全媒体记者 熊丹青 通讯员 曾昱
从偏居一隅到城市中心，从广袤农村到产业集聚，从“一张白纸”到高楼林立，从“一张蓝图”到实景呈现……经过12年的建设，一座智慧之城、创新之城、活力之城、宜居之城在襄阳之东、汉水之滨强势崛起。
2022年，省第十二次党代会吹响东津新区前行的新号角，东津新区被省委、市委赋予“汉江新都会、襄阳新中心”战略定位。如何推动东津城市新中心建设成势见效？10月29日，市政协召开议政性常委会进行专题协商。
深入调研摸实情
推进东津城市新中心建设，既是完成“汉江新都会、襄阳新中心”重大政治任务的必由之路，也是完善城市功能、提升人民群众生活品质的现实需求，承载着襄阳人民打造“未来城市”的梦想。
近年来，东津新区城市品质大幅提升，基础性工作进展明显，产业项目发展稳中有进。道路网络不断拓展，公共交通持续优化，水电供应逐步完善，优质可靠的基础设施保障居民生活和企业生产，为东津新区发展奠定坚实的基础；教育资源不断优化，医疗设施日益完备，文娱设施丰富多彩，商业配套持续完善，优质完善的城市配套吸引人才聚集，为东津新区发展储备“源头活水”；大力引进高端产业，打造产业集群，积极建设创新平台，优化营商环境，促进科技成果转化，为东津新区产业转型升级提供有力保障。同时，东津新区围绕10.63平方公里的新城中心，集聚资金、土地、招商、人力等保障要素和行政、商务、科创、金融、文化、医疗等功能要素，全速推进新城中心开发建设。
东津新区建设虽然取得了一定成绩，但也面临着产业体系不够完备、硬核支撑能力不强、协同创新不够有力、成果转化实效不佳、支持政策不够持续、要素保障后劲不足、公共服务不够均衡、人口吸附联动不够紧密等困难和挑战。
为了让建言建到点子上、议政议到关键处，今年7月开始，市政协组织1个综合调研组和8个专题调研组，由各位副主席带队进行多次调研和座谈。建言报告初稿形成后，市政协又专门召开主席会议，审议视察方案、会议实施方案以及建言报告等材料，经过多次修改、反复打磨，最终形成9份建言报告。
多方建言聚合力
在城镇化、工业化进入“下半场”的大背景下，如何锚定目标，精准施策，持续提升资源聚合度，以高品质的公共服务、一流的生活服务及生产服务，推动“汉江新都会、襄阳新中心”产城融合发展？
市政协综合调研组认为，要坚持应急谋远，加强东津新区发展战略研究，争取重大战略项目在东津新区布局，积极对接国家和省级战略；坚持项目为王，坚定不移做强产业，全力以赴招引龙头企业，推动战略性新兴产业向东津新区集聚；坚持守正创新，精准发力做优科创，强化企业科技创新主体地位，强化高能级创新平台建设，强化人才队伍支撑；坚持聚焦聚力，创新机制做实保障，进一步加强用地保障，进一步拓宽资金来源渠道，进一步深化“放管服”改革；坚持人城共荣，系统施策做多人口，突出以教聚人、医养聚人、以房聚人、以质聚人。
优化要素资源配置为东津新区高质量发展赋能，培育壮大新经济新业态打造战略性新兴产业高地和教育科技人才高地，服务襄阳都市圈高质量发展，推动文旅融合发展建设现代化文旅新城，提升城市功能为东津新区集聚人气，用好东津新区场馆资源，提高医疗服务质量促进区域医疗中心建设，凝聚合力勇当东津新区高质量发展的“助推器”……专题协商会上，8个细分专题调研组从不同角度分析了推动东津城市新中心建设成势见效的痛点、难点、堵点问题，并提出有针对性的建议。
精准施策抓落实
承载着“汉江新都会、襄阳新中心”的战略定位，东津新区新一轮的建设浪潮开启……专题协商会上，东津新区（经开区）管委会针对9份调研报告和4名委员即席发言时提出的建议作出回应。
针对委员们较为关注的城市建设底子不够厚的问题，东津新区将以新城中心为主阵地，持续提升城市品质，严格执行东津新城中心控制性详细规划，立足“轴核引领、五带联动、四区支撑”的发展结构，科学把握新城中心建设时序，在持续推动首期总投资55亿元的12个项目基础上，着力导入功能产业和活力消费两大引爆点，打造金融总部、商贸服务总部、夜经济商圈等核心功能区。
对于委员们提出的“培育壮大新经济新业态”等问题，东津新区将围绕新一代信息技术、新能源和智能网联汽车、新能源新材料、智能装备等东津新区重点发展的产业，进一步完善链式招商工作机制，开展强链补链招商工作。
在优化营商环境方面，东津新区将全力协调解决项目建设中存在的问题，加强政策支持引导，用活用好国家、省、市等各级各类财政资金、金融工具。对于规下企业，实施梯次成长工程，围绕企业项目建设中的突出矛盾和问题，做好协调沟通。对于规上企业，引导其走专精特新高质量发展道路，持续提升企业核心竞争力。加强惠企政策宣传，指导企业开展试点示范，大力培育市场主体，增强企业发展信心。
会上，东津新区（经开区）管委会负责人现场承诺：“将结合各位委员的意见建议，全力扬优势、补短板、强弱项，把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为具体措施、实际行动、发展成效，推动城市新中心出形象、成规模、见效益。”