项目是发展的生命线，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。
2月29日，南漳县召开县委经济工作会议暨项目建设年动员大会。作为襄阳都市圈重要增长极之一的工业强县，南漳的“新春第一会”，聚焦什么目标？如何谋划发展？透露出什么信号？
南漳县委书记罗兴斌在接受记者采访时表示，新的一年，全县上下将大抓项目、抓大项目，以敢打必胜的心态、一往无前的姿态、只争朝夕的状态，来一场轰轰烈烈的项目攻坚大会战，用大项目促进大投资、推动大发展、展现大作为，为加快建设产业强、生态好、社会和、百姓富的“金南漳”，为中国式现代化湖北实践和襄阳都市圈高质量发展注入新动能。
1.什么是“5521”工程？
重点项目是稳定经济运行的“压舱石”、全方位推动高质量发展的“主引擎”。
今年，南漳将大力实施“5521”工程，千方百计招引一大批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重大项目，为全县高质量发展注入澎湃动能。
“5521”工程为：全年谋划实施投资百亿元以上项目5个、50亿元以上项目5个、10亿元以上项目20个、亿元以上项目100个；实现新入库计划总投资350亿元；全年争取项目资金同比增长14%以上、占全市比重达12%以上。
2.如何高水平谋划项目？
围绕国家战略和湖北定位，结合襄阳所需和南漳所能，坚持“龙头+配套”发展思路，立足精细化工、新型建材、智能装备制造、农产品精深加工、新能源等5大主导产业，以及新材料、医药健康、电子信息等3个产业集群，聚焦短板缺项，有针对性地谋划引进龙头企业和关键环节、配套企业。
聚焦国家政策资金重点投向，谋划2024年特别国债、中央和省预算内投资、政府专项债项目，着力在项目谋划深度、项目前期质量上下功夫，加大“跑部进厅”力度和频次，力争全年争资金35亿元以上，争项目60个、政策60个以上，持续保持“三争”工作全市靠前位次。
3.如何高质量招引项目？
招商引资是源头活水，丝毫不能松劲、懈怠。
牢固树立链式发展理念，坚持全产业链谋划、全产业生态培育，围绕南漳“7+10+1”18条产业链延长加粗和“5+3”重点产业做大做强，全力完成全年招商引资任务，确保引进百亿元以上项目2个、50亿元以上3个、10亿元以上17个、亿元以上128个，新签约项目合同投资额1020亿元，入库计划总投资172亿元。
创新招商方式，聚焦资源招商，把绿水青山当作生产要素，将文化旅游、特色农产品、矿产等资源优势进一步转化为更多更强的发展优势。
强化以商招商，充分利用“商人信商、商家互信”这一行业特点，以商会、协会以及老乡会等为载体，以商招商、以情招商。
用活重资产招商，健全政府和国有企业投融资机制，力争引进一批高质量战略性新兴产业。
推进中介招商，加强与清大海峡院、上海东方龙、深圳汇宏等公司对接，打通从信息收集、前期研判，到上会评审、项目签约等全流程招商渠道。组织全县招商引资责任单位、18条产业链招商小分队开展“赛马式”招商大比武行动，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
4.如何高效率建设项目？
项目招得进是真本事，落得下要靠硬功夫。建立县领导及副科级以上干部“包带帮联”工作清单制度，明确138个、总投资1667亿元的谋划和实施项目，严格落实重大项目落地提速“26211”工作机制，每月举办一次集中开工活动，建立月检查、督办、通报、考核机制，全力推动项目快开工、快建设、快达效。对重大项目建立“领导小组+指挥部+工作专班”的推进机制，最大限度调动各方的积极性、主动性、创造性。
深化投资项目绩效综合评价改革，建好用好目录库、储备库、实施库“三库”，建立完善以加强项目科学论证、建设管理和绩效评价为重点的投资项目全生命周期管理机制，不断提升项目开工率、入库率、竣工率、达效率。形成“领导带头抓项目、干部积极跑项目、各行各业干项目、全县上下忙项目”的热火朝天局面。
5.如何加快转型壮工业？
产业是高质量发展的顶梁柱。必须坚定不移把新型工业化作为主攻方向，推动产业加速蝶变。
统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，加快培育新质生产力，做大做强5大主导产业和3个细分领域产业集群。推动精细化工以新材料、医药健康等为重点，向绿色化、循环化转型；新型建材向高端化、绿色化发展；智能装备制造以汽车零部件、电子信息等为重点向智能化迈进；农产品精深加工以食品加工、生物提取等为重点，向终端产品、高附加值转变；新能源产业以风光水储为重点，加快成势、聚势成群。
以项目为王激发新动能。加快推进投资350亿元的中化学新能源材料产业园项目落地见效，推进投资110亿元的龙蟒磷化工产业链一期开工建设，助力全市打造千亿级磷化工产业。力促投资50亿元的葛洲坝储能、10.5亿元的金龙泉钙基新材料早开工，加快建设投资108亿元的抽水蓄能电站、投资15亿元的西宝生物项目、投资10亿元的电子信息产业园项目，形成签约一批、开工一批、建设一批、投产一批的滚动发展格局。
深入实施技改提升行动，加快推进华新水泥、南泽汽车等22个总投资21亿元的技改项目，进一步实现高端化、智能化、绿色化发展。积极培育产值过亿元企业26家，确保规上企业总量达到170家以上。新培育高新技术企业10家、科技型中小企业20家，国家级专精特新企业2家、省级8家，省级单项隐形冠军2家，持续锻造竞争新优势。
