全媒体记者 姜雁冰 通讯员 王少禹 李雯艳
“2024年，是我市‘冲刺百强、重振雄风’的关键之年。工业作为我们县域经济的主引擎，在今年的奋斗目标中要高于襄阳2个百分点，以此来持续巩固和增强我市经济稳中向好的发展态势，继续保持在襄阳市的先进行列，推动县域经济在全省和中部地区持续争先进位。”近日，在2024年老河口市作风建设“项目建设年”暨经济工作会议上，围绕今年的经济发展工作，该市政府主要负责人向全市上下提出了总体目标。
步伐坚实 成效显著
2023年，老河口市经济运行全年保持了稳中有进、进中向好的发展态势，主要经济指标增速全面高于省、市平均水平。其中，地区生产总值增速位列襄阳11个县（市、区）第一；规上工业增加值增速位列襄阳11个县（市、区）第一；社会消费品零售总额增速赶上全市平均水平并实现反超，位列襄阳11个县（市、区）第一。
2023年，老河口市在县域经济中部百强中位列第67，成为全省进位最快的县市。其中，在襄阳市两次项目观摩中，以第三名、第一名的成绩连续刷新历史纪录。区域协调发展、强县工程、流域综合治理等重大战略在老河口有力落实，摘得了“四好农村路”全国示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、全国村庄清洁行动先进县市、湖北省全域公交县等多张国牌、省牌，以全省第一名的成绩申报国家园林城市。
2023年，老河口市营商环境收获企业家点赞，在襄阳市优化营商环境综合评价中名列第一，在全省营商环境综合评价中位列第25，较2022年前进4位，实现了保持第一方阵并再进位的目标。
2024年，老河口市经济工作将继续坚持稳中求进的工作总基调，突出重点，狠抓落实，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
紧盯目标 奋发进取
2024年，老河口市经济社会发展的保底目标是：地区生产总值增长7%；规模以上工业增加值增长9%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长8.5%；一般公共预算收入增长7.2%。奋斗目标是：地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长10%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长11%；一般公共预算收入增长8%。
创一流营商环境 力争全省再进位
营商环境是城市软实力的一部分，2024年，老河口市将继续锚定打造汉江流域一流营商环境的目标，力争在全省营商环境考核评价第一方阵中实现再进位。
推进“高效办成一件事”集成服务改革，加快建设“无证明城市”，推动200项便民服务事项全程自助办理。进一步深化10个省级先行区改革试点和26个襄阳市级改革试点建设，高标准推进二手房“带押过户”、税务“一诉联办”两个全国改革试点，探索更多有含金量、有针对性的营商环境改革实践。
提升服务质量。树牢“服务企业就是服务发展”的理念，当好服务企业的“金牌店小二”。把“百名干部进百企”“企业家早餐会”等活动做细做实，强化闭环管理，真心实意、实实在在帮助企业解决问题，打通融资、用工、市场开拓等方面的堵点，充分释放企业产能。通过优质服务，让所有在老河口投资兴业的企业家都能安心经营、舒心发展、顺心成长。
坚持务实诚信。抓好惠企政策落实，保持政策的连续性、稳定性，增强企业获得感，最大限度释放惠企政策红利。大力推进诚信政府建设，坚持以诚信换信心，答应企业的事就要全力去办、力求办成；承诺企业的事就要一言九鼎、坚决做到。继续保持协议政策约定百分百兑现，全力维护政府公信力，提振企业发展信心。
加快科技创新 培育壮大新质生产力
2024年，老河口市将牢固树立“制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要”理念，坚持走新型工业化道路，以科技创新引领现代化产业体系建设，培育壮大新质生产力。以“稳”的经济基础，巩固“进”的发展态势。
持之以恒抓工业。建设现代化产业体系。突破性发展新能源新材料、铝制品全产业链、高端装备制造、高端精细化工四大风口产业。构建“雨林式”企业梯队。建立企业梯度培育体系，做大做强香园食品、长源朗弘、顺博、楚凯、中力、鼎丰、雪飞等龙头企业、链主企业，增强引领带动产业发展的凝聚力和吸引力，推动中小企业围绕链主企业配套发展，让“参天大树”与“树苗”都能茁壮成长。打造高标准产业园区。推进高新区调区扩区，加快李楼东路、李纪路等核心路网建设，全面完成循环园排水管网改造，强化水电气等要素保障，大力提升核心工业园区的承载能力。
