全媒体记者 朱贤 彭月娇 通讯员 谷照
守万家灯火，护一方安澜。
今年以来，南漳县应急管理局始终坚持“人民至上、生命至上”，践行安全发展理念，树牢红线意识和底线意识，不断探索完善监管体制，认真履行监管职责，加快推进应急管理体系和能力现代化，展现新时代应急人的责任和担当，打造应急管理体系建设“南漳样板”，为全县经济社会高质量发展提供了安全保障。
截至目前，全县未发生较大及以上安全生产事故、自然灾害“零伤亡”，创历史最好水平。
慎始慎终 织密安全生产防护网
“前不久，南漳县应急管理局组织安全生产专家，从设施设备、管理制度、隐患排查、风险管控等方面，对公司开展全方位‘把脉问诊’、指导帮扶，助力公司安全生产水平得到实质性提升。公司安全了，员工也放心。”近日，湖北威利邦木业有限公司负责人告诉记者。
安全生产重于泰山。今年以来，南漳完善安全责任体系，着力推进安全生产治本攻坚三年行动，经县政府常务会议审议后下发《南漳县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，组织负有安全监管、安全管理职责的部门制定“两个清单”，健全完善安全生产责任制。
积极开展矿山工贸领域专项整治，通过专项检查、联合检查、案件查处等多种形式，检查非煤矿山20多家次，督促企业整改安全隐患；检查工贸企业160余家次，有效降低了全县矿山工贸领域发生安全事故的风险。
全力加强危险化学品（烟花爆竹）领域行业监管，组织开展全县危险化学品（烟花爆竹）领域易燃易爆安全生产专项整治、县级危化品企业交叉检查、化工园区安全整治提升等一系列工作，督促企业整改各类安全隐患55条，2家重大危险源企业完成省厅双预防系统专项检查记录和专项隐患排查录入，实现了全县危险化学品（烟花爆竹）领域上半年零事故的目标。
强化宣传发动，深入开展“全国防灾减灾日”“安全生产月”“全民国家安全教育日”等宣传活动，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、应急知识、消防安全知识等，发放各类安全生产宣传手册4200余份，接受群众咨询550余人次，编辑推送安全和消防知识短信3万余条，营造整体安全氛围。
筑牢防灾“安全墙” 打好减灾“主动仗”
防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。“今年以来，南漳加强气象、地质灾害和森林火灾等监测预警，坚持以防为主、防汛抗灾救灾相结合，提升防灾减灾救灾能力，为人民群众生命财产安全提供坚实保障。”南漳县应急管理局局长张爱民说。
成绩的背后，是南漳加快推进综合应急管理体系建设。
大家常用“守夜人”来形容应急管理人。今年以来，南漳建立健全应急指挥平台建设、应急预案、分级响应等应急管理体系，构建“统一指挥、部门联动、专常兼备、反应灵敏”的应急响应救援体系，筑牢防灾“安全墙”，当好群众“守夜人”。
今年5月，应急管理部科技和信息化司监察专员张斌川一行到南漳调研时，给予南漳应急通信保障工作高度肯定。
——低温雨雪防范应对有序有力。针对2月份出现的大范围寒潮低温雨雪冰冻天气，南漳启动气象灾害（寒潮、低温雨雪冰冻）二级应急响应，发布预报预警短信5万余条，出动党员干部群众2万余人次，清除路面积雪274公里，救助遇险车辆36辆次、被困群众65人次，保障了全县生产生活秩序稳定及人民群众生命财产安全。
——防汛抗旱工作取得积极成效。南漳时刻绷紧防汛抗旱这根弦，全面落实县包镇区、镇区包村（社区）、干部包群众的工作机制，提前排查整改防汛抗旱安全隐患36处。同时，高度重视旱涝并存、旱涝急转、旱涝交替等各种复杂情况的发生。6月份，部分镇（区）因干旱出现河道断流、水源干涸等资源性缺水现象，南漳县应急管理局及时调配抗旱设备1万余台套，投入抗旱人员25.5万人次，力争把干旱灾害损失降到最低。
——织密未成年人防溺水“安全网”。印发《南漳县2024年未成年人防溺水专项行动方案》，压紧压实属地、部门、学校和家庭“四方责任”，聚焦防溺水“四位一体”联防联控机制、“四方责任”落实、“四个清单”、“四个一”建设、“五个一”安全提醒行动等重点内容，持续开展防溺水专项督导18次，对发现的问题隐患现场督办，责令限期整改，对履职不到位的进行全县通报。截至目前，南漳未发生未成年人溺亡事故。
——筑牢森林防火安全屏障。开展专项督查2轮，先后组织各级干部排查整治“火窝子”90多处，制止野外违规用火126起（次），其中查处行政案件2起，教育、劝阻130人次，真正使依法防火、管火、治火落到实处。上半年，全县辖区无重大森林火灾、无“火烧连营”、无重大财产损失。
创新工作体系 提升应急处置能力
剖析事故案例、讲解有限空间作业事故防范重点内容、现场答疑解惑……日前，在南漳县有限空间作业专家帮扶指导活动中，南漳创新工作方式方法，变以往的单项指导服务为综合性指导服务，帮助重点工贸企业负责人、安全监管人员增强风险管控思维、规范安全管理措施，筑牢企业安全防线。
今年以来，南漳县不断创新安全管理模式，通过压实属地监管责任、企业主体责任和巩固安全生产形势，打通应急管理“最后一公里”。
——运用南漳县工贸企业分级分类管理办法，实现工贸企业监督管理“零距离”。结合全县工贸企业数量较多，中、小、微企业占比较高的实际情况，根据企业安全风险情况，综合考虑生产经营模式、安全生产标准化建设、发生事故等情况，将企业的风险级别从高到低依次分为A、B、C、D四类，对A类企业严盯死守，对B类企业重点监管，对C类企业加强日常管理，对D类企业强化指导服务。该办法有效解决了工贸企业多导致难以监管的难题。截至目前，南漳工贸企业安全生产形势平稳，未发生一起生产安全事故。
——实行“旬上报、月通报”工作机制，堵塞管理漏洞。每月月初对上月各相关股（室）、二级单位安全生产隐患排查整治开展情况进行统计评分排名，并予以全局通报。据统计，今年以来，累计发现问题隐患430多项，已全部按要求整改到位，实现了动态清零。
——搭建企业安全生产交流平台，推行“大帮小”“强扶弱”结对帮扶，从整体上提升中小企业安全生产基础管理水平。引导骨干企业发挥示范引领作用，针对同类或相近企业，采取以大带小、共同进步方式组建帮扶小组，促进共建企业共同提升防范重大安全风险能力、提升本质安全水平、提升人员技能水平和素质。
——加强有奖举报工作，引导全社会关注和监督安全生产工作。
“应急管理工作只有进行时，没有完成时。下一步，我们将牢牢坚持以人民为中心的发展思想，全力推进安全生产工作法治化、规范化、精细化、信息化发展，为全县经济社会高质量发展保驾护航。”张爱民表示。