
纪律严明是党的光荣传统和独特优势,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。市纪委监委持续推动纪律教育进理论学习中心组、进党校培训主体班、进干部在线学习平台、进“支部主题党日”等“四进”活动;以抓本级、带系统的工作思路,协助市委举办党纪学习教育读书班、召开领导干部警示教育会,将思想政治工作贯穿始终。
“我总想通过购买保险为全家带来生活保障,却未想超过底线,一切都是过眼云烟。”日前,樊城区人民法院公开审理该区供销合作社联合社原党组成员、副主任熊某涉嫌贪污、挪用公款一案。该区纪委监委组织涉案相关单位人员现场观摩庭审,将庭审现场变成警示教育鲜活课堂。
案例是最好的“教科书”,也是最好的“清醒剂”。全市各级纪检监察机关不断创新方式、丰富形式,拍摄制作警示教育片《铭“纪”于心》,编印案件警示录3册,用身边事教育身边人;制作《纪法小课》短视频、漫画说纪等新媒体产品57期,切实让党员干部受警醒、明底线、知敬畏;用好廉政教育展厅教育功能,紧抓重点人群分层分类精准“滴灌”,共组织180批6600余名党员干部接受教育。
加强新时代廉洁文化建设,是推进全面从严治党、涵养风清气正良好政治生态的重要路径。市纪委监委会同市妇联承办湖北省职工家教家风典型案例发布暨展示活动,联合市委宣传部、市委网信办举办“清廉襄阳微视频和廉洁文化公益广告”征集评选活动,组织“清廉文化”漫画作品展,开通“清风廉旅号”“51勤廉号”等廉洁公交线路,在汉江两岸和桥梁巨幕上打造廉洁文化灯光秀,多形式、多途径推动廉洁文化建设走深走实,让廉洁文化风行,让清风正气充盈。