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2025-12-06
星期六
当前报纸名称:襄阳日报

新质南漳

日期:12-27
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版面:03 专题       上一篇    下一篇

今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是南漳发展史上具有里程碑意义的一年。

“着力打造襄阳新材料制造业发展基地、鄂西北清洁能源供应基地、全省绿色农产品生产加工供应基地、国内山水文化生态旅游目的地,努力建设襄阳都市圈绿色发展示范区。”6月8日,中共南漳县委十五届五次全会为南漳高质量发展确立了新坐标、锚定了新方位、赋予了新使命,开启了新时代坚持和发展中国特色社会主义的南漳新篇章。

南漳在变!一群群产业蓬勃聚势,一批批项目刷新进度,一项项技术创新求强,令人瞩目的经济社会发展成就,彰显中国式现代化金南漳建设的宏大气象。

不变的是,南漳建设襄阳都市圈绿色发展示范区“一张蓝图绘到底”的决心和毅力,以“敢为人先”的闯劲和干劲,以锐意创新的实干和作为,在时代大考中递交出高质量发展的优异答卷。

与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”。新质南漳势不可挡!

实干是南漳的最美姿态。这一年,南漳强县工程考核居全省第32名、全市第4名,巩固脱贫成果后评估连续八年获“好”等次,在全省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价考核中获“A”等次,获评全省投资和重点项目建设突出贡献单位,招商引资工作连续两年获评全市“突出单位”……

改革是南漳的最强声音。这一年,全省首家县域综合型供应链公共服务平台成功上线,基于“数公基”底座打造的“共同缔造创新应用运营平台”项目荣获“2024世界智慧城市大奖·中国”治理大奖,路地警务融合改革开创全省先河,工业用地“先租后让”改革受到表扬……

创新是南漳的最美风景。这一年,南漳被确定为全省构建基层治理体系框架试点,创新的“红色屋场”解纷工作法入展浙江枫桥经验陈列馆,并成为全市唯一入选“2024全国城乡社区高质量发展典型案例”百佳名单的案例;襄阳田园乐活米业有限公司专家工作站在2024年湖北乡村振兴实用技术大赛中荣获一等奖;《水镜先生》荣获湖北省第十二届屈原文艺奖……

荆山大地发春华!迎着浩荡东风,我们聆听到这座山城踔厉奋发的时代足音,一个更高视野站位、更加创新实干的南漳正奔向高质量发展的星辰大海。

献礼75周年,我们走进南漳,感受南漳力量,见证南漳速度,品味南漳温情。

产业新质地

大道至简,向“新”而行。

鸿业远图,为“质”而奔。

当新质生产力点燃经济高质量发展新引擎,当“创新”二字成为南漳最坚定有力的注脚,厚积薄发的南漳,创新动力、发展活力勃发奔涌。

创新之路怎么闯?新时代的南漳,直面新课题,回应新期待。

“聚焦现代化产业创新体系建设,大力推动传统产业转型升级,积极培育战略性新兴产业,提前布局新能源、新材料、新型储能等未来产业,抢占发展制高点。”今年以来,南漳县县长陈栋在当地多家企业调研时强调,着眼点在创新驱动,落脚点是产业发展,加速产业迈向“大优强、绿高新”。

南漳在创新发展中不放弃传统产业,在新兴产业和未来产业上迎头赶上。

这是华海纤维的高光时刻,更是南漳制造的高光时刻。当“华海”成功入选国家级绿色工厂和省级5G全连接工厂,科技创新的钥匙正缓缓打开“新质生产力”大门。

南漳始终坚持向科技创新要增长、以动力变革提质效,抢抓国家机遇,加速“选苗培土”,发掘培育一批专精特新“小巨人”企业,它们成为南漳打造产业高地的“关键力量”。截至目前,全县累计培育国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新“小巨人”企业23家,入库科技型中小企业225家,国家高新技术企业达52家,高新技术产业产值占GDP比重达15%。

