2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年，襄城高效统筹发展和安全，攻坚克难、奋发作为，高质量发展和现代化建设迈出新的坚实步伐。
12月26日，在襄城区第七届人民代表大会第四次会议上，襄城区委副书记、代区长张永红代表区人民政府向大会作政府工作报告，全面回顾总结了2024年发展成绩，对2025年进一步推进高质量发展作出部署和要求。报告求真务实、催人奋进，为新一年以高质量发展实绩推动首善、精致襄城建设取得更加辉煌的新成绩凝心聚力，加油鼓劲！
加快发展新质生产力 持续增进民生福祉
——2024年襄城区政府工作报告解读
全媒体记者 陈霜 通讯员 唐姗姗 董美丽 齐然然 张曼曼 文/图
2024年，襄城区预计全年地区生产总值达到520亿元，同比增长7.3%；地方一般公共预算收入14.46亿元，同比增长3.2%；固定资产投资同比增长12%；规模以上工业增加值同比增长10%；社会消费品零售总额同比增长7%；城乡居民人均可支配收入分别达到53233元和26722元，同比增长5%和7%。
产业发展向“新”而行
园区建设提档升级。2024年，襄城经开区综合承载力加速提升，成功获批全省较低安全风险等级（D级）园区。高标准完成园区环状供水工程，基本建成公共服务中心、环境监测站、危险品停车场、事故应急池，启动污水处理厂二期、实训基地等基础设施建设，夯实项目落地、企业发展平台支撑。
工业经济蓄势发力。工业总产值增长8.5%，新增规上工业企业9家。全区13家企业上榜全市工业企业100强名单，14家企业上榜全市工业企业纳税100强名单，均位居全市第二；获评国家重点级专精特新“小巨人”企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新企业6家、省级单项冠军企业2家；新增国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂2家、全省先进级智能工厂6家、省级数字孪生工厂1家。锚定新质生产力，一大批企业勇攀“新”高，催生经济增长新动能。
文旅产业发展强劲。这一年，黄家湾景区创建4A级景区通过验收，襄王府、单家祠堂、长门、仲宣楼四大文化展馆开放运营，唐城岘首山文化旅游景区开园迎客，管家巷二期项目开工建设。
这一年，襄阳洲际酒店开业，填补襄城高端酒店空白，襄阳香包代表荆楚文化元素非物质文化遗产亮相巴黎国际旅游展。全年接续开展“襄城无处不飞花”、襄阳古城建城纪念日等文旅活动，在襄城取景的《宗师列传·大唐诗人传》在央视热播，《长安的荔枝》《国色芳华》等大制作影视剧在襄城拍摄。预计全年接待游客2097万人次，同比增长13.3%。
现代服务业提质升级。大宗消费有力提振，房地产市场止跌回稳，预计全年销售面积增长20%，增幅位居全市第一。襄南客运站暨襄阳新能源汽车公园开园运营。特色商业街区建设再结硕果，六〇三文创园入选省级现代服务业集聚区和省级夜间消费集聚区，管家巷文化休闲街区获评第四批省级特色商业街，襄阳北街获批省级步行街改造提升试点，北街商圈、鼓楼商场入选省级智慧商圈、智慧商店。
都市农业加快发展。2024年，襄城大力提升耕地质量，提质改造高标准农田2万亩。创新探索土地集约化、规模化经营模式，推动“小田并大田”面积5000亩，有力促进农业增效、农民增收。
这一年，襄城还大力发展特色种养业，卧龙油菜制种基地入选全省十大良种繁育基地。尹集美丽乡村示范片纳入省级试点，农商文旅融合发展加快推进。
城市更新幸福升级
城市颜值更高。城市品质显著提升，全年腾出城市发展用地1407亩，为城区功能完善、产业发展、民生保障提供坚实空间保障。襄阳古城保护和利用扎实推进；提前一年稳妥完成市三十三中外迁；长门遗址公园启动建设。
襄水岸线生态修复成效显著，襄水街开街运营。庞公片区建设稳步推进。马跃檀溪等景点启动建设。基础设施持续完善，内环线提速二期工程等道路建成通车；改造14个老旧小区，城市韧性显著提高。
集镇功能更完善。尹集乡获评2024年全省“四好农村路”示范乡镇，金源广场主体完工，有力承接大学城消费需求。欧庙镇通过省级综合减灾示范乡镇验收，完成集镇“三横四纵一循环”路网建设。卧龙镇启动卧龙工业园两条外环路建设，完成隆中街、永安街改造提升工程。
