龙年振奋龙马精神,项目为王只争朝夕。2月23日,襄阳高新区持续改进工作作风扎实开展项目建设年活动动员大会召开。会议对为高新区2023年度经济高质量发展作出突出贡献的企业、“五区”建设先进集体和先进个人进行了通报表扬,对持续改进工作作风扎实开展项目建设年活动进行了安排部署。
事非经过不知难,成如容易却艰辛。2023年,面对错综复杂的内外环境和多重挑战叠加的严峻考验,高新区上下咬紧牙关一步不让、拼字当头敢打硬仗,政府企业一条心,稳住了经济基本盘,交上了一份难中求成、稳中求进的合格答卷:“稳”的态势持续巩固,“进”的力量继续积聚,“好”的要素不断集聚,“新”的动能更加澎湃。
掌声雷动,实干成绩论英雄;总结经验,进取担当再接再厉。
当天,受表扬的优秀企业,受表彰的先进单位、先进个人代表上台讲经验,再现2023年奋斗拼搏场景;比决心,明确新一年奋斗路径。
作风,持之以恒转;项目,聚焦聚力抓。会议提出,坚持目标导向,全面落实市委安排部署;坚持问题导向,针对性解决项目小、推进慢、资金少等问题;坚持结果导向,压实领导责任、部门责任,建立要素保障、考核督办机制,最大限度支持项目建设和企业发展,实现一切围绕项目转、一切盯着项目干,扎扎实实大抓项目、抓大项目。
2024年,高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议以及省委、市委一系列重要会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,扎实推进项目建设年活动,推动发展质量有效提升、发展速度精益提升、民生福祉改善提升、社会治理稳定提升,促进“五区”建设再上新台阶。
不断叠加的外部机遇、逐步积累的发展基础、不断成熟的新形势下经济工作手段增强了高新区续写新篇的信心和底气。高新区党工委书记、管委会主任王军号召高新区党员干部、企业家、创业者、劳动者,要观大势、增信心、提精神,凝聚项目为王、以进促稳的工作合力;树目标、抓重点、下实功,奋力构筑高新区高质量发展的项目支撑;强作风、勇担当、善作为,在项目建设实践中锤炼作风、检验作风;强机制、严督办、真激励,为项目建设年活动提供全方位保障。
高新区上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的正确领导下,携手高新区企业家、创业者,始终保持“火车头”的责任担当、“主引擎”的奋进活力,为推进襄阳都市圈高质量发展、为襄阳奋力打造国家战略腹地中国式现代化标杆城市作贡献。
回顾2023年
高新区交上一份稳中求进的合格答卷
2023年,对于高新区全体干部、企业家、创业者、劳动者来说,是勇毅担当、克难攻坚的一年。高新区面对错综复杂的内外环境和多重挑战叠加的严峻考验,稳住了经济基本盘,交上了一份难中求成、稳中求进的合格答卷。
精准施策、惠企稳业,经济发展稳中有进——
区“四上”企业数量突破千家大关,达到1180家;工业经济支撑起全市“半壁江山”,规上工业总产值占全市的比重从2022年的42%提高到2023年的49.4%。全年地区生产总值(GDP)同比增长5.4%;规模以上工业总产值同比增长4.5%;规模以上工业增加值同比增长5.1%;固定资产投资同比增长6.8%;社会消费品零售总额同比增长11%;进出口总额预计同比增长6.06%。主要经济指标均高于全市平均水平,高新区“主阵地”“主引擎”“火车头”名副其实。
重点突破、攻坚破局,产业转型升级初见成效——
高新区建立了八大主导产业高质量发展工作机制,稳住发展好“看家”产业,全力抢占新能源汽车产业风口,融入智能网联汽车新赛道,培育新能源新材料等战略性新兴产业新动能,产业结构进一步优化,八大主导产业产值同比增长6.6%。东风纳米新能源乘用车项目正式投产,“纳米01”下线量产,实现了襄阳市新能源乘用车整车“零”的历史性突破;国家级车联网先导区创建成势,33.4公里公开测试道路完成智能化改造,正式投入运营;“第二批国家高端装备制造业(新能源汽车)标准化试点”顺利通过验收;湖北回天高性能胶粘材料智能制造示范工厂被国家五部委联合评为2023年度智能制造示范工厂,全市唯一。