这不仅仅是某个领域一时的突围,也不仅仅是某条产业链一时的兴起,而是南漳整个创新链、产业链的系统性崛起。

立足资源禀赋,有所为、有所不为。

——为传统产业加装“新引擎”,提升产业附加值。南漳大力推动现代化工、新型建材、装备制造、农产品精深加工等四大支柱产业“腾笼换鸟”、转型升级,跑出新旧动能转换“加速度”。

以现代化工产业为例,龙蟒磷制品投资80亿元的全国最大磷酸钙盐基地项目加快推进,龙佰钛业金红石型钛白粉一期全面达产,全年产值有望突破40亿元,这些企业跨过低潮、战过寒冬、奔入春天,汇聚南漳本土成长起来的数十亿级产业,产品远销40多个国家和地区,年利税过亿元。这些优质企业、优势产业构筑南漳高质量发展的坚实基础,是招人才、引项目、聚资本的“强大磁场”,也是南漳信心所在、底气所在、潜力所在。

放眼全国,放眼长远,新兴产业是新质生产力的重要载体,南漳发展迸发更多向“新”力。

——为新兴产业按下“加速键”,南漳在做优做强传统产业的同时,面向新兴产业,投入科技创新资金1100万元,持续增强竞争新优势。在电子产业方面,依托欧品位、睿奕时代、利合电子等一大批先进制造业企业,打造“上游原材料+中游产品应用+下游资源回收”全产业链电子产业体系,电子信息产业实现从无到有、聚星成链,带动产业上下游协同发展。

南漳发展的空间在哪里?

既要“种好一亩三分地”,又要“跳出一亩三分地”。今天的南漳,视野更广,站位更高,格局更大。

——为未来产业下好“先手棋”。依靠山区风电光伏资源优势,竞逐新能源赛道,首个投资过百亿元的南漳抽水蓄能电站主体工程开工建设,投资98亿元的中船风帆储能装备产业园及新能源项目、52亿元的湖北能源风光储一体化项目正式落户,跑出了南漳新能源产业发展的“加速度”。

谋创新,路在脚下,南漳向高地攀登。

时代的大幕,在每一个追星赶月的逐梦人手间铺展。

城乡新质变

在南漳,城市与乡村的界限正在消弭,市民与农民的区别正在模糊。

在这里,乡村城镇有了跟城里一样的超市卖场和影院;农民生病了,既可就近找社区医院,也可进城找大医院;城里的家电、汽车频频下乡,便利的公共服务走进寻常农家。

农民变市民。在这里,富裕起来的农民纷纷“洗脚上岸”,进城买房,成为“朝九晚五”的上班族;市民出城到乡镇创业,双休日全家寻找农家乐,享受悠然野趣。顺着便捷的城乡交通体系,城市与乡村相得益彰,和谐发展。

市民变“主人”。城市的“主人”享受着城市的各项便利与资源。

教育资源均衡发展——县第三幼儿园正式开园,改造提升花庄中学、徐庶学校配套设施建设,新增4500个学位。建成教联体19个,辐射全县所有义务教育学校,公办幼儿园占比逐年提升。

医疗服务下沉与细化——“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医新格局已初步形成。组建3家医共体,让群众就近享有更加优质高效的健康服务。

养老服务惠民润民——新建养老服务中心2个、村日间照料中心3个,完成适老化改造209户,让居民老有所养、老有所乐。

15分钟生活圈不断完善精细——新建城市公园和口袋花园14个,改造提质老旧小区40个,曾经寥寥无几的城市公园如今“遍地开花”,曾经单调的道路如今以不同颜色区分出骑行道、步行道……看似枯燥的数据,恰如行行诗句,呈现出一派水清岸绿、景美人和的幸福图景,彰显了南漳的“民生温度”与“幸福质感”。

农村涌现更多新农人——多年前,南漳县寨子米种植专业合作社理事长赵青在东巩镇上泉坪村流转土地1000亩,种植高端优质水稻。目前,该村种植“寨子米”5000余亩,村集体收入120万元,“寨子米”走进人民大会堂,赵青获评“全国农村青年致富带头人”“全国巾帼建功标兵”等。