乡村更和美。“三美”乡村建设扎实推进。加快补齐基础设施短板。襄南污水处理厂主体工程完工，完成100个农村厕所改造，建成12个农村污水站点，显著改善农村人居环境。健全农村物流体系，建成供销合作社经营服务网点37个、农村物流综合服务站117个。
生态底色更厚实。大气质量稳中有升，全年优良天数达287天，空气质量指标在襄阳市城区中排名第一。
项目建设强劲有力
项目建设扩量提速。全年新开工亿元以上项目80个，年度投资112亿元；竣工项目40个，年度投资50亿元。做实壮大项目“三库”，录入目录库项目176个、储备库项目129个、实施库项目283个，分别是上年度投资规模的7.79倍、4.31倍、3.95倍。
招商引资提质增量。全年新签约亿元以上项目131个，其中5亿元以上产业项目68个。投资63亿元的湖北航天化学产业园二期、投资30亿元的鄂西北新型绿色智能表面处理产业园、投资10亿元的卧龙装备制造产业园等一批重大项目正式签约，有效积蓄经济发展后劲。
深化改革激发新活力
经济体制改革纵深推进。扎实开展大财政体系建设，闲置资产有效盘活率达75%。营商环境持续优化，深化拓展“高效办成一件事”创新成果，8947个政务服务事项实现“就近办”。市场主体活力迸发，新增市场主体16516家、企业7280户，增幅位列全市第二。
科技创新聚势突破。全区高新技术产业增加值达51.7亿元，同比增长13.5%。全市首家省级海智工作站成立，湖北文理学院车路协同与交通控制实验室获评省级重点实验室。凌晟药业年产200吨口服头孢原料药项目、湖北锂源正极材料研发监测服务平台成功入选全国先进制造业和现代服务业发展专项项目，分别获专项资金支持3032万元、2642万元。
更实举措回应群众美好期盼
社会事业全面进步。教育品牌持续擦亮，创建省级示范性教联体2个。启动麒麟中学建设。连续5年荣获市级教学质量综合评价特等奖，中考成绩蝉联全市第一，襄城职高职业高考本科上线率达到62.39%，排名全省第一。积极做好就业服务，推进健康襄城建设，更好丰富群众文体生活。
社会保障提标扩面。城乡养老保险、医疗保险参保率达97%以上。全年发放各类社会救助金5000万元，低保、残疾人等困难群体“应保尽保”“应养尽养”“应救尽救”。有力保障住房需求，筹集保障性租赁住房399套，交付保交楼12栋。
行政效能显著提升
持续提升政府治理能力。深入推进法治政府建设，行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。高效办理人大代表建议、政协委员提案，办复率和满意率均为100%。
深化党风廉政建设和反腐败斗争，有效推进整治形式主义为基层减负，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严控“三公”经费和一般性支出，风清气正的良好政治生态进一步巩固。
打好关键战 争当排头兵
2025年，襄城这样干！
全媒体记者 陈霜 通讯员 唐姗姗 董美丽 齐然然 张曼曼 文/图
2025年，襄城发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%；固定资产投资增长9%；规模以上工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长8.5%；地方一般公共财政预算收入增长6%；外贸出口增长9%；外商直接投资增长10%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
积极扩大有效投资 培育更强劲的发展动能
多措并举招项目。力争全年新引进投资5亿元的工业项目15个以上、投资过10亿元的项目10个以上、投资过50亿元的项目2个以上，实际到位资金增长12%以上。
全力以赴建项目。对谋划的164个亿元以上项目，力促尽快落地、开工、见效。力争全年亿元以上项目开工50个以上、竣工投产30个以上，产业项目投资150亿元以上。
紧盯不放争项目。用好中央和省预算内投资、国债、专项债等渠道，统筹做好项目甄选、申报等工作，力争获得中央和省级政策性资金支持项目10个以上，到位资金增长12%以上。
坚持工业强区战略 构建更加坚实的产业支撑
