全媒体记者 熊丹青 通讯员 周茜
执行工作是实现公平正义的最后一环,涉企案件执行更是提升市场主体司法获得感、满意度的最具体环节。10月30日,市十八届人大常委会第十八次会议听取和审议了市中级人民法院《关于涉企案件执行工作情况的报告》。
会议认为,近年来,全市法院紧紧围绕切实解决执行难目标,强化执行工作改革探索的制度机制保障,稳步推进涉企案件执行各项工作,较好地保护了各类市场主体的合法权益,为襄阳的改革发展稳定提供了有力的司法保障。
会议指出,从涉企执行案件的实际执结率和社会各方面的综合评价来看,全市各级法院仍然面临较大压力:涉企执行工作与市场主体的要求还有差距;对拒执罪的打击震慑有待加强;执行协作联而不畅,效率有待提升;执行工作风险点较多,程序不够规范。为此,会议要求:
坚持提高政治站位,持续升级能动履职效能。深刻认识和把握改革重点任务要求,深化执行改革的襄阳实践,持续优化我市法治化营商环境。要以更高标准、更实举措、更大力度推动涉企案件执行破冰攻坚,确保及时兑现企业胜诉合法权益,切实维护执行权威和司法公信力。要持续强化善意文明执行理念,严格规范公正保障各方当事人合法权益,立足案结事了,找准双方利益平衡点,推动法院执行工作高质量发展。
坚持聚焦重点突破,不断破解涉企执行僵局。要持续深化执行联动协作机制。主动延伸司法服务职能,积极参与推进社会诚信体系建设,引导市场主体增强法治意识和风险防范能力。扎实推进法院“立审执破”一体化建设,优化判后督促履行、执前和解等执行关口前移的制度机制,减少执行案件增量、提高执行效率。高效整合资源,强化府院联动和工作协同,综合运用法律和政策手段,加快构建综合治理执行难的工作格局。要切实加大拒执罪追究惩处力度。促成公检法在拒执罪入罪标准、证据规格、移送程序等方面达成共识,以执行强制力的震慑作用促进自动履行。要充分发挥“执转破”制度价值。完善执行与破产有序衔接机制,推进执破融合改革,加大符合条件案件筛查力度,加强对申请执行人选择破产程序的引导,进一步拓宽涉企案件执行出口,有效消化执行积案、缓解执行难。
坚持加强能力建设,全面提升执行工作水平。要依靠数智赋能,加快推进执行工作信息化建设步伐。进一步破除信息壁垒,畅通部门信息网络联通渠道,建立健全覆盖更广、数据来源多元化的网络查控系统,提高信息共享水平和效率。要加强高素质执行队伍建设。为执行干警学习新法、新规、新型业务技能创造条件、搭建平台。大力培养执行人员把握司法政策、驾驭数智化办案工具的能力水平,激励办案人员打破传统办案思维,以高质量执行工作服务保障高水平法治襄阳、平安襄阳建设。
坚持强化规范引领,着力提高执行工作效率。要继续加强对全市涉企案件执行工作的统一管理和指导,规范执行办案标准和流程,强化关键节点管控。严格落实执行重要信息的告知、送达等执行程序,提高执行工作的透明度、公信力。严格执行涉企案件经济影响评估制度,提高执行查控、执行强制以及执行信用惩戒等措施的规范性、准确性。严格规范终结本次执行程序的运用,完善终本案件审查确定、恢复执行和退出机制,严把程序标准,畅通恢复执行通道,把终本案件量控制在合理范围之内。严格实施执行工作的全流程监管和“一案双查”制度,不断完善外部监督形式,切实加强执行权运行监督管理,保障依法规范公正廉洁执行。