全媒体记者 熊丹青 通讯员 周茜
从“一镇之计”成为“一国之策”，“枫桥经验”已成为基层善治的一把“金钥匙”。
近年来，全市公安机关认真落实市委、市政府关于基层社会治理的部署要求，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，大力实施“122”强基工程，以党建引领基层社会治理为总牵引，以枫桥式公安派出所和警务室“双枫”创建为载体，以社区民警专职化、驻村辅警专业化“两化”建设为支撑，推动新时代“枫桥经验”在襄阳落地生根，全面夯实了平安建设根基，确保了社会大局持续稳定。今年以来，全市刑事、治安、纠纷警情分别同比下降9.5%、2.8%、6.4%。
8月29日，市十八届人大常委会第十六次会议听取和审议了《关于公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”提升基层社会治理水平情况的报告》。
会议指出，当前虽然社会治安总体稳定，但影响不稳定因素还很多，有些问题还比较突出。公安机关身处应急处突一线，工作面临诸多困难挑战。要加强对新时代枫桥经验的理解和把握，加大主动警务和预防警务的落实力度，完善多元化解矛盾纠纷的协同机制，筑牢基层社会治理的安全基石，走出新时代“枫桥经验”的襄阳路径，打造公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的襄阳样板。为此，会议要求：
强化思想引领，深层次推动新时代“枫桥经验”襄阳实践。要进一步强化大局意识，聚焦建设更高水平平安襄阳，紧紧围绕“枫桥式公安派出所”创建活动，以更高标准、更大力度谋划推进公安工作在社会治理领域的改革创新，以公安工作现代化护航改革发展。要进一步强化主责意识，关口前移、靠前发力，充分发挥公安机关有效化解社会矛盾、维护社会平安稳定的主力军作用。要进一步强化服务意识，着眼人民群众关心的急难愁盼问题，延伸警务触角，拓展服务功能，积极能动履职，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感和对公安工作的满意度。
聚焦重点突破，全方位展示公安工作的治理效能。要突出专项治理，健全扫黑除恶常态化机制，开展案件攻坚、集中行动，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动，全面净化社会治安环境。要深化源头治理，扎实推进社会治安防控体系建设，落实派出所主防责任，积极实施主动警务、预防警务，加强情报信息的收集研判，对各类矛盾问题实行分级分类管控，及早发现、妥善化解矛盾纠纷，深化诉源、访源、警源治理，最大限度挤压违法犯罪空间，消除安全隐患。要坚持融合治理，推动法治宣传教育、文明行为引导与公安执法办案、矛盾纠纷化解、信访接待、窗口服务等工作有机结合，加大以案释法力度，不断提高基层社会治理的法治化水平。
广泛凝聚合力，多维度打造基层社会治理新格局。要着力加强公安机关同职能部门、地方组织的协作配合，健全平安工作联席会议机制，推进监管执法联勤联动、风险隐患联防联控、矛盾纠纷联排联调，促进多方力量整合、职能优势互补。要着力加强多警种的跨区联动，深化跨区警务协作，在预警预防、维稳处突、矛盾化解、打击犯罪等方面共享互助、协调联动。要着力缔造警民共治平安共同体，持续完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，注重发挥社区民警和社区网格员作用，组织引导社会力量有序参与群防群治活动，促进自治、法治、德治融合增效。
提高保障水平，立体化加快提升新质公安战斗力。要进一步夯实队伍基础，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，锚定锻造高素质过硬队伍，着力培育实战型、专业化优质警力。要进一步加大保障力度，围绕派出所、警务室标准化建设，落实新时代警务必要的设施设备保障，支持鼓励基层警务人员工作模式、程序流程、措施方法上的改革创新，健全考核激励和荣誉评选制度，加大关怀力度，全面落实从优待警措施。要进一步强化科技支撑，加强资源整合、数据共享，深入推进数字警务、智慧公安建设，着力构建完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，提高警务人员精准识别、科学研判、高效处置能力。