实施园区承载力提升工程。用好用足经开区省级高新技术产业开发区、低安全风险等级（D级）园区、28亿元专项债优势，持续完善厂房、道路、水电气等基础设施。启动麒麟工业园项目搬迁，实现园区产业差异化布局、特色化发展。
实施产业建圈强链工程。持续壮大新能源新材料、精细化工、生物医药、装备制造产业集群。积极融入全市磷化工产业链，持续壮大新能源新材料产业集群，持续壮大生物医药产业集群，持续壮大装备制造产业集群，加快推动重大项目启动建设，夯实经济发展硬支撑。
实施企业梯度培育工程。坚持“一企一策”，持续提升企业核心竞争力，力争新增规上工业企业10家以上、高新技术企业50家以上、科技型中小企业350家以上，培育省级以上专精特新企业2家以上。积极做好凌晟药业、华中药业、荆洪生物等企业上市服务。
厚植文旅产业优势 发展更有品质的第三产业
推动文旅产业提档升级。支持古隆中景区加快打造国家级旅游度假区。扎实推进襄阳古城、唐城5A级景区创建工作，完成铜鞮坊项目建设等，完善文旅配套设施。以景区为依托发展影视制作产业，打造夜经济演艺示范基地。
推动服务业提质增效。探索房地产发展新模式，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，满足人民群众对高品质住房需求。积极培育数字产业。完善物流服务体系，大力发展楼宇经济等。
推动消费潜力有效释放。持续开展消费品以旧换新和“乐GO襄城”系列促消费活动，提振新能源汽车等大宗消费，扩大传统消费，培育新型消费。繁荣发展夜经济，打造精品特色街区，发展民宿、便捷酒店，扩大多层次住宿产品供给。
突出“三农”优先发展 绘就更富质感的乡村画卷
扛牢粮食安全责任。守牢38.59万亩耕地保护红线和31.19万亩永久基本农田保护红线，完成提质改造高标准农田2万亩以上，新增特色蔬菜种植面积1万亩、特色养殖面积1000亩，推动“小田并大田”面积5万亩。完成年产48000吨粮食加工仓储物流一体化项目建设。
培育壮大特色农业产业。确保全区规上农产品加工企业达到12家以上，产值8亿元以上。壮大特色种植业，推进卧龙镇杂交油菜制种基地扩面提质，加快创建国家级杂交油菜制种基地；加快推动山麦冬进入国家食药物质目录。做好农商文旅融合文章，启动尹集省级美丽乡村示范片建设。
稳步推进和美乡村建设。扎实推进“十百千”工程。推动基础设施向村组延伸，长效化改善人居环境。学习运用“枫桥经验”，打造乡村社会治理新品牌。
提升城镇品质品相 打造更高能级的现代城市
高质量推进城市更新。加快重点片区开发建设、健全完善基础设施、持续提升城市功能。扎实推进古城保护和利用，稳妥有序疏解非古城功能，协助推进行政事业单位外迁，做好铁佛寺游客服务中心等重点项目在地服务，启动管家巷二期等街巷改造。抓好襄水岸线修复生态提升工程等。完成老龙堤公园提档升级，完善停车场、体育公园、文化广场、城市公厕等公共设施，打造乐享生活的宜居城市。
多元化激发乡镇活力。卧龙镇围绕“旅游度假特色小镇”定位，做精隆七路精品旅游路线，发展民宿、餐饮等配套产业。欧庙镇围绕“产城融合特色小镇”定位，做好经开区服务配套，实现与经开区路网联通；加快中医药产业园招商运营。尹集乡围绕“产教融合特色小镇”定位，加快湖北文理学院新校区、襄阳汽车职业技术学院二期、湖北文理学院理工学院二期等项目建设；推进沈湾路与襄南大道连通，完善公安局两中心两基地、纪委监委办案基地交通网络。
全方位加强生态建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保各项指标达标向好。持续抓好环保督察反馈问题整改，解决好群众身边突出环境问题。
全面推进深化改革 营造更具活力的发展环境
持续深化重点领域改革，深化大财政体系建设，着力推动国有企业功能性改革，实施投资项目绩效综合评价改革，深化农村集体产权制度改革，做好“政经分离”改革试点工作。加快推进青年发展型县域试点建设。
持续优化营商环境。全面推进“高效办成一件事”改革，深化政务服务模式创新，最大限度优化办事流程、简化办事材料、提升办事体验。强化数据融合共享，打通企业与政府部门公共数据供需通道，推动数据要素在卫生健康、文化旅游、教育等领域中的创新应用。
持续壮大市场主体。深入开展“市场主体大走访”“百名干部进百企”活动。全面落实惠企政策，加大助企纾困力度，确保各类所有制企业公平竞争，依法保护各类市场主体合法权益。
