全媒体记者 周建春 通讯员 李广儒 陈泉霖
处暑时节,在保康县马桥镇中坪村三组赵大爷家中,他正和一帮老哥们儿——银发法治宣讲队队员们一起讨论当前发展形势,笑谈身边各种变化……
中坪村辖9个村民小组,有1011户4200人,曾经是贫困村、矛盾多发村,如今是全国文明村、全国民主法治示范村、湖北省五星级法治文化示范点。
建强机制 以规矩成就方圆
近日,走进中坪村法治文化广场,浓浓的法治文化气息扑面而来。
在这里,每一块石头、每一个石凳、每一处凉亭、每一处设施都篆刻有法治故事、法律知识、法治格言……
“提升基层治理能力不是一朝一夕之功,很多时候需要运用法治思维方式,让大家在潜移默化中受教育。为此,村里扎实推进法治文化示范点创建、有效开展法治教育系列活动、健全完善考评工作机制。”中坪村党委书记黄森林感慨地说。
为推进法治乡村建设,中坪村先后投入60多万元,购买普法课本2000多册、制作永久标语(牌)50多幅(块)、印发法律资料5000多份,并建设了法治文化广场、法律图书角等。
“没有规矩不成方圆。”黄森林说,“只有让制度硬起来,才能把人心聚起来。”
去年3月,因孩子不守规矩,该村八组村民刘某家在评议会上被取消“法纪星”。为争回这颗星,一家人勤俭持家,自觉遵纪守法、主动参与村里事务,不仅日子越过越好,而且还成为依法治村示范户。
送法到户 让法治浸润心灵
“今天我们把大家聚到一起说几件事儿,暑假大学生都回来了,希望各位家长给孩子们交代清楚在大学里的一些事儿不能做,第一是不能出售电信卡、银行卡。为什么?出售电信卡、银行卡可能构成犯罪,涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪……”冒着近40℃的高温,马桥司法所所长王晓东带领工作人员走进中坪村五组,一边给正在乘凉的村民发放宣传资料,一边开展普法教育。
在中坪村,县、镇等职能部门经常开展“法治六进”活动,随湾就片、走村入户开展法律知识宣讲,村民们受益匪浅。
“多种形式的普法活动让我们的法治意识增强了,扯皮拉筋的事儿没怎么发生了。”中坪村五组村民辛福珍说。
不断提升治理能力,全力打造示范样板。近几年,中坪村始终坚持法治思维,先后培养“法律明白人”1000余人,培育农村学法用法示范户698户,依法治村为乡村振兴提供了强大动能。
共建共治 化解矛盾于无形
法治是乡村治理的前提,而自治与德治同样重要。
中坪村坚持“三治融合”,不断激发群众的积极性、主动性,共建共治共享的乡村治理新格局已经形成。
在充分尊重群众意愿的基础上,中坪村结合村情,围绕遵纪守法、产业发展、移风易俗等内容,制定出台村规民约,并多次修改完善,夯实乡村治理基础。
“村里还常态化开展‘庭审进村’活动,把法庭‘搬’进村里,在村委会公开审理赡养纠纷案,达到‘审理一案、教育一片’的目的。”老党员、老干部赵同贤说。
“我们将进一步根据‘法律明白人’的法律需求,及时研究和提供法治产品,让‘法律明白人’真正成为群众身边的社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践引导员。”王晓东表示。
把矛盾化解于无形,常态化制度化的普法教育是关键。
中坪村以“三会一课”“支部主题党日”为载体,组织党员干部、村民代表等一起开展自学讨论。
中坪村七组村民代表、党员黄培军一年间召集所负责范围内的村民开展6次法治学习活动,并运用所学的法律知识,妥善处理多起矛盾纠纷。
去年12月19日,中坪村六组村民季某叶驾驶小轿车,从中坪村往马桥街方向行驶,与行人苏某昌发生剐蹭,造成苏某昌受伤。季某叶的丈夫宦某学立即将苏某昌送往马桥中心卫生院救治。
出院后,两家人因住院费用产生矛盾,闹到了村委会。
村干部让双方摆事实、亮证据、讲道理,并依据村规民约开展公平公正的调解。最终,双方握手言和,达成和解。
“为什么要到村里调解?因为在我们心中,村干部就是主心骨。对待群众,他们公平公正,调解纠纷让我们心服口服。”中坪村六组村民宦某学告诉记者。
法治是最好的营商环境。浙江杭州鲟龙科技有限公司投资5亿元,成立湖北卡露伽科技发展有限公司,在中坪村建起鄂西北最大的鲟鱼养殖基地,目前一期工程已竣工投产。
“投资中坪,我们看中的不仅是山清水秀的自然环境、高效便捷的营商环境,还有公平正义的法治环境。”湖北卡露伽科技发展有限公司办公室主任李婧莹告诉记者,“发展鲟鱼产业,涉及征地拆迁、原材料交易等,这里的村民朴实正直,我们在这里很舒心,对公司发展很有信心。”