武义泉
党的二十届三中全会和习近平总书记在湖北考察时的重要讲话，为进一步推进中国式现代化湖北实践指明了方向、提供了遵循。宜城市将坚定沿着中国式现代化湖北实践的安排部署和强县工程工作体系前进，以“小切口”推动“大纵深”，切实用改革之笔书写中国式现代化湖北实践的强县工程新答卷。
以临港经济区发展为牵引，加快建设立体交通网络
围绕打造汉江流域临港经济高质量发展示范区这一目标，谋划构建以小河临港经济区为牵引的县域立体交通网络。一是加快形成内畅外快的公路网络。大力推进S217、S272改扩建工程，谋划推进襄宜高速、襄孝高速宜城段、二广高速改扩建等工程，加快在县城外围形成三角形的高速环线、在县城边缘形成完整的快速环线、在县城内部形成“五横五纵”的城市主路网。二是加快形成通江达海的水运网络。借助汉江“三船闸一航道”和襄阳小河港码头建设，积极申报蛮河危化品码头建设，加快推进蛮河航道整治（一期）工程，充分挖掘蛮河—汉江—长江水运通道潜力，补齐水运短板，打造鄂西北大宗货物绿色运输“主动脉”。三是加快形成“四主五辅”的铁路网络。加快襄荆高铁宜城段、疏港铁路（二期）建设，谋划川渝第二货运铁路通道，早日形成以焦柳铁路、呼南高铁、浩吉铁路、川渝第二货运铁路通道为主，以小河港、朱市货场、新鄂西、新东方、嘉施利5条铁路专用线为辅的铁路网。
以鲤鱼湖“城市湖区”为核心，引导人口向县城集中
举全市之力建设鲤鱼湖“城市湖区”，打造“一带五区”，深入推进以县城为载体的就地城镇化，力争通过3至8年努力，先后实现中心城区常住人口突破20万人的近期目标和城区人口聚集度达50%以上的中期目标。在环湖生态带，以楚都公园一期、二期为基础，加快改造提升省级湿地公园鲤鱼湖片区，全面提档城市湖区生态景观。在高铁片区，抓住襄荆高铁建设契机，加快3.5平方公里高铁片区规划建设，实现城站连片发展。在滨湖核心区，持续完善教育、医疗等功能配套，提供高品质生活性服务业供给，形成“企业敢拿地、市民敢买房”的良性循环，打造“城市湖区”集中人口承载区。在科技创新区，重点围绕原老化肥厂片区，支持嘉施利、回天、天舒等企业建设企业科创平台。在产城融合区，按县城优质学校标准建设九年一贯制的鲤鱼湖学校，在其周边谋划布局东方化工、嘉施利、宜城电厂等重点企业的职工小区和企业总部，坚持让利于企、让利于民，定向形成新的人口集聚地。在改造提升区，加快老旧小区改造，提升居民生活品质。
以供应链思维推动现代化产业体系“聚链成势”
扎实建平台、聚产业，健全完善产业高质量发展机制，全力激活发展新动能。一方面，全力建强产业平台。把中心城区和“南经开”“北临港”作为经济发展的“一主两翼”，举全市之力深化园区体制机制改革，支持“南经开”“北临港”高质量发展，全力打造能级高、承载足、有特色的县域产业聚集区。另一方面，以供应链思维壮大根植性主导产业。支持嘉施利等企业扩大体量，积极融入宜南保千亿级磷化工供应链体系。全力打造鸭产业供应链平台，建成集种鸭养殖、鸭苗孵化、饲料生产、蛋品加工、屠宰加工、物流仓储、电商营销于一体的全产业融合发展链条。依托湖北联投储煤基地，积极争取中央政府煤炭储备基地建设，构建效能高、辐射广的区域煤炭供应链。依托国投公司、葛洲坝等建材企业，打造从原材料采集和初级加工，到商混生产，再到水利、高标准农田、房地产项目使用，最后到磷石膏及建筑垃圾回收利用等完整绿色建材供应链。
以流域综合治理推动生产生活方式绿色低碳转型
举全市之力深化生态文明体制改革，持续打好污染防治攻坚战，加快建设美丽宜城。一是抓住试点机遇，打造幸福河湖“宜城样板”。以全省唯一的全国幸福河湖建设试点为契机，推进莺河流域农村污水整治，实现污水进厂、清水入河。以“小流域＋”产业发展为抓手，在“醉美莺河”开发丛林探险、野外露营烧烤等项目，促进农民增收，推进乡村振兴。二是释放科技活力，探索生产生活方式绿色低碳转型“宜城模式”。以全国规模化生物天然气产业融合发展试点和全省生态产品价值实现路径试点为抓手，依托绿鑫生物质能源项目，探索搭建转运收集体系平台，推动粪污及农业废弃物资源化利用，提升进华润管道“绿气”的产能和占比，最大限度实现社会价值、经济价值和生态价值的有机统一。三是系统谋划推动，探索可复制可推广的小流域综合治理“宜城方案”。高标准编制碑河小流域综合治理规划和配套实施方案，梳理负面清单、管控清单，明确治理指标；统筹相关项目资金，因地制宜谋划各具特色的先行示范项目，为宜城全域水环境治理提供可复制、可推广的对照方案。
以共同缔造理念推进基层治理现代化
坚持以“五共”理念推动社会治理体系改革，创新治理方式，发动群众参与，从思想上完成从“你和我”到“我们”的转变。在农村治理上，总结推广小河镇黄集村四组“五个一”工作经验，推动共同缔造扩面提质，完成省委提出的2024年覆盖30%行政村、50%社区要求。在城市社区治理上，健全完善“双网格”管理模式。在社会治理网格上，合理划分城市社区和治理网格，采用专兼职结合方式建强网格员队伍，引导退休公职人员参与网格管理；全面推进“红色物业”建设，在小区、社区布局托育、养老、食堂、家政等设施功能，实现社区精细化管理；在城市建管网格上，合理划分保留区、拆迁区、新建区，建立城市更新网格，充分运用“共同缔造”理念推进燃气改造、电梯加装等工作，建设完整居住社区。
以楚文化为核心，推动文旅产业高质量发展
重点围绕楚菜、楚酒、楚街、楚景，推动楚文化创造性转化、创新性发展，打造楚文化传承利用基地。在楚菜推广上，挖掘梳理宜城美食的文化内涵，实现“一道特色菜，一个历史故事”；推进楚都美食品牌建设，打造一桌“楚都宴”；常态化举办“虾王争霸赛”“楚都美食赶大集”等系列活动，进一步提升宜城“楚菜”知名度和影响力。在楚酒振兴上，弘扬宜城贡酒“3000年酿酒史，1700年贡品史”的历史文化，支持楚贡酒业加大研发投入力度，创新产品工艺，增加文创设计，重现宜城贡酒辉煌。支持燕京啤酒发展壮大，创新性开发具有楚文化元素的联名产品并推向市场。在楚街建设上，提档升级楚都风情仿古街和高康美食街，加快商家入驻；在城市重要场所设置楚文化标识牌和打造微景观，让楚文化元素遍布宜城大街小巷。在楚景打造上，加强百里长渠（白起渠）、郭家岗遗址等古迹的保护传承利用，加快楚皇城遗址公园、宋玉辞赋园等项目建设进度，优化河东、河西乡村旅游线路，将域内各景点串珠成链、并链成片。
（作者系中共宜城市委书记）