推动高质量发展需要新的与之匹配的生产力理论来指导。习近平总书记创造性地提出新质生产力，并加以系统阐述，为我们在新的历史时期推动县域经济高质量发展提供了科学遵循。
一、牢牢把握什么是新质生产力
新质生产力反映生产力的新水准、新质态，本质是先进生产力，具有生产力的普遍性特点，对高质量发展具有强劲推动力和支撑力。
（一）新质生产力是以科技创新为动能引领的生产力。新质生产力以科技创新为动能驱动，信息技术、数字技术、人工智能等代表性的先进技术广泛渗透到各领域，形成新的生产资料、新的产品、新的业态和新的模式，井喷式丰富人类物质、精神生活。
（二）新质生产力是以绿色低碳为发展底色的生产力。新质生产力以经济和生态效益双增长为目标，推广应用绿色科技创新和先进绿色技术，实现生产过程清洁化、资源利用循环化、产品供给绿色化，打造绿色低碳产业，构建绿色低碳、集约循环的经济体系，最终实现经济效益、社会效益和生态效益的三赢。
（三）新质生产力是生产要素创新性配置的生产力。新质生产力打破传统生产要素的质态，把数据作为重要生产要素融入生产，将资本、劳动力等传统生产要素与数据要素进行有效整合、深度融合，使生产方式更加高效、灵活，实现对经济发展的倍增效应。
二、牢牢把握新质生产力的表现形式
新质生产力明显区别于传统生产力，表现形式多样，涵盖增长方式、生产要素、产业形态等方面，是一种以科技创新为主导的高质量发展模式。
（一）新质生产力以创新为第一动力，是高科技的生产力。发展新质生产力的核心是科技创新，这种以科技创新为核心驱动力的特征使得新质生产力具有更高的技术含量和更强的市场竞争力。
（二）新质生产力以战略性新兴产业为重要着力点，是高效能的生产力。新质生产力重在发展战略性新兴产业和未来产业，通过新兴技术在生产流通过程中的不断渗透应用来提高生产效率，从而实现全要素生产率的大幅提升。
（三）新质生产力以高质量发展为首要任务，是高质量的生产力。高质量体现在新质生产力区别于传统大投入、高耗能的生产方式，是更符合新发展理念的生产力。
三、找准找实宜城发展新质生产力的着力点
（一）着力发展新产业，构建现代化产业体系。着力培育具有高科技、高效能、高质量特征的新兴产业、未来产业，为构建现代化产业体系提供有力支撑。一是加快传统产业数智化改造升级。深入实施制造焕新行动，加快推进化工、装备制造等重点行业设备更新改造，推动企业淘汰不达标设备。强化数智化赋能，大力支持嘉施利化肥、回天新材、天舒纺织等本地龙头企业数智化改造，加快工业互联网申报建设和普及应用。二是加快战略性新兴产业集群发展。建强“南经开”“北临港”两大发展平台，抓住沿海地区产业转移机遇，积极招引一批延链补链强链企业。建立健全产业集群组织管理和专业化推进机制，构建新一代化工新材、绿色能源等新增长引擎。三是培育壮大未来产业。打好招大引强牌，招引一批有实力的龙头企业，发挥辐射、引领、带动作用，完善产业配套，为未来产业发展提供基础；打好自主培育牌，重点培育和发展智能制造、新能源、新材料等产业，集中优势资源加大扶持政策力度，建立高水平研发平台，创造性引领医药化工产业创新发展。
（二）着力创新新模式，推动生产生活方式绿色转型。深入实施流域综合治理，以推动生产生活方式绿色低碳转型为路径，擦亮新质生产力的鲜明底色。一是建设绿色低碳城市。集约化制定县域功能、公共服务、产业规划，合理控制新开发用地及城市更新用地开发强度、建筑密度和高度。推进城区内生态绿道和绿色游憩空间等建设，巩固提升国家园林城市创建成果。完善城市数字公共基础设施建设，打造智慧城市。二是推行绿色生活理念。持续创建国家卫生城市、省级文明城市。推行绿色低碳生活方式，倡导绿色出行。创建“无废城市”，开展城区生活垃圾分类试点建设。三是加快绿色转型发展。对存有工业炉窑、燃烧煤炉和排放挥发性有机物的高污染企业逐步清退，严格把控产能过剩和“两高一低”新项目落地。依托宜城“风光火水生物质”的能源产业结构优势，加快引导企业实施清洁生产改造。依托楚文化、宋玉文化、红色抗战文化等文旅资源，加快文旅资源产业转化，形成新的绿色经济增长点。
（三）着力培育新动能，强化科技创新驱动力。牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，全面提升发展新质生产力的原动力。一是全力优化营商环境。纵深推进以控制成本为核心的法治化市场化营商环境，深化“一网通办”“一窗通办”改革，破除“越位”“缺位”问题，当好服务企业的“店小二”。二是加大创新人才培养力度。完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，畅通教育、科技、人才的良性循环。探索校地合作、乡情引才等模式，紧紧围绕特色产业链布局“人才链”，不断强化重点产业人才和专业人才队伍建设。三是争创省级高新区。持续举全市之力支持经济开发区“二次创业”高质量发展，加快补齐园区短板；推动中小企业走专业化、精细化、特色化发展之路，培育一批具有核心竞争力的创新主体；加快园区高新企业培育、申报，争创省级高新区。
（作者系中共宜城市委书记）