徐红萍
习近平总书记指出：“我们党要在中国长期执政，必须源源不断培养造就一大批德才兼备的执政骨干。”从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。因此，抓好党员教育培训向基层延伸，打通党员教育培训“最后一公里”既是难点，也是重要的基础性工程。
保康地处鄂西北荆山腹地，是襄阳市唯一的全山区县，全县11个乡镇、750 个基层党组织、16094名党员。在全县共建立11个乡镇分校、15个村级教学点，覆盖全县89个村党支部、9000余名党员，累计举办培训50场（次），培训党员达25000余人次。这种培训新模式在农村党员教育、政策宣传等方面发挥了“小党校、大课堂”的作用，形成了党校发展与社会发展双赢的新局面。
织密“一张网”，健全职责分明、整体联动的组织架构。
一是压实主体责任。坚持乡镇党校建设“全县一盘棋”，压实各级党委办党校、管党校、建党校的主体责任，强化组织领导。乡镇创办县委党校乡镇分校，乡镇党委书记任分校校长，分管党群副书记任副校长，县委党校选派一名教师任兼职副校长，组织委员任办公室主任。村级设立党校教学点，所在村党组织书记任教学点校长，周边村党组织书记任副校长，乡镇领导干部和相关镇直部门负责人任兼职教师，为农村无职党员教育培训构建了一张严密的组织网络。二是创新协调机制。明确各乡镇党委书记为乡镇党校建设的第一责任人，履行好党校“办管建”主体责任，形成乡镇党委书记亲自抓、分管领导具体管、工作人员专职干、县委党校协助办“多管齐下”、协调推进的工作格局。健全学习考核、教学评估、档案整理等管理制度，实行“清单式”工作法，由县委组织部和县委党校联合对11个乡镇党校的工作开展情况进行不定期调研指导和督办检查，对发现的问题立行立改，不断提升乡镇党校办学水平，夯实党员教育培训基础。
办好“一个点”，兴办贴合实际、功能配套的乡村党校。
一是规范阵地建设。按照“因地制宜、规范节俭、功能整合、一校多用”建设原则，将党员群众服务中心建成村级教学点，整合党建、农业、文体广电等现有乡村办公及培训资源，强化综合功能配套设施建设，使乡镇党校成为集现代化多媒体教室、红色主题文化展示和党员活动中心于一体的综合性学校。达到了“七有”要求，即有标识、有制度、有台账、有桌椅、有教学设备、有活动记录、有印证资料，为无职党员教育培训提供了保证。二是充实经费保障。按照“一乡（镇）一党校”目标要求，统筹整合财政资金，通过“利旧一批、改建一批、新建一批”等方式，深入推进11个乡镇党校基础设施建设，确保乡镇党校有办公场所、有培训阵地、有办学设备、有培训经费，保障乡镇党校正常运转。三是统筹培训资源。聚焦乡镇党校全域提档升级，统筹县内吴德峰故居、黄堡革命老区遗址和党员政治生活馆、马桥镇尧治河村党员干部教育培训基地等红色资源，以及马桥镇黄龙观村和堰垭村、马良镇陈家湾村和西坪村、城关镇刘家坪村和小沟村等乡村振兴试点，在11个乡镇党校分别打造1—2个有特色、有亮点、作用发挥好的现场教学点。目前，全县11个乡镇党校打造绿色产业资源现场教学点56个，红色资源现场教学点11个，切实将教学阵地延伸到现场、延伸到基层、延伸到发展一线，方便农村党员就近就地参加培训。
建好“一个库”，锻造素质过硬、结构多元的师资队伍。
一是选优配强队伍。融合各方资源，采取专兼结合的方式，每个乡镇从辖区内遴选政治素质高、业务能力强、实践经验足的优秀人才，组建“特聘专家+党校教师+党政干部+乡贤人才+基层先锋”师资队伍，健全包含乡镇领导干部、党校教师、驻村工作队、业务工作负责人、退休老干部、农村实用人才、“土专家”“田秀才”及民营企业家等构成的专兼职教师资源库，常态化储备一批党员教育培训师资力量。目前，11个乡镇党校配备教师123名，其中专职教师13名，科级以上领导干部和党校教师、本地致富带头人、农业技术人才、村支部书记组成的兼职教师70人，志愿者40人，形成了一个数量充足、结构合理的讲师库，有效保证乡镇党校师资队伍专业化和多元化。二是实施结对帮扶。按照县乡党校“一对一”“一对多”的结对帮扶原则，由县委党校选派骨干教师8人分别与11个乡镇党校结对，并且任乡镇党校兼职副校长，至少每月到乡镇党校进行业务指导1次，至少每季度到乡镇党校授课1次。同时，县委党校每年定期组织开展乡镇党校师资队伍能力素质大培训，从政治理论、国家政策、科学技术、学员管理、授课技巧等方面进行全方位讲解，进一步提升乡镇党校师资队伍的教学水平。
讲好“一堂课”，打造主题突出、特色鲜明的课程体系。
乡镇党校按照“授课内容讲党性、授课语言贴百姓、授课形式多样化、授课作用有触动”的要求，全力打造符合农村发展需求、贴合农村发展实际、农村党员喜欢的农家党课。一是上好“党课”强党性。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为乡镇党校培训的主业主课和必修课，占总课时比例65%以上，通过专家教授的系统讲授，加强对党的创新理论的理解和把握。坚持党性教育课“必修必讲”，依托各乡镇党校红色教育现场教学点，开设“红色课堂”，引导农村党员聆听红色故事、瞻仰红色遗迹、感悟初心使命、传承红色基因。强化党史、党章、党规党纪、国法教育培训，重点围绕党风廉政建设、基层治理、扫黑除恶专项斗争、“八五”普法等内容设置党性教育课程，引导农村党员争做遵规守纪、学法守法的新时代党员。二是上好“科技课”强本领。围绕农村发展需求和生产实际，开设党建类、农业类、经济类、技术类等农村实用课程，重点开设烟叶、茶叶、蔬菜种植技术课程，进一步提升农村党员各类农产品种植技术。三是上好“现场课”强业务。深入挖掘保康特色资源，充分利用红色元素和绿色产业，构建现场教学基地网络，开展沉浸式现场教学，将农村党员教育培训课堂由“室内”向“室外”拓展，由“讲学”向“示范”延伸，推动“理论+案例+现场”教学深度融合，切实提高农村党员产业发展科学化水平。
（作者系中共保康县委党校讲师）