大抓招商、大抓项目,有效投资不断扩大——
高新区全年新签约项目148个,总投资788亿元,其中世界500强企业投资项目6个,投资过亿元以上项目142个。一批标志性、引领性重大项目顺利推进,东风汽车股份智能制造和绿色工厂新总装线落成,第400万辆整车成功下线,康明斯智能化重马力工厂建成投产,铁路物流基地加快建设,东风汽车股份铸造工厂改造搬迁项目即将完成,骆驼新能源低碳产业园开工建设,高新区制造业“筋骨”更加强健。
科技引领、扩大优势,创新驱动更加有力——
该区再添160家高新技术企业,总数突破700家,占全市近一半。27家企业入选省级瞪羚企业名单,总数达到48家,连续三年位居全省高新区第二。本土培育3名国家级重点计划人才、1名欧洲自然科学院外籍院士,新成立5家院士专家工作站,包括国家最高科学技术奖获得者王泽山院士工作站。入选国家级高新区“企业创新积分制”实施单位,推动5家试点合作银行为123家创新积分企业授信105.2亿元,发放贷款21.5亿元。
解放思想、革故鼎新,改革开放纵深推进——
制度创新成果全国同类城市领先,4个创新案例入选2023年全国自贸片区经典制度创新案例汇编,11项制度创新成果在全省推广,知识产权类案件“简案快办”入选全国自贸区改革试点经验,是近3年来湖北省唯一入选成果,自贸片区制度创新综合指数连续4年在内陆地级市片区中位列第一。综保区运营一年来注册落地企业31家,引进跨境电商全要素企业157家,菜鸟襄阳跨境中心仓通过验收,本土跨境电商平台“睐斯购”上线运行。9条国际外向物流大通道运行通畅,襄欧班列首次将新能源汽车出口至俄罗斯,高新区正以更加包容和开放的姿态拥抱世界、融入世界。
多措并举、改善提升,营商环境不断优化——
高新区持续以控制成本为核心,紧盯群众期盼,聚焦突出问题,下大力气、用硬功夫补齐短板,助力企业降本增效。政务服务“一窗通办”改革全省得分位居第一,真正实现办事“只跑一地、一窗受理、一次办结”;创新开展执业注册全程网办,“数字政务门牌”等“微改革”“小举措”,大幅提升群众满意度、获得感。克服财政压力,想千方设百计兑现产业扶持资金3.58亿元,减免缓退税费24.83亿元。
以人为本、共建共享,民生福祉不断改善——
该区聚焦群众教育、养老、医疗、就业、公共服务等基本民生需求,建成高新四中,增加学位1960个,新建3家公办幼儿园;市第一人民医院高新院区建成运行,市儿童医院基本完工,团山卫生院即将投入使用;推动城镇新增就业15996人,就业综合指数达到满分;新华片区等57个老旧小区改造、余黄片区城市更新项目稳步推进;空气质量优良天数较去年增加16天,成功入选全国第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单,全省唯一。优质公共服务覆盖范围和供给能力、服务质量逐步扩大和提高。
高新区重奖优秀企业
本报讯(全媒体记者杨柳 黎贵波 通讯员夏慧慧)2月23日,记者在襄阳高新区持续改进工作作风扎实开展项目建设年活动动员大会上获悉,高新区积极响应市委、市政府项目建设年活动号召,大张旗鼓表彰先进,给予70家荣获“经济发展突出贡献企业”“科技创新企业”“优秀创业企业”称号的企业,每家奖励一辆“纳米01”新能源汽车,总价值700万元。
重奖增强了高新区企业扎根高新发展的信心。企业家纷纷表示,将牢牢把握高质量发展主线,把高新区作为投资兴业沃土,砥砺创新创业,与高新区党工委管委会一起,努力将高新区建设成为全市既大又强、实至名归的“火车头”“主引擎”,为助推襄阳都市圈高质量发展贡献力量。
高新区表示,将牢固树立“产业第一、企业家老大”理念,始终把企业家当家人、把企业事当家事,以控制成本为核心持续优化营商环境,以更实举措助企纾困、利企惠企,以更大力度保护企业合法权益,真正让企业安心经营、放手发展。
2024年 高新区这样干
树目标、抓重点、下实功
