全媒体记者 刘宣杰 杨东 通讯员 李静 柴斌 周仕国 文/摄
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《湖北省人民政府关于加快推进重要产品追溯体系建设的实施意见》等文件要求,全面深化商务领域供给侧结构性改革,打通内循环,促进和保障我市居民重要生活物资消费稳定和安全,在市委、市政府的正确领导下,在市直有关部门和各市场主体方的大力支持和共同努力下,市商务局积极推进重要产品追溯体系的建设工作。该项目以食品安全法律法规为依据,以发展现代流通方式为基础,以现代信息技术为手段,按照商务部“五统一”的追溯标准和规范,实现了产品生产、流通、消费等环节信息的电子化,实现肉类蔬菜等重要产品“来源可追溯、去向可查证、责任可追究、数据可分析”的建设目标。
平台升级 提升智慧化管理能力
整体上看,重要产品追溯是在已建好的肉菜追溯体系的基础上进行了品类的扩充、功能的增强。首先是品类的扩充:除肉类、蔬菜外,增加了食用农产品、进出口产品等内容,在肉类大项中,除传统的猪肉外,把牛羊肉、鸡鸭禽肉、鱼类等水产品纳入管理范围;在食品及食用农产品中,重点监管米面粮油、调料、干菜等与老百姓日常生活息息相关的生活必需品,把保障老百姓“舌尖上的安全”放在第一位。
其次,从追溯的主体上看,包括了上述各类产品的全链条企业,有上游的种植、养殖、培养企业,中游的生产、包装、加工企业,下游的流通、运输流通企业,终端的菜市场、超市、专卖店等企业及个体经营户等经营主体。
最后,从追溯的链条上进行数据归类、整合,并在此基础上进行各类数据分析、预警,将追溯数据应用到服务老百姓的日常生活中去,同时又能对接国家及省级追溯管理平台,为政府数字化治理助力。
改造“硬件” 加强追溯体系建设
小市场关乎大民生,老百姓日常生活中离不开柴米油盐酱醋茶,而这些都离不开农贸市场。襄阳市商务局相关负责人说,随着城市化的快速发展,传统农贸市场的弊端逐渐暴露,农贸市场升级改造转型是必然的。改造转型的农贸市场利用互联网、云计算等技术,解决食品溯源、缺斤少两、智能支付等问题,实现智能化、数据化管理经营。
走进檀溪湖农贸市场内,环境整洁干净,功能分区有序。蔬菜、杂货、熟食、生鲜等商品,整齐地摆放在摊位上。市场环境好了,消费者能感受得到。消费者王女士说:“以前来市场买菜,环境脏乱差,来了第一次之后就不愿意来第二次。经过升级改造后,市场大变样,感觉非常惊喜,也常来购物。”
每个摊位都有一个二维码,通过手机扫码,可以查询该摊主进货信息,每一种商品均可溯源。
在一家菜类摊位,记者拿出手机对着二维码一扫,进入商家的“主体追溯”后,点击商品,山药、青椒、生姜等菜品的产地和供应商信息,立刻出现在手机屏幕上,此外,还有采购日期、检测记录等信息也都一一展示。
“有了这个系统,我们进货也可以追踪到源头,卖起来也更安心。”这位摊主说,“过去什么卖得好,要多进什么货,都凭经验,如今结合智能秤的每日销售数据,可以更直观、科学地进行判断,生意做得更顺手了!”
标准化升级改造,消费者买菜更放心,许多摊主也十分支持,不仅大大提升了居民购物体验,也让经营户从中受惠。
近年来,我市聚焦农贸市场“小市场,大民生”问题,在襄阳市商务局和各市场主体方的共同努力下,先后改造提升了一批标准化农贸市场。改造过程中,以保障食品安全、改善环境、完善肉类蔬菜流通追溯体系为目标,改造后的农贸市场在内外环境、硬件设施和经营管理上呈现新面貌,不仅更清洁、更美观、更安全,而且更注重提升智慧化服务和精细化管理水平,大大提升了市民购物消费体验。
据襄阳市商务局相关负责人介绍,襄阳市商务领域重要产品追溯体系建设目标内容已有1个追溯管理平台以及生猪屠宰场、外埠肉备案中心、蔬菜批发市场、产销对接企业、农贸市场、超市、团体采购单位、荆楚优品等8个追票子系统,各类追溯节点企业已达到1000多个,有力保障“舌尖上的安全”。
升级“软件” 提高流通信息化水平
新世界农贸市场是我市最早推进肉类蔬菜流通追溯体系的试点农贸市场之一。“感觉这就像一张电子身份证,肉菜在哪里生产,中途经过哪几道关卡,再流通到消费者手中,都可以追溯。”前来买菜的市民胡大妈说,以前没有留意过菜的产地、源头等信息,也不知道农药残留是否合格,有了溯源体系后,相关信息一目了然,这让人心里很踏实。
