全媒体记者 周建春 通讯员 张玮 王胜男
“刷脸就能办餐饮许可证，真是太方便了。”7月4日，回乡创业的保康县居民韩女士对政务服务“高效办”赞不绝口。
韩女士在外务工多年，前段时间想回县城开个小餐馆，本以为需要准备一大堆材料、跑很多部门。她拨通保康县市民之家咨询电话后得知，只需要通过湖北政务服务网或鄂汇办APP“高效办成一件事”专区，刷脸即可在线“免提交”材料，完成开办餐饮店“一件事”申办，1个工作日内即可成功办理食品经营许可证。
在保康县，不少企业和百姓得益于“一件事”改革，享受到“一堆事”变“一件事”带来的便利。
“智能办”打造政务服务新标杆
6月28日，在北京召开的第七届中国政务服务博览会上，保康县政务服务“智能办”改革项目荣获“高效办成一件事技术创新优秀案例奖”。
今年以来，保康县坚持改革引领，以“智能客服+智能审批”为抓手开展先行先试，实施政务服务“智能办”改革，推动业务流程再造、制度重塑，全面提升事前咨询、业务申报、受理审批、办结存档、批后服务等环节的智能化水平。
线上线下齐发力。线上不断提升电脑端、掌上端、自助端、窗口端“四端”办事体验；线下通过建立“横向多部门协同、纵向县乡村联动”的运行机制，推动人社、医保、公积金、不动产、社会救助等271项高频事项在乡镇办理。目前已经累计办理36000多件，群众办事更加方便快捷。
依托“数字政务门牌”构建“智能客服”服务体系，推出“智能+人工”导办、帮办、代办服务，通过线上提供场景智能问答式导办和人工在线视频语音交互帮代办服务，提升企业群众办事便利度。
同时，该县按照高频简易原则，对人社、医保、不动产、公积金、交通等13个县直单位的46个“智能办”事项开展流程再造，形成“一表一单一图一说明”实施清单，为全省全面推行“智能办”改革发挥示范引领作用。
“一站式”跑出政务服务“加速度”
“这次政府给我们兑现6.9万元失业保险稳岗返还资金，没让我们多头跑，在网上直接就兑现了！”7月2日，保康楚烽化工有限责任公司总经理张龙对保康县政务服务“免申即享”惠企政策深有感触。
好政策是“及时雨”“雪中炭”，怎么能让企业和群众及时知晓、即时享受到政策红利？保康县聚焦企业发展需求，实行惠企政策“免申即享”：将原来企业申办各类事项过程中必经的“企业申请、部门受理、部门审核、部门兑现”4个环节，优化为“意愿确认、部门兑现”最多2个环节。
保康县变“企业找政策”为“政策找企业”。企业全程无需主动提出申请和提供佐证材料，足不出户即可享受政策资金送上门，大幅降低了政策兑现门槛，实现“零等待、零跑腿、零成本”。目前，保康县已通过“免申即享”模式，累计兑付惠企政策资金1878万元，惠及企业676家。
在服务企业方面，保康县还对标先进地区，探索增值化服务，围绕项目招引、要素保障、科创服务、人才供给、金融支持、法律服务等涉企“一类事”，打造“服务懂企业”“服务找企业”的“一站式”企业综合服务中心，实现增值服务从“柜台式”向“订单式”升级。
今年，保康县还创新开展“局长走流程”活动，政务服务部门“一把手”深入一线亲身体验，为企业和群众解决实际困难。目前，已有17个单位累计开展“局长走流程”活动30余次。
“帮代办”实现政务服务有温度
7月7日，中国电信保康分公司业务经理张先生，来到保康县政务服务中心办理企业注销事项。事项共涉及10个乡镇服务网点的营业执照注销，但因执照副本遗失、企业信息录入有误、未清税等相关问题，2名帮代办人员立即引导张经理前往网办服务区，“一对一”进行企业注销全流程帮办服务。不到1小时，就完成了10个营业执照的注销业务。
近年来，保康县政务服务中心不断优化“帮办代办”服务模式，13支“帮代办”志愿服务队伍活跃在办事大厅各个角落，为办事企业、居民群众提供政策宣讲、事项指导、网上申报、免费复印、免费邮寄等服务，实现从窗口“坐等群众”到群众“坐等服务”的转变。
为提升服务质效，开设“办不成事”反映窗口，畅通即时解决问题、保障群众权益的兜底渠道；开设“爱心窗口”，确保无法或不会使用线上信息平台的群众同质享受政务信息服务；对于难办、少办事项，特别开设政策咨询窗口，通过线上线下提供“帮代办”“帮教办”“延时办”等多种服务模式……截至目前，保康县行政审批局志愿服务队伍已为企业、群众提供帮代办服务、上门服务500余次，服务人数2000余人次，延时服务680余次。