全媒体记者 张雪飞 刘自航 通讯员 范小青 周阳
12月18日上午，襄州区举行2024年优化营商环境新闻发布会。
发布会上，区市场监管局、区行政审批局、区税务局、区公安局、区检察院、区法院相关负责人就优化营商环境工作进行通报，对在优化营商环境中采取的措施进行详细介绍，并就相关问题答记者问。
2024年，区市场监管局坚持以控制成本改革为核心，以改革创新为突破，立足市场监管职能，主动对标对表，为经营主体量质并进谋发展、营造一流的营商环境贡献市场监管力量。该局加强市场主体培育，夯实经济发展根基；优化知识产权生态，助力企业发展创新；创新企业监管模式，有效减轻企业负担。
区行政审批局强化政务服务交流合作，聚焦企业和群众反映突出的异地办事难点堵点，扎实开展“跨省通办”工作，让企业和群众办事“像网购一样方便”，政务服务水平不断提升，为持续优化营商环境提供了重要支撑。目前，襄州区在全区政务服务大厅（含各镇街）共设置15个“跨域通办”窗口，跨域办件量已超9000件。
区税务局秉承以纳税人缴费人为中心的理念，聚焦纳税人缴费人需求，不断升级优化各类服务举措，通过政策推送提级、便民办税提智、诉求响应提质、信用评价提效等多项举措，借力数字化、信息化手段持续上新税费服务，实现更多高频业务“一次不用跑”、拓展“政策找人”，推动税费优惠直达快享，为市场经济主体提供更加优质、高效的办税缴费服务体验，以高质量税收营商环境推动襄州经济更好更快发展。
区公安局认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格落实全省优化营商环境工作部署，立足公安主责主业，聚焦发展所需、企业所盼，着力打造“最安全的治安、最优质的服务、最包容的执法”法治化营商环境，助力全区经济社会高质量发展，为谱写中国式现代化襄州篇章贡献公安力量。
自最高检“检察护企”专项行动开展以来，区检察院紧紧围绕《襄阳检察机关“检察护企”专项行动实施方案》，积极解决营商环境建设中的突出问题与薄弱环节，聚力打造襄州品牌，进一步推动法治化营商环境优化升级，为经济社会高质量发展注入动力，为各类市场主体高质量发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。
区法院认真贯彻落实区委工作部署，立足审执主业，狠抓降本增效，持续聚焦司法服务优化提升，深入推进胜诉权益高效兑现、持续做好项目建设服务保障，以高质量司法服务保障高水平法治化营商环境建设。今年1至11月，新收涉企案件10107件，审执结涉企案件8806件。
答记者问
记者：请问区行政审批部门在开展“跨省通办”工作中有哪些具体举措？
区行政审批局：政务服务“跨省通办”是推动政府职能转变的重要举措，有利于降低办事成本，进一步激发市场活力，便于群众异地工作生活。区行政审批局强化地区合作，搭建“跨省通办”合作网络。开展部门协同联动，建立“跨省通办”工作机制，持续推动各部门间的协调联动，提升“跨省通办”水平。梳理服务事项，制定“跨省通办”动态清单，重点围绕公安、教育、医疗、社保、民政等领域，梳理群众办事频率高、需求量较大的事项。2025年，力争在现有跨域办事事项清单的基础上再增30%服务事项。
记者：请区税务部门介绍现在全面数字化的电子发票推广情况，有什么意义？
区税务局：目前，襄州区数字化电子发票覆盖率已达99.45%。数字化电子发票是与纸质发票具有同等法律效力的全新发票，是发票发展到数字经济时代的新形态，不以纸质形式存在，不用介质支撑、不需要申请领用，并且在安全和便捷性方面，由于采用更先进的技术，在防范假发票上超越纸质发票，同时提升了便利性。
记者：请问区公安局在涉企执法方面有哪些举措？
区公安局：今年以来，区公安局深入开展涉企执法突出问题专项治理，稳慎办理涉企案件，最大限度避免对企业干涉限制。在办理涉企案件时，正确区分和把握法律的界限，慎用扣押、冻结、查封等强制措施，不随意扣押资金、不泄露商业秘密等，确保涉企单位生产销售渠道不受阻、资金流通和企业往来不间断、企业的形象不受影响，尽量避免和减少对企业造成负面影响。
记者：今年，区检察院成立了“检察护企服务站”，请问服务站的工作职责和目前工作开展情况如何？
区检察院：服务站的主要任务包括组织检察机关业务骨干和专家学者到企业开展法治宣讲，安排值班检察官接受企业法律政策咨询，受理企业涉法信访申诉，对涉法涉诉企业案后跟踪回访等。截至目前，共受理5条案件线索，接受法律咨询25次，开展入企法律宣传4次，座谈及专题讲座3次，问卷调查1次。
记者：近几年，区法院针对市场主体的痛点堵点积极开展全省优化营商环境改革先行区创建，请问如何推进？
区法院：今年，区法院以“深化破产重整机制”为切入点，创新推出精准识别、简化审理、多方联动三项机制。创新经营困局企业识别机制，常态化使用“两表两书一名录”，推动立审执破有机融合，加强与区直部门协作配合，共同摸排梳理形成企业挽救名录。深化破产重整简化审理机制，在减流程、减费用、提质量上全方位发力，优化审理流程，压缩审理周期。强化破产重整多方联动机制，推动建立由政府牵头风险管控和事务协调、法院主导司法程序的协作机制，联合多部门发起成立全市首家企业重组重整服务工作站，为困境企业提供前端免费法律咨询及政策指导。