如今,像赵青一样的致富能人有2300余名,他们活跃在南漳广大乡村,创办家庭农场、农民合作社等农业经营主体2683个,覆盖216个村,年产值13.8亿元,为村集体收入持续增长带来源源“活水”。

幸福生活,城乡共进。

看交通,发展大道提速改建工程竣工通车,打造了一条产城融合“快车道”;305省道路面改造工程完工通车,看着窗外快速划过的金黄枝叶,以及远处美丽的田园村庄,有一种车在景中行、人在画中游的感觉;襄南高速通车,南漳全面融入襄阳都市圈20分钟“朋友圈”;襄宜高速开工,经南漳交通运输部门多方呼吁争取,在南漳设立南漳南(关庙集)、刘集、肖堰、巡检4个出口,加上麻安高速将在李庙镇新设的1个出口,南漳将在两年内实现“镇镇通高速”,从此山不再高、路不再长。

看美景,从“藏在深山无人识”到“声名渐起天下知”,南漳旅游蓬勃兴起,投资10.6亿元的“大梦一场·小三峡露营度假区”项目签约落地,打造了板桥太空舱、巡检油菜花、天池山夜游等多个乡村旅游打卡胜地,掀起乡村旅游“热潮”。南漳获评“全国传统村落集中连片保护利用示范县”。前三季度,957.89万人次打卡南漳,实现旅游总收入77.34亿元。

看产业,从“一杯茶”“一株菇”“一杯奶”到“一条链”,南漳好山好水好物,正加速出山出海又出圈,竹林翠峰茶叶获全省第二届“楚茶杯”斗茶大赛金奖,东方明珠酒业和香儿山茶业入选“2024年荆楚品牌培育工程项目”。

城乡一体,双向奔赴。

南漳,这座昔日山区小县城,正在一天天“长大”,初绽现代“大城”芳华。

改革新质效

用好改革开放这个关键一招,南漳活力迸发、动能澎湃。

打造襄阳都市圈对外联接“桥头堡”。南漳不靠海,也不沿江,没有大河大通道,却拥抱开放经济舞台,其中一条重要的经验就是:敢试敢闯。

敢闯敢试,更要体现在实干上。发展经济是扎扎实实的事情,来不得半点虚假,做不得任何表面文章。

今年以来,受国际农产品出口大环境的影响,南漳曾引以为傲的香菇、茶叶等农产品提取物出口出现断崖式下滑。为弥补农产品出口下降带来的损失,南漳决策果断、行动得力,变被动为主动,大力推动精细化工等工业品出口,新培育欧品位、马牌轮毂等工业品出口企业7家,上半年工业品出口11亿元,预计全年工业品出口18亿元、出口总额30亿元,激活南漳开放经济活力。

南漳用奋斗弘扬一种精神。“走在前、作示范”,以敢闯敢试的勇气和舍我其谁的担当,在新时代破浪前行。

南漳以搏击开创一个未来。建设襄阳都市圈对外联接“桥头堡”,是一个多么壮阔的征程,也是多么艰辛的跋涉。南漳直面挑战、抢抓未来,迎接新时代的气象万千。

正是这些“率先”和探索,南漳人推动改革向高质量发展奔去。

推进大财政体系建设——推动资源分散变集中,收归南漳县国资部门统一管理;推动资源变资产,初步挖掘有效资产766.72亿元;推动资产变资本,采用资产抵押方式融资2.6亿元,采取土地出让、房屋出租、水面特许经营权出让、采矿权出让等方式,实现收益7.15亿元。

推进供应链体系建设——上线全省首家县域综合型供应链公共服务平台,设计原材料集采、产品供需对接、数智物流仓储、供应链金融等“八大功能”,为入链企业提供全生命周期服务,现已入驻规上工业、物流运输、电子商务等企业217家,累计交易额2729万元。

推进城镇和产业“双集中”发展——加快人口向县城集中,推出就业、生育、购房等13项综合性民生支持政策包,促进房地产市场止跌回稳,1至10月商品房共成交820套、10.25万平方米,销售面积同比增长0.4%。同时,加快产业向园区集中,化工园区安全风险等级顺利实现C升D,园区容纳90%的规上企业,贡献80%以上的工业产值和税收,带动1.2万人就业,让群众有岗位、有收入、有奔头。