在不少摊位前记者看到,市民在挑选肉菜时,进行手机扫码便可直接进入追溯体系平台查看肉菜来源地。
檀溪湖、立业生鲜荟、四季青、余岗等农贸市场也是采用智慧农贸进行市场改造升级的典范,每个摊位前都有溯源电子秤,市民购物轻松便捷、安全可追溯。这些市场利用先进的信息化手段,在实现食品安全、保障消费者权益的同时,也不断地提升了市场经营者的水平,充分实现了信息的实时化、具体化、可视化、追溯化,极大地方便了市场主体和相关职能部门对市场经营活动的全程动态监管。
据我市肉菜追溯体系运维方——湖北赛沃斯网络科技有限公司有关负责人介绍,该公司针对肉菜追溯到重要产品追溯的体系进行了很多功能上的扩充完善。首先,在超市、农贸市场、便民店等终端市场进行软件功能升级,协助经营者制作米、面、粮油、肉、菜、鱼等分类数据模板,既能采集数据又便于经营管理。其次,针对批发市场进行功能完善,在新农贸市场增加了与银行支付的接口,资金结算更加方便、快捷。在四季青农贸市场,商户菜品批发进货时,无需复杂的操作,直接在地磅上刷IC卡就可轻松进行交易,既方便了上下游环节的使用、追溯数据的即时采集,又保障了资金的安全。
“在原有肉菜追溯体系的基础上,我们创新升级了更为便利、快捷的数据采集应用和二维码查询体系,更有利于信息化、轻资产化管理。”市商务局相关负责人介绍,升级后的肉菜追溯系统,以全程追溯为核心理念,以“溯源+支付”的创新模式,实现全流程“责任主体、生产过程、产品流向、经营消费”四位一体的全要素溯源管理,大大提高肉菜流通信息化水平。实现肉菜“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”,将有力提振消费者对肉菜消费安全的信心,增强食品生产经营者的守法经营意识,引导社会公众树立健康的饮食理念,积极购买可追溯肉类和蔬菜等重要产品。
“智慧”追溯 保障食品消费安全
走进立业生鲜荟,这里犹如一个文化氛围浓厚的商超,肉类蔬菜、米面粮油、干货调料、生鲜水果、海鲜水产等重要产品不仅分门别类、干净整洁,而且智慧公示、智慧查询、智慧检测、智慧称重、智慧支付等一应俱全,市场里的各种数据通过智能终端采集、上传,后台大数据分析后形成多维度报表,市场管理人员只需通过后台就可以查源追溯、监管食品安全,为广大消费者提供一个安全可靠的“智慧追溯”消费购物环境。
作为老百姓的“菜篮子”、家庭“餐桌”,农贸市场食品安全的重要性不言而喻。我市以打造“智慧农贸”为抓手,从市区到郊区农贸市场,逐步改造升级其软硬件环境设施建设,建立专门的食品安全快检室,配备了多功能的智能检测设备,引入了重要食品全流程安全溯源系统,努力实现“智慧追溯”,护航消费者的“舌尖安全”。
湖北赛沃斯网络科技有限公司有关负责人说,按照市商务局要求,该公司瞄准“智慧追溯”目标,对肉菜追溯体系建设项目中节点单位及追加项目中的节点企业进行日常运维服务,包括系统保障、数据保障、问题排查上报及处理,确保每月不低于两次的整体巡检巡查并提交相应巡检巡查报告,保障了7×24小时的运营服务机制,提高用户满意度,节点企业给予满意度已达到94.95分,社会满意度已达到89%;每年至少一次对襄阳肉菜追溯系统内所有追溯主体码标识牌进行巡检、破损更新补发,并为当年新增节点企业、经营户制作发放追溯主体码标识牌;完成对原集成合同内所有电子秤的年检工作;增加节点建设,确保完成年度覆盖率增长不低于20%要求;扩大追溯品类,增加了水产、水果,追溯品种达452个;在追溯系统及时录入当日数据,数据报送合格率96%,节点报送率97%;不定期线上线下向市民科普宣传推广追溯体系作用,提高广大市民的认知。
“食品安全人人有责,共同守护我们的‘餐桌安全’,追溯体系建设是一项关系人民群众的重点民生工作,有利于厘清责任,从源头保障重要产品的生产质量,实施全程追溯进而保障食品安全。”襄阳市商务局相关负责人表示,近年来,我市以打造“智慧农贸市场”为抓手,以建立健全“全程安全追溯体系”为突破口,利用现代“智慧追溯”信息管理手段,不断升级软硬件环境设施,进一步完善追溯体系功能,增加追溯品种,扩大追溯范围,促进追溯应用,加强追溯体系日常运行管理,切实发挥追溯体系的作用,实现重要产品全程追溯,有力地保障食品消费安全,更好地满足人民群众美好生活需要,为开创区域消费中心城市的新局面,为襄阳都市圈高质量发展作出更大的贡献。