奋力构筑高新区高质量发展的项目支撑
抓好招商引资“头号工程”。将全员招商、专业招商、以商招商结合起来,完善招商产业规划、招商考核和招商激励机制,掀起招商热潮;强化链式思维抓项目招引,立足高新区八大主导产业,加强产业政策、产业链条、产业分布的研究和谋划,建立“产业谋划项目库”“招引目标企业库”“重点在谈项目库”,有的放矢招商。重点招引高科技、大牵引、上档次的“旗舰”项目,积极引进“链主”企业;坚持闭环思维抓项目招引,推进做好一个规划、做实一个机构、落实一套办法、搭建一个平台、创新一套模式“五个一”工程机制,建立项目谋划、招引、洽谈、签约、落地、评价的全流程管理机制;探索投行思维抓项目招引,在尊重市场规则和产业发展规律的基础上,破解招商资金门槛过高难题。算好投入产出比,既要服务到位,又不浪费资源。完善招商引资风险防范和项目运行效益分析评估机制,把有限的资金用在发展紧要处、关键项目上。
突出重点领域抓项目建设。围绕主导产业抓项目,通过高质量项目促进产业结构调整,聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展,推动传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业前沿布局三线并进。围绕千亿汽车“看家”产业和高端装备制造、新能源新材料等特色优势产业集群,推动实施一批战略性、引领性项目和补链强链项目。围绕产城融合抓项目,以推动城市和产业集中高质量发展为目标,以城市空间布局优化、功能完善提升为指引,前瞻性思考谋划一批打基础、补短板、强功能、利长远的城市功能配套项目,努力构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城市格局。围绕改善民生抓项目,合理布局教育、医疗等公共服务设施,大力挖掘文旅项目,增强养老、托幼服务项目的普及性、均衡性,加大保障性住房建设和供给力度,把民生工程项目打造成精品工程、民心工程、效能工程。
全力提高项目建设效率。强化服务责任心,增强思想、行动、工作自觉,常态化进工地、到一线、解难题。提升调度执行力,对于各类在建项目,在确保项目质量、安全的前提下,千方百计加快建设进度。建立领导小组+指挥部+工作专班的推进落实机制,推动重大项目早开工、早建设、早投产。提升保障精准度,优化重构资源要素配置机制,创新资源要素供给渠道和供给方式,紧盯项目建设的痛点、堵点、难点,分类施治、精准施策,盘活闲置资源,确保规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障到位,促进项目建设提速提效。突出效益导向性,加快发展理念和发展方式转变,深入推进投资项目绩效综合评价改革,切实提高合同履约率、项目开工率、资金到位率、建成投产率和经济贡献率,确保政府有税收、企业有效益、群众有就业。
强作风、勇担当、善作为
在项目建设实践中锤炼作风、检验作风
强化责任意识,积极主动作为,坚决整治敷衍应付、打折变通的问题。主动谋事,站在高新区工作全局的高度思考问题,恪尽职守、兢兢业业、扎实工作;踏实干事,紧密结合工作实际、企业需求,多思多想、勇于担当,做起而行之的行动者;努力成事,敢于挑重担子、啃“硬骨头”,直面发展过程中出现的矛盾问题,在应对急难险重任务时豁得出、顶得上。
强化进取意识,奋力争先创优,坚决整治得过且过、“躺平”摆烂的问题。树牢“扛旗”意识、争先意识,让“两争一出”要求和争先进位的导向愈加明确;体现“火车头”“主引擎”地位,不断升腾发展气场,拉升发展标杆,努力提升发展质效,增强经济活力;增强对标提标、再攀高峰的信心决心,确保高新区各行各业、各系统各领域有更多特色工作出经验、办试点、成示范。
强化大局意识,注重团结协作,坚决整治推诿扯皮、爱惜羽毛的问题。在更高站位中尽分内责,把工作当事业干,把岗位当阵地守,把奉献当本分看;在团结协作中相互搭台补台,主动跳出“一亩三分地”,互相支持,加强联动,形成工作合力;在顾全大局中甘于奉献,对践行党的宗旨有利、对人民群众有利、对企业有利的事情就要主动去做,部门利益、个人利益必须让位于党和人民的根本利益和高新区发展的整体利益。
