任展鹏
党的二十届三中全会《决定》提出，“坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。”这为农高区的建设提供了宏观的战略方向和政策背景。10月14日，市委召开专题会议，研究部署襄阳国家农业高新技术产业示范区创建工作。
位居汉水中枢，区位优势明显。襄阳凭借其独特的地理位置，在农业发展方面展现出巨大的潜力。一是从交通层面来看，襄阳地理位置得天独厚，在华中、西北、西南地区的交会处，是重要的交通枢纽，纵横交错的公路网络将襄阳与周边地区紧密相连，为农产品的快速运输提供了坚实保障。铁路干线贯穿其中。航空运输也为高端农产品和急需快速流通的产品打开了高效通道。二是在资源整合与市场拓展方面，襄阳的地理位置起着关键作用。其一，襄阳作为连接华中、西北、西南地区的重要枢纽，能够充分吸纳周边地区的优势资源，如农业科技人才、先进技术以及资金投入等，从而为农高区的建设注入强劲动力，也便于与周边地区开展农业合作与交流，实现资源共享、优势互补，共同推动农业产业蓬勃发展。其二，地处华中枢纽的襄阳，市场辐射范围极为广阔，不但可以满足本地市场需求，还能将市场拓展至华中地区乃至全国。三是襄阳地处江汉平原腹地，气候温和、土地肥沃、水资源丰富，适宜多种农作物生长。2024年，襄阳耕地总面积达1189.6万亩，粮食总产量473.08万吨。作为全国重要的商品粮基地、生猪调出大市和农产品加工大市，襄阳农业产业涵盖粮食、油料、畜牧、水产、蔬菜、林果等多个领域，形成了较为完整的农业产业链。截至2024年5月，襄阳农产品加工企业总量达848家，位居全省第一，品牌影响力不断提升。
农耕底蕴深厚，要素资源充沛。一是从农耕文化来看，襄阳地处汉水中枢，拥有深厚的农耕文化底蕴。这里曾是古代重要的农业生产区域，悠久的历史沉淀出丰富多样的农耕传统和智慧。古老的农田灌溉技术、精耕细作的种植方式在这片土地上传承，为现代农业的创新发展提供了灵感源泉。同时，襄阳的农耕文化也成为农高区的独特魅力，吸引着人们关注农业、热爱农业。农高区可以充分挖掘和弘扬这些农耕文化，将其与现代农业科技相结合，打造具有地域特色的农业品牌，让古老的农耕文化在新时代绽放新的光彩。二是襄阳在农业发展方面高度重视科技人才，不断加大对农业科技的支持力度，展现出强劲的发展态势。在科研力量方面，襄阳拥有一批实力雄厚的农业科研机构和高校。华中农业大学襄阳校区汇聚众多优秀的农业科研人才和先进的科研设备，为襄阳农业科技创新提供了强大的智力支持。襄阳市农业科学院在本土农业科研领域发挥着重要作用，针对襄阳地区的气候、土壤等特点，开展针对性研究。每年，这些机构和高校共同培养出100名农业科技人才，为襄阳农业发展注入了新活力。在技术引进方面，襄阳积极开阔视野，引进国内外先进的农业技术和管理经验。通过与国际国内的农业科研机构、企业合作，襄阳目前成功引进404项先进技术。这些技术涵盖农作物种植、畜禽养殖、农产品加工等多个领域，为襄阳农业现代化发展提供了有力支撑。同时，襄阳注重推动农业科技创新成果转化和应用，建立了一系列成果转化平台和机制，提高了成果转化率。目前，襄阳农业科技创新成果转化率达到63.2%，这意味着大量的科研成果切实转化为农业生产力，推动襄阳农业产业升级发展。襄阳通过不断增强科技创新能力，在农业发展的道路上迈出了坚实的步伐，为实现农业现代化和乡村振兴奠定了坚实的基础。三是平台政策支持力度大。国家、省、市对襄阳国家农高区的建设给予高度重视与大力支持。国家层面，科技部出台了《国家农业高新技术产业示范区建设工作指引》等政策措施，明确了农高区的建设目标、重点任务和支持政策，鼓励各地积极探索农业创新发展模式，为襄阳国家农高区在科技创新、产业发展、人才培养等方面提供了宏观政策指导。省级层面，湖北省人民政府制定了《关于加快推进农业高新技术产业示范区建设的实施意见》等政策文件，从加大财政投入、强化科技支撑、优化土地供应等方面给予具体支持，助力襄阳国家农高区成为全省农业科技创新高地和产业发展引擎。市级层面，襄阳市人民政府出台了《关于支持襄阳国家农业高新技术产业示范区建设的若干措施》，在资金扶持、项目审批、人才引进等方面给予优惠政策，为襄阳国家农高区的建设提供了全方位的政策保障。这些政策的出台，为襄阳国家农高区的快速发展注入了强大动力。
当下，襄阳以坚定决心与昂扬斗志，在农业高质量发展道路上阔步前行。一是襄阳大力加强科技创新。健全投入增长机制，加大农业科技投入，全力支持科研机构、高校和企业提升创新能力；培育创新主体，激励新型经营主体积极开展活动，着力打造具有核心竞争力的创新企业；强化科技人才队伍建设，健全激励机制，为创新提供坚实的人才保障；推进科技成果转化，健全转化机制并加强推广应用，切实提高转化率。二是襄阳全力推动产业升级。依据市场需求和资源优势，优化农业产业结构，发展特色、高效、生态农业；加大对产业化龙头企业的扶持力度，培育规模大、实力强、带动作用明显的龙头企业；积极推进农业与二、三产业融合，发展加工、物流、旅游等产业，延长产业链，提高附加值。同时，加大培育和宣传力度，打造襄阳特色农业品牌，提升市场竞争力。三是襄阳着力加强基础设施建设与深化改革开放。一方面，加强农田水利、道路交通、信息化建设以及生态环境建设，改善灌溉条件，提高农业抗灾能力，提升农村道路通达性和安全性，加快农业信息化进程，提高生产经营管理水平，保护农村生态，推进农业绿色发展，打造美丽宜居乡村。另一方面，推进农业农村改革，深化土地制度和集体产权制度等改革，激发农村发展活力；扩大农业对外开放，与国内外农高区交流合作，引进先进技术和管理经验，提高农业国际化水平；创新农业发展模式，探索产业化经营、土地流转、金融服务等新模式，为农业农村发展注入新动力。通过在科技创新、产业升级、基础设施建设与深化改革开放等方面的齐心协力、共同努力，襄阳将在农业高质量发展的康庄大道上阔步前行，绘就乡村振兴的壮美绚丽画卷。
（作者系中共襄阳市委党校科研科教师）