6.如何瞄准特色强农业？
持续做好“土特产”文章，推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展，以更大力度实现农产品增值、农业增效、农民增收。
加快基地规模化、标准化、特色化建设，提档升级食用菌、茶叶等十大重点农业产业链优质原料基地，确保食用菌稳定在2亿袋、生猪稳定在100万头以上，发展蔬菜7万亩，新建道地药材1.2万亩、茶园1.1万亩，培优壮大吊瓜、羊肚菌、寨子米、金丝皇菊等特色产业基地。以十大农业产业链为重点，拓展农产品初加工，突出农产品精深加工，把优质原料“吃干榨净”，打造更多像万头奶牛场项目一样“从一棵草到一杯奶”的全产业链。
加大龙头引育力度，培育市级龙头企业5家，支持华茂粮油、荆楚源油脂争创国家级龙头企业。加快推进投资20亿元的中兆建投集团有机小镇暨供应链产业园、12亿元的云上牧歌万头奶牛场、2.2亿元的闽钱二期农产品精深加工、1.2亿元的百膳优魔芋深加工等重点项目，确保快投产快达效。
加快完善一杯奶、一袋米、一壶茶、一株菌、一瓶油“五个一”优质特色农产品品牌矩阵，力争全年新增“两品一标”10张以上、总数突破100张。
7.如何提升人气兴文旅？
加快构建现代文旅产业体系，让产业强起来、品牌响起来、游客多起来、消费热起来。
突出项目带动，加快推进总投资1亿元的3个A级景区提档升级项目，在香水河建设七彩山庄景观、智慧景区，在春秋寨开发酒店、水上娱乐项目，在动物园建设冰雪大世界等。支持十姑洞创建国家3A级景区。推动投资25亿元的荆山茶旅文化小镇、5亿元的龙凤观寨旅游开发项目尽快签约，投资2.1亿元的朝阳七星雪滑雪场项目一季度开工，投资5亿元的襄阳雪鹰航空项目尽快落地建设。
补齐民宿短板，因地制宜改造建设一批本土化、差异化的特色民宿，满足不同消费层级的游客需求，让游客愿意留下来，能够住得好。
大力开展“引客入漳”行动，积极融入“襄阳都市圈”“郑渝高铁沿线”“襄十随神”精品旅游线路，做到线路互推、营销互动、游客互送，打响“这么近那么美，南漳欢迎您”文旅品牌，力争实现“旅游人次破千万、综合收入过百亿”目标。
8.如何优化营商环境？
优化营商环境是一项“永不竣工的工程”。持续在“高效办成一件事”上加力，提高线下“只进一门”效率，夯实线上“一网通办”支撑，完善全域“一张清单”机制，畅通诉求“一线应答”渠道，让数据多跑路、企业少跑腿。
以控制成本为核心，推进“免申即享”改革提质扩面，深化工程建设项目审批制度改革，持续开展减时限、减环节、减材料、减跑动“四减”行动，不断压减制度性交易成本和要素、物流等成本。
加快实施二手房“带押过户”不动产登记、运用税收大数据助企供需“补链强链”等2个国家级试点项目，田园综合体、农村产权流转交易市场建设等7个省级试点项目，打造一批全省乃至全国有影响的改革亮点和典型。
9.如何提高开放水平？
开放的空间决定着发展的空间，开放的水平决定着发展的水平。
稳住外贸基本盘。在农产品出口上，重点培育壮大出口10亿级的闽钱集团、5亿级的君涵达、3亿级的裕农菌业等三大龙头，支撑农产品出口总额达到30亿元。在工业品出口上，重点推进龙佰钛业年出口创汇达到12亿元。
培育外贸新动能。引导利合电子、睿奕时代等企业积极开拓国外市场，力争全年出口创汇分别达到1.5亿元、1亿元，打造新增长点。
强化外贸企业培育。力争新增利合电子、雷霆皇等5家外贸企业，总数达到54家，外贸进出口额增长9%以上，总量超过80亿元。
全力服务推进襄南高速等交通项目建设，构建现代交通运输体系，推动“交产城”融合发展，积极融入襄阳全国性综合交通枢纽，变交通优势为发展胜势。
10.如何打赢项目攻坚大会战？
落实是最强的担当，实干是最美的姿态。南漳将严格按照时间表、路线图、任务书，压茬推进、务求实效，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
把县委对经济工作的领导聚焦到项目上。全县各级领导干部将一如既往当好表率，做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，切实带好班子、管好队伍、鼓好士气，以“头雁效应”激发“雁群活力”。各“包带帮联”县领导将加大对包保的重点企业、重点项目走访帮扶力度，狠抓过程控制，分类分级精准调度，及时协调解决项目推进和企业发展中存在的困难和问题，提升项目建设速度、质量、效率。
把经济工作的主战场聚焦到项目上。各部门将以思想大解放推动项目建设大突破，在项目用地、立项、环评、能评、审批等方面加强协调，尽可能缩短前期手续办理时间。抓实抓细项目招引、落地、服务、政策兑现全生命周期服务保障工作，真正打通项目落地建设“最后一公里”。
把干部能力的检验聚焦到项目上。全县各级领导干部将牢固树立“不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职”理念，持续掀起“大抓项目、抓大项目”的攻坚热潮。县委、县政府将坚持重实干、重担当、重贡献的用人导向，在项目建设一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，给机会、给平台、给待遇，进一步激发各级干部推进项目建设的热情和干劲。
文/图：通讯员 刘俊 陈月林 刘江 王成波 全媒体记者 朱贤 彭月娇