推动城市社区“大划小”——针对城市社区人口规模过大、服务户数过多、标准化程度不高等问题,对城关镇卞和社区、徐庶社区等6个居民超过1万户的社区,按照常住居民3000户至5000户的标准,由6个优化调整为11个,实现了治理精细化。

破发展之羁,纾民生之困,谋奋进之局。一批批改革举措落地有声,一件件重要改革成果催人奋进,一项项顺应群众期盼的改革红利加快释放。在更高起点上,南漳大胆闯新路、破坚冰,向改革要活力要动力,在全面深化改革的进程中不断探索前行。

幸福新质感

幸福力来自哪里?

来自共同缔造的基层善治。

怎样在一张总面积3859平方公里、总人口约60万的答卷上,答好基层治理的时代考题?

南漳县委书记罗兴斌作答:“积极构建基层治理组织架构,细化基层治理单元,形成‘纵向到底、横向到边、共建共治共享’的基层社会治理体系。南漳直面治理力量不足的基层‘末梢困境’,探索治理理念、治理机制、治理模式的南漳最优解,畅通基层治理‘最后一米’。”

作为2023年全省14个基层治理体制机制创新试点县之一、2024年全省8个构建基层治理体系框架试点县之一,南漳县以共同缔造为笔,绘就县域善治的和美画卷。

南漳突出群众主体地位,从群众烦心事中找突破、从群众向往事中聚合力,坚持构建基层治理组织架构、完善基层治理体系、创新“一站式矛盾化解机制”等,不断更新理念、创新举措,办好了一批实事好事,探索出一套“县负主责、县镇村组联动”的四级联动机制,全面推动共同缔造工作扩面提质,以“高质量共同缔造”提升基层治理效能,解决基层社会治理“为了谁”和“依靠谁”的问题。

完善基层治理体系,提升基层治理效能。把减负赋能作为重中之重,大力推进九集、城关、武安等10个镇“六办(五办)三中心”改革,实现管理、权力、编制、财力、服务、平台等“六个下沉”,夯实基层善治支撑。全县调剂260个事业编制下放到镇(区),每年增加乡镇财力支持近8000万元,党员干部等力量下沉基层2.8万余次,帮助群众解决急难愁盼问题近2万个。

推动“一套表”改革,将公安、民政、人社等20余个部门、50余种采集表格整合为“一套大表”,需填写的表格数量从70余张减少至10张,表内项目指标从683项减少至204项,真正让基层干部走出表格、走进群众。

把美好环境与幸福生活串联起来,一起开展“共同缔造金南漳”活动,点燃了荆山大地建设美丽南漳的燎原星火。

聚星成火,汇点成线,集效成势,卞和社区、鱼泉河村,一个个共同缔造的标本顺势而生,成为引领全县广阔城乡开展缔造行动的示范标杆。

经过两年实践探索,南漳县初步构建起架构清晰、职能明确、运行高效的城乡社会治理新格局。

郡县治,天下安。在推进基层治理体系和治理能力现代化的征程上,南漳县将继续用好共同缔造“金钥匙”,激发共建美好家园、共创幸福生活的内生动力,让每一位群众在自己的地盘上都有存在感、话语权、贡献度,成为共建美好家园的主角,不断提升基层治理能力和治理水平。

滔滔北来、汩汩南去,百里漳河不舍昼夜。

地理版图中的奔涌之势,呼应着产业创新版图的澎湃气象。

击水三千,扶摇九万。2024年,注定是创新潮涌、向“新”而行的一年:把科技创新和产业创新融合发展作为培育新质生产力的强大引擎,加快形成新质生产力,在助力襄阳都市圈建设中彰显南漳力量、作出南漳贡献。

山水万程,步履不停。2025年,以时代之约,让新质生产力与高质量发展“双向奔赴”,在加快建成产业强、生态好、社会和、百姓富的中国式现代化“金南漳”中彰显更大作为。

全媒体记者 朱贤 彭月娇 通讯员 何鑫 陈月林 文/图