陈永涛 周玉平
中央经济工作会议强调,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。践行新思想、担当新使命,商务部门必须保持干事创业、开拓进取的精气神,不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实,为推进中国式现代化襄阳实践贡献更大商务力量。
立“主动作为”,破“等靠思想”
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、落实于行,确保商务工作始终朝着正确方向、按照中国式现代化路径和要求扎实推进。认真贯彻落实中央、省、市决策部署,积极唱响经济发展“光明论”。坚决破除等靠思想,用正确政绩观指导规划“施工图”,以硬实作风担当作为,用自己的“辛苦指数”换市场主体和人民群众的“幸福指数”、商务经济的“发展指数”。
立“敢闯敢干”,破“畏难避事”
解放思想,首先要破怕事避事思想,立敢闯敢干意识。拿出“逢山开路,遇水架桥”的实干精神,超常规抓工作、抓落实。勇于自我革命,运用好批评和自我批评武器,对问题深入剖析,查找症结,坚决整改。建立“四队一担当”机制,班子成员示范队、中层骨干先锋队、青年干部攻坚队、退役军人战斗队勇当干事创业先锋,在促进消费、扩大开放、服务惠企、改善民生等重点难点问题上见成效,以铁肩膀扛起硬担当,争做推进中国式现代化商务实践的“干将”和“闯将”。
立“开拓创新”,破“墨守成规”
善于运用新理念、新方法、新模式对商务发展中的问题进行再审视、再认识,坚持开放式谋发展、开门式搞商务、开源式抓服务。坚决纠治见事迟、行动慢、办法少的问题,引导党员干部树立奋进意识,争上游、创一流。不被自身环境、资源、市场所困,寻找政策空间,找准发力点,借力借势借智谋发展,努力干成一番无愧于时代、无愧于人民的商务事业。
立“系统集成”,破“一花独秀”
破除党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用发挥机制的壁垒,激活商务领域党建工作“一池春水”。建强“在商援商”党建品牌,开展“五比五赛”活动,即比党性赛觉悟、比担当赛业绩、比作风赛效能、比品牌赛形象、比廉洁赛守规,打造对党忠诚、干事创业、实干担当、健康文化、清廉守纪的先锋,建设政治领导力强、组织战斗力强、群众组织力强、思想引领力强、监督保障力强的堡垒。推行“在商援商+”模式,坚持系统集成,聚品成链,集链成势。坚决纠治把党建工作停留在表面的问题。以党建赋能商务高质量发展,逐步形成党建红、服务暖、企业旺的良性互动格局。
立“最高职责”,破“虚空服务”
建立“两进三回归”机制,定期邀请企业家、个体工商户进机关,全面实施主动服务意识、党的群众路线、当标兵创示范的劲头回归行动,推动服务能力提升、服务效率提速、服务品质提标。用好“岗位大练兵”“商务特派员”“商务我来说”等管全面、管长远的服务机制。联动相关部门,努力解决市场主体和群众“急难愁盼”问题,让商务发展成果更多更公平惠及人民,不断增强商贸企业和人民群众的获得感、幸福感。
立“全面从严”,破“小节无害”
坚持党性、党风、党纪一起抓,一以贯之形成严的基调、严的氛围、严的措施。涵养清廉文化,厚植清廉根基,以思想之“盾”和清廉之“堤”阻挡“四风”的侵袭,以党风廉政建设新进展推动反腐败工作取得更大成效。着力纠治规矩意识不强、警示教育不活、监督执纪不严等问题。建立党风廉政建设“1+3+N”机制,即坚持全面从严管党治党,念好“紧箍咒”,戴好“护身符”,系好“安全带”,抓好政治监督、专项监督、日常监督、督察整改等一系列工作。严格内审制度,全面推进商务法律、风险、合规“三位一体”建设。长效开展党员向党组织报告遵规守纪情况,形成监督合力。
立“一体发展”,破“内外分离”
立足商务“三个定位”,坚持内外贸一体化发展,撬动“两个市场”,用好“两种资源”。坚决防止内贸、外贸独自发力和融而不紧的倾向性问题。推进内外贸产品同线同标同质,促进内外贸资源要素顺畅流动。做好内外贸市场渠道对接,支持外贸企业拓展国内市场,组织开展外贸优品拓内销系列活动。支持内贸企业采用跨境电商等方式开拓国际市场。加快内外贸品牌建设,培育产业集群,提升襄阳都市圈内外贸一体化发展水平。加大内外贸一体化信用保险综合性支持力度,助力市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。
立“开放能级”,破“通而不优”
实施更大范围、更宽领域对外开放,在服务和融入新发展格局中加快打造内陆改革开放新高地。以通道赋能供应链,推动襄阳—宁波铁海联运通道常态化运营,服务我市新能源汽车等优势产业“走出去”。出台通道政策,签订战略合作协议,下浮铁路运费,探索内外贸混发,持续降本增效。让多式联运“联”出外贸发展新活力。积极推动航空口岸临时开放,认真谋划正式开放。出台综保区高水平开放高质量发展实施意见,发挥市级联席会议制度作用,强化项目招商,探索推动区内区外联动发展。
立“联动牵引”,破“动能不足”
用活用好跨境电商通关、税收、外汇等方面政策,助力企业降本增效,力争全年跨境电商贸易额增长20%以上。组织企业积极参加进博会、广交会、华创会等会展活动,引导我市“新三样”走出去,助力“襄企出海”“襄品出境”。全年力争新增进出口实绩企业50家以上、年进出口额1000万美元以上企业10家,新增外资项目20个左右。加强“三外”联动,加强与欧盟、东盟、金砖国家等深度对接交流,全力拓展经贸发展新空间。
立“统筹嵌入”,破“流通不畅”
加快推进县域商业体系建设“五大行动”,利用当前中央鼓励民营经济发展和扩大国内投资的有利时机,将县域商业体系建设嵌入各地政策和发展目标定位,精准施策。加快建设新兴商圈,改造升级传统商圈,创建一批国家、省级示范步行街和特色商业街,积极引进国内外知名品牌在襄阳落户,全年力争新增限上商贸单位300家。推进供应链建设,建设改造一批县城物流配送中心、乡镇商贸中心,加快建设淘大集农产品电商物流园等20个流通保供项目,新建改造15个农贸市场(县城以上城区7个,乡镇8个),全面推进城市“一刻钟便民生活圈”建设。
(陈永涛系市商务局党组书记、局长,周玉平系四级调研员)