全媒体记者 黄金晶 通讯员 周胤伍
近年来，市公安局襄城区分局以“警力下沉抓源头，警务融合抓常态，警民联动抓长效”为工作抓手，最大限度预防化解矛盾纠纷，推进社会治安防控体系建设，实现了基层治理效能的新提升。该区群众安全感指数自2018年以来一直保持在97%以上，位居全省第一方阵。
警力下沉抓源头，
变“等上门”为“登上门”
“现在施工还顺利吧？”“工程进度已经赶上来了，感谢李警官！”近日，余家湖派出所社区民警李永辉来到襄城经济开发区某企业回访一起纠纷类警情。
今年3月底，李永辉在辖区走访时了解到，该企业和其承包商在一建筑项目施工上发生分歧，矛盾愈演愈烈。为保证企业生产安全，李永辉先后4次登门，邀请项目负责人、承包商代表、工人代表坐在一起协商解决问题，最终促使了大家握手言和。4月22日，李永辉再次来到该企业了解最新情况，确保纠纷“事了销号、动态清零”。
矛盾纠纷是基层治理的“晴雨表”，襄城公安在深入推进“社区民警专职化、驻村辅警专业化”的基础上，建立完善“每月分局全面查、每周派出所分类查、每天民辅警拉网查”的矛盾纠纷排查机制，变“等上门”为“登上门”，做到抓早、抓小、抓源头。
为确保工作取得实效，襄城公安还精心设置“城区派出所、农村派出所、企业派出所”三个赛道，将纠纷调处率、回访满意度、群众普法知晓度等纳入社区警务考核细则，安全规范高效处置各类矛盾纠纷。
警务融合抓常态，
变“业余调”为“专业调”
今年3月，襄城区檀溪湖社区某小区居民楼翻新工程牵出一起“三方纠纷”：业主胡某为了维修自家房顶，把业主苏某家的太阳能集热板挪到了业主熊某家楼顶，三方因此产生矛盾。
檀溪派出所社区民警兼社区党委副书记余雷勇接警后，联合社区和物业上门做工作、访情况、出方案，三方最终和解。事情解决后，余雷勇又组织社区工作人员、楼栋长、物业等在小区排查整改了类似问题7处。
近年来，襄城公安探索深化“警务融通”工程，将社区警务融入党务、融入网格、融入智治，全面推行社区民警、驻村辅警进驻社区（村）“两委”班子，把党建引领作用贯穿到矛盾调解的全领域、全过程。
全区调整优化了辖区358个综治网格，制定“警格+网格”工作联动流程图；同时，以“一标三实”“智慧小区”建设为契机，构建“运行智能化、人员专业化、方式多元化”的矛盾纠纷预防化解体系。
为增强矛盾调解的专业性，襄城公安还定期举办业务培训会、公安大讲堂，对社区民警进行专题授课、业务指导。2023年以来，共组织相关培训授课50余场次。
警民联动抓长效，
变“独奏曲”为“大合唱”
前不久，家住襄城区尹集乡木桥村的李大爷和张大爷因为耕地边界问题“红了脸”。李大爷埋怨张大爷的庄稼过了界，张大爷一听干脆把车堵在路上，不让李大爷的农机下地。
村民向尹集派出所社区民警李东反映情况后，李东立即赶到现场组织调解。在村文化广场上，李东和“百姓议事团”的乡贤五老一起唠家常、摆规矩、讲情理，大家你一言我一语，帮李大爷和张大爷解开了心结。
警力有限，民力无穷。近年来，襄城公安积极发动各方力量参与基层治理，构建完善了“1+2+N”的群防群治模式（“1”即公安队伍，“2”即公安处置“小闭环”和党政联动“大闭环”，“N”即平安志愿者、保安义巡队、“双报到”党员等社会力量），落实人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，同时着力解决好小矛盾纠纷、小问题隐患、小投诉争端等“三小问题”。
近年来，檀溪派出所的风险化解“五单制”、欧庙派出所的“这襄正好”品牌调解室，都在为辖区群众解难题、办实事中发挥着积极作用，全区公安机关“组织共建、资源共享、纠纷共治、实事共做”的长效治理新格局正逐渐形成。