持之以恒抓项目。今年是作风建设“项目建设年”，各地各部门要以先进制造业为主攻方向，坚持大员招商、全员招商，推进链式招商、以商招商、驻点招商，迅速谋划实施新一轮招商攻势。提高招商质效，重点聚焦四大风口产业项目、亿元以上制造业项目、以商招商优质项目、延链补链优质项目，在百亿元、50亿元大项目上实现突破。要大干快上建项目。坚持“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”，深入落实“26211”工作机制，推动重点项目早开工、早投产、早见效，力争全年亿元以上项目开工建设70个以上，竣工投产50个以上。
持之以恒抓转型升级。对标国家高新区、省级创新型县市指标体系，实施好人才引进、主体培育、平台提升、成果转化“四大工程”，力争省级创新型县市今年成功摘牌。充分发挥已落户院士团队对高端人才的吸引力，完善“人才新政二十条”和配套保障政策，营造更好创新创业创造环境。建立健全“链长+链主+链创”机制，加快建立产学研深度融合的科技创新体系。
实施强县工程 打造汉江流域城乡共同繁荣样板
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，深入实施强县工程，加快推动以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，打造汉江流域城乡共同繁荣样板。
着力打造滨江精致城市。持续创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市，下足城市管理的“绣花功夫”，推动城市品质、城市生态、城市能级全面提升。科学编制城市交通规划，刚性落实国土空间规划。在城乡空间功能分区中宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜生态则生态、宜居住则居住，真正做到“让该干什么的地方干什么”。严格把关、精准实施城建计划项目，把主要精力和资源用来保障当前亟须实施的民生项目、发展项目。用好用活“网红”经济，发掘老河口古埠老街底蕴，培育“网红”打卡点，活跃城市人气。
着力推动乡村全面振兴。今年是创建国家乡村振兴示范县的关键之年，老河口市将认真对标抓落实，以最佳状态迎接国家中期评估，确保2025年创建成功。持续巩固脱贫成果。聚焦“四个不摘”，强化“三类户”等重点人群常态化监测帮扶，扎实推进衔接资金项目建设，坚决守住不发生规模性返贫底线。持续壮大现代农业。持续建设和美乡村。深入推进王府洲省级乡村振兴示范片建设，加快推进洪山嘴、袁冲、光化乡村振兴示范片创建申报。
着力强化区域协同融通。加快推进328国道、302省道、河谷汉江二桥、老谷高速袁冲出口、老河口至南漳高速公路老河口段等重大交通项目建设。统筹推进城乡交通运输一体化二期项目，进一步打通城乡“断头路”，完善农村公路县道大循环，推动城乡交通基础设施进一步提档升级。加快推进汉江航道提升整治，建设陈埠港区综合码头项目，打通汉江黄金水道在襄阳境内的最后盲区，打造汉江中上游区域性航运枢纽和物流集散中心。
树牢正确政绩观 着力解决人民群众“急难愁盼”
全力以赴增进民生福祉。民生是最大的政治。要时刻坚持以人民为中心的发展思想，树牢为民造福的政绩观，把人民群众的冷暖安危放在心上，着力解决人民群众急难愁盼问题。
全力办好民生实事。围绕老河口市政府工作报告中提出的民生十件实事，各牵头责任单位和相关配合单位要早部署、早推进，把好事办实、实事办好。
全力提高生活品质。加快推动就业、教育、卫生、文化、住房等城乡基本公共服务均等化、一体化发展，大力推进“完整居住社区”建设。紧盯为民服务“最后一公里”，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
全力强化社会保障。健全“一老一小”服务保障，高标准推进200户家庭居家适老化改造和乡镇养老服务综合体建设，增加普惠性托育服务供给，建设示范性公办婴幼儿照护服务机构。完善“基本医保+大病保+襄惠保+医疗救助慈善基金”多层次医疗保障体系。加强对低收入人口、残疾人等困难群体的托底保障，兜住兜准兜牢民生底线。
守牢粮食安全底线。严格落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制基本农田“非粮化”，有效防止耕地“非农化”，大力推进6万亩高标准农田新建、改造项目。
守牢流域安全底线。抓好省级环保督察反馈问题整改，深入打好污染防治攻坚战。巩固提升西排子河水环境治理成果，力争汉江老河口段和西排子河省考断面水质全年达标。持续推动“千吨万人”乡镇集中式饮用水水源保护，加快实施城乡一体化供水工程、孟桥川水库除险加固工程、引丹灌区续建配套与现代化改造，全域推进美丽幸福河湖建设，积极争创全国县域节水型社会达标县市。
守牢社会安全底线。持续深化市域社会治理现代化实践。持续推进安全生产隐患大排查、风险大整治专项行动。常态化开展扫黑除恶，营造安定和谐的社会环境。