全媒体记者 殷素 通讯员 周玉平 代定杰
今年以来，市商务局把进一步全面深化改革作为核心任务，着力发挥作风建设“加速器”作用，以昂扬向上的奋进姿态，持之以恒拼项目、锲而不舍抓建设、一以贯之促改革，在承压中扬帆奋楫、破浪前行，以实干与担当为商务经济不断注入高质量发展的新内涵。
做优服务项目发展的支撑点
学习机制引领。全面准确把握习近平总书记考察湖北重要讲话精神，深刻领悟省、市工作要求，健全“学习、推进、发展、服务、督办”五项机制，认真落实党组领学、理论中心组研学、“三会一课”促学、每周四集中深学制度，广泛开展座谈研讨，促进全员责任上肩，推动商务项目优化完善、落实落细。
服务机制促进。坚持“在商援商”党建引领，全员开展“岗位大练兵”强技提能行动，推行“我为同事讲一课”，强化干部队伍配合补位能力。为加快汽车报废、置换更新补贴发放进度，该局党组连续发出紧急动员书，14名机关干部及时伸出援手，补位上岗协助审核，2天完成4000多条数据审核工作。推行“商务特派员”机制，全体党员帮联包带全市116家商贸领域重点企业，将心比心帮助企业纾困解难。开展“我为新就业群体办实事”活动，创新举办政企联席会，今年以来邀请企业家、个体工商户130余人次进机关“做客”，协调解决难题70余个，市场主体满意度较高。
激励机制保障。结合公务员绩效管理试点，把项目建设纳入公务员绩效考核指标，精准评价科室、个人在项目建设中的贡献度，并作为提拔重用、职级晋升、推优表彰的重要参考依据。印发《加强机关党支部建设实施意见》，将项目建设融入党支部“逢五四进五送”活动，即每周五党支部进企业、进商圈、进社区、进乡村，送政策、送资金、送项目、送服务、送信息，无缝嵌入消费链、开放链、惠企链，每月考核排名，形成“组织围着项目转、党员盯着项目干”的良好格局。坚持11类35项年度重点工作路线图管理，每季度联合督办，推进反馈问题整改，推动上级决策部署在商务部门成势见效。
聚力突破项目建设的关键点
千方百计促消费。今年以来，共开展“欢GO襄阳·乐襄消费”系列促消费活动760余场次，实现销售额11.65亿元。发放各类消费券3500多万元，拉动消费超过10亿元。支持城区各大型商场（商业综合体）引进国内外消费品牌62个。联动文旅部门“引客入襄”，开展融合消费促进活动，支持商业综合体举办体育赛事进商圈等系列活动。参加第五届中国好餐饮暨中国楚菜美食文化节，获得“楚菜大师”、湖北赛区中式烹饪金奖等多项荣誉。联合九部门举办电商直播暨短视频大赛，获得省级决赛二等奖、三等奖和优秀组织奖。引导企业参加直播电商选品活动，襄阳牛肉面等产品入选“必买100款湖北好货”榜单。北街入选首批省级步行街改造提升试点。3家商圈、3条街区分别入选省级智慧商圈、第四批省级特色商业街，新增数量位列全省第一。目前，全市在库限额以上商贸单位总数达5321家。1月至11月，全市实现社会消费品销售总额2014.86亿元。
千方百计稳外贸。印发《关于持续做好外贸育主体 调结构 稳增长工作的通知》，联合海关、税务等12家单位组建市级服务外贸发展工作专班，深入县（市、区）开展“强规范、促出口”专项行动，引导企业调整发展布局，让外贸数据回流襄阳，帮助新引进企业开展外贸业务。1月至11月，新培育外贸企业73家，新增出口破零企业100余家，全市完成进出口总额345.5亿元。抢抓跨境电商发展机遇，全市跨境电商备案登记企业已达111家。襄阳菜鸟跨境中心仓扩大酒水、香水、食品、母婴用品等1000多个保税销售品类，一线进口货值达7亿元。组织150多家企业参加广交会、进博会等国际性展会，寻求新客户，开拓新市场。
千方百计引外资。持续加强外商投资法、外资准入负面清单以及全面取消制造业领域外资准入限制措施等政策法规宣传，制定清单，建立完善各项机制，竭尽全力解决外资企业合理诉求。首次以资本公积金转增注册资本和购买中方股权支付交易对价方式，实现利用外资纳统1171万美元。推荐襄州、宜城等4个省级经开区参加省级经开区升级培育。1月至11月，全市实际利用外资3162.4万美元，全市19个外资项目到资，较去年同期增长211%。
精准把握项目推进的着力点
全力以赴抓“三争”。着力推进蔬菜（食用菌、山药）产业链7个重点项目建设，全市共签约23个蔬菜产业链相关项目，总投资79.13亿元。建立年度县域商业建设项目清单，襄州区成功入选第二批全国县域商业“领跑县”典型案例。实施“建强流通”项目推进行动，补齐我市生活必需品流通保供设施短板。我市在库项目13个，总投资额2.1亿元。积极向上争取资金，兑现惠企惠民资金4.29亿元。争取襄阳机场临时开放、枣阳食用菌外贸转型升级基地获评省级外贸转型升级基地、谷城县跨境电商产业园获评湖北省级跨境电商产业园、保康县获批湖北省2024年县域商业体系试点县，以及2024年超长期特别国债支持商务领域消费品以旧换新等政策。推动出台《关于支持襄阳综合保税区高质量发展的实施意见》《关于促进跨境电商提质跃升的实施意见》。1月至10月，襄阳综保区进出口总额41.7亿元，同比增长149%，增速位居全省第一。襄阳综保区跨境中心仓已成为中西部地区首个服务菜鸟、京东、拼多多三大主流跨境电商平台的保税仓。
全力以赴优环境。扎实开展“政银信企县市行”活动，引导企业积极投保出口信用保险，提升抗风险能力。持续优化机场航空口岸通关环境，开通襄阳直飞中国香港和越南芽庄、泰国曼谷客运包机航班。截至12月4日，全市出入境2.5万人次。推动襄阳至厦门、南沙通道试运行，积极争取襄阳至南沙、宁波通道相继实现铁路运费下浮47%、45%，进一步降低企业物流成本。1月至11月，宁波通道发运3215标箱，同比增长127%。帮助12家企业办理境外投资备案手续，推动项目顺利实施。
全力以赴惠民生。联合15家部门出台《襄阳市消费品以旧换新实施方案》，举办湖北省消费品以旧换新行动市州行——襄阳站活动、汽车以旧换新启动仪式、首届东风汽车文化生活节等。扩大补贴范围，家电补贴从5类拓展至8类，厨卫补贴扩大至51类，家装类增加23类。不断优化操作流程、加大政策普及力度，服务专班深入企业商户238家次，进街道、社区41家次，面对面宣传、手把手指导。加强请示汇报，争取预拨资金，协调开户行运用AI功能抓取换新数据，加快批量拨付进度，有效缓解商户垫资压力。消费品以旧换新政策持续发力显效。截至11月30日，我市以旧换新拉动消费35.44亿元，汽车类销售额增长10.6%（其中新能源汽车增长179.3%）、家电和音像器材类增长2.4%、通信器材类增长32%、智能手机增长41.7%。