全媒体记者 熊丹青 通讯员 韩一欣
居家和社区养老不仅是应对人口老龄化的有效策略，更是提升老年人生活质量、促进社会和谐发展的重要途径。10月30日，市十八届人大常委会第十八次会议听取和审议了《关于全市居家和社区养老公共服务工作情况的报告》。
会议指出，虽然我市居家和社区养老公共服务工作取得积极成效，但与我市老龄人口发展的现状相比，与全社会养老服务的需求相比，与先进地区的工作水平相比，还存在区域发展不平衡、服务供给整体水平不高、养老护理行业年轻化专业化人才短缺、智慧养老服务还需强化等问题，发展居家和社区公共养老服务事业依然任重道远。为此，会议建议：
强化思想认识，完善顶层设计。要切实把积极应对人口老龄化作为一项战略任务，纳入经济社会发展的整体布局中统筹谋划，不断完善发展养老事业和养老产业政策机制。要综合运用引导性支持和普惠性福利两方面政策，建立稳定的资金投入机制，以政府资金撬动多元社会力量投入，推动产生更大规模的居家和社区养老服务供给，加快构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境。
精心谋篇布局，促进均衡发展。要加快打造“十五分钟养老服务圈”，以优化空间布局为引领，大力推动新建住宅小区配建配优养老服务设施，加快推进全市老旧小区适老化改造，逐步补齐农村地区居家和社区养老服务设施建设短板，进一步提升全市养老服务供给水平，努力构建布局合理、城乡均衡的社区居家养老服务设施空间格局。
突出需求导向，推动服务升级。要充分发挥有为政府、有效市场、有情社会作用，在继续优化护理型、助养型、居养型模式的同时，探索“公办民营”“公建民营”等新模式，鼓励支持国有企业、民营企业等社会力量参与提供养老服务，发展壮大银发经济，促进养老事业和养老产业协同发展。重点关注失能老人照护。培育“养老+”新场景新业态，做好医养结合工作，大力发展智慧养老，破解就医难、就餐难等问题。
夯实要素保障，加强队伍建设。完善配套政策措施，强化财税金融支持和土地要素保障。加强养老服务综合监管，提供质量有保障的养老服务。加大人才队伍培养力度，实施养老服务队伍素质提升工程，进一步探索免费技能培训，突出抓好养老服务人才的定向培养，通过政府扶持引导和培育发展养老服务市场等途径，逐步拓宽社区居家养老服务从业人员职业发展渠道，稳步提升其薪酬待遇，增强养老服务队伍的专业性、稳定性和工作积极性。