大力发展民生事业 共创更幸福的美好生活
扎实做好社会保障工作。稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。深入推进社会保险数字化建设。扎实做好主城区保障性安居工程、经开区绿色转型新社区建设，启动配售型和配租型保障性住房建设。持续提升“一老一小”服务水平，拓展智慧养老应用场景。健全基本殡葬服务体系。
扩大优质公共服务供给。推动教育高质量发展，创建国家级义务教育优质均衡发展区。深化教联体建设，推动城乡义务教育一体化发展。深入实施健康襄城行动，大力发展文体事业，推动全民健身热潮向纵深发展。
切实守牢社会安全底线。严格食品药品安全监管，守护好群众“舌尖上的安全”。持续提升应急处置能力。完善矛盾纠纷大排查机制。扎实开展平安创建工作，建设更高水平的平安襄城。
襄城区人大
强化监督 书写使命担当
本报讯（全媒体记者陈霜 通讯员唐姗姗 董美丽 齐然然）2024年，襄城区人大主动融入全区改革发展稳定大局，积极践行全过程人民民主，依法履职、实干担当，为保障和促进全区经济社会高质量发展作出积极贡献。
2024年，襄城区人大坚持把人大工作放在推动全区高质量发展大局中谋划推进。紧盯区委“四大关键战役”，自觉找准履职切入点、着力点，综合运用监督、决定等职权，打好人大工作“组合拳”，全年听取审议工作报告13个、审议通过事项3个、专题调研8项。组织人大代表对21名部门“主官”届中业绩进行现场评议，激励干部依法履职、担当作为，推动区委决策部署落实落地。
通过做优代表履职服务，不断提高代表履职能力，拓展履职方式。在全市首批建设人大社会建设观察点，推进“智慧人大”建设，开通线上代表联络站，通过《我向代表说说话》栏目广泛征集人民群众意见建议，激发代表履职的主动性和积极性。做深代表履职活动，进一步拓宽渠道搭桥梁、听意见，创新载体办实事、解难题，完善管理聚合力、促发展，深入推动以“连心搭桥梁、贴心听意见、爱心送温暖、用心解难题、同心促发展”为主题的“五心”代表行动取得显著成效。
2025年，襄城区人大将始终把服务经济社会高质量发展作为第一要务，坚持把践行全过程人民民主作为重要政治责任，为加快建设“首善之区、精致襄城”贡献人大智慧和力量。
襄城区政协
凝聚共识 激发奋进力量
本报讯（全媒体记者陈霜 通讯员唐姗姗 董美丽 齐然然）2024年，襄城区政协把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务推进中国式现代化襄城实践作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，为推动襄城高质量发展作出了新贡献。
2024年，襄城区政协聚焦中心大局议政协商，坚持区委、区政府重点工作推进到哪里，区政协履职就跟进到哪里。聚焦高质量发展献计出力，融协商、监督、参与、合作于一体，聚焦“项目建设年”主题，围绕服务项目抓履职，助推高质量发展。聚焦社会关切民主监督，坚持把协商贯穿民主监督全过程，灵活采取多种监督形式，寓监督于会议、视察、提案、专题调研、反映社情民意等各项工作，在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。
这一年，襄城区政协坚持守正创新，协商民主基层实践更加出彩。持续擦亮“襄约来商量”品牌；创新赋能提案工作，充分发挥提案工作在政协工作中全局性和基础性作用，探索健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的提案工作机制，全年共收到委员提案212件，经审查立案后交办176件；创新社情民意信息工作新机制，修订社情民意信息积分管理规则，组建骨干信息员队伍，广泛了解各界别、各阶层、各群体的意愿，及时反映群众“急难愁盼”和社会热点动态，促进“小信息”发挥“大作用”。全年共向上级政协报送社情民意信息79篇，其中《谨防中小学食堂“似肉非肉”菜品蔓延 呵护师生“舌尖上的安全”》被全国政协采用。
2025年，襄城区政协将进一步充分发挥专门协商机构作用，为奋力推进中国式现代化襄城实践、争当襄阳都市圈高质量发展排头兵，为加快建设“首善之区、精致襄城”汇聚智慧和力量。