强化效率意识,提高工作效能,坚决整治作风拖沓、行动迟缓的问题。要有时不我待的紧迫感,雷厉风行,力戒拖延症;掌握项目化管理的科学方法,大力推进项目工作法,制定详细的进度表、节点图、甘特图、路径图等,通过挂图作战确保工作按预定的时间节点安排推进;增强工作计划性,保持“战略头脑”审时度势,谋划在前,思考在前,打提前量,寻找新思路,打开新局面,掌握工作主动权。
强化精益意识,加强精细管理,坚决整治工作粗放、任性妄为的问题。树牢经营理念,习惯用经营思维抓经济、上项目,用最合理的投入创造最大的经济效益、社会效益、政治效益、环境效益;下足绣花功夫,以追求最佳、最优为目标,把工作做扎实、做到位,推动项目建设成色更足、动能更强、质量更高;健全责任链条,环环相扣、压茬推进,既管结果也管过程,实行工作全闭环、责任全链条,确保事事有人管、件件有回音。
强化专业意识,提升能力素质,坚决整治不学无术、滥竽充数的问题。把经济发展主战场、项目建设第一线、服务群众最前沿作为专业素质培养最好的课堂,锻造推动高质量发展的精兵强将。学习经济知识,把握经济规律,努力做到学经济、懂经济,善抓经济;认真研究高新区主导产业、龙头企业,了解产业发展现状、发展趋势,以及面临的优势机遇和困难挑战,提高工作的针对性和精准度;认真学习金融知识,善于运用金融工具和资本运作推动产业发展;全面加强园区产业布局、项目招引、管理创新等各方面知识学习,努力成为抓园区规划建设运营的行家里手。
强机制、严督办、真激励
为项目建设年活动提供全方位保障
精力向项目建设集中,以完善机制保证聚焦聚力。持续深化八大主导产业高质量发展工作机制,进一步明晰工作思路,细化工作路径,及时协调、抓紧解决项目建设和工作推进中存在的困难和问题,挑最重的担子、啃最硬的骨头,提升工作标准,拉高工作标杆。认真落实“专业招商+全员招商”工作机制,高新区人人都要有招商引资的任务指标,以量多质高的项目夯实高质量发展底盘。完善项目建设日常考核与集中考核相结合的考评机制,实行全过程跟踪考核,“一周一调度”“一月一通报”,每季度形成阶段性考核结果,奖惩分明,切实在项目投资建设“主战场”中比高低、论英雄、见分晓。
督查向项目建设聚焦,以真督实查督促担当作为。汇聚政务督查、干部考核、纪检监察等多重力量,聚焦项目建设开展专项督查,既督任务、督进度、督成效,又查责任、查作风、查担当。对督查出来的问题,实行“一督提醒、二督约谈、三督问责”的督查问责机制,动态建立“问题清单”“责任清单”“时限清单”,逐项逐个销号整改,督促责任单位高效履职,构建起横向到边、纵向到底的责任体系,以严格的督查问责倒逼全区党员干部把心思集中在谋划项目上、把精力投入到建设项目上、把目标锁定在建成项目上。
奖惩向项目建设倾斜,以真金白银激励创新创业。今年,高新区将设立项目建设先进奖项,并结合年终考评,对项目建设贡献突出的干部给予表彰奖励。同时,强化结果运用,制定及时奖励办法,运用好容错机制,把招商引资和项目建设成效与干部考核任免有机结合起来,树立以实绩论英雄、凭能力用干部的鲜明导向。对于完不成工作任务的单位和个人实行一票否决,取消评优评先资格,真正做到奖出动力、罚出压力,形成鼓励先进、鞭策后进,后进赶先进、先进更先进的生动干事创业局面。
服务向项目建设集聚,以优质服务助力企业敢闯敢干。坚持“两个毫不动摇”。构建亲清政商关系,常态化加强与企业家的沟通交流,深化“百名干部进百企”和“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,不避事、不怕事,理直气壮为企业办实事、解难题。更好地践行承诺。把契约精神作为法治化营商环境的内在要求,集中所有资源、调度一切可用财力、拿出真金白银,不折不扣兑现签订过的协议。确实因法规政策原因无法兑现的要主动说明原因、解释清楚,取得企业理解。更大力度减轻企业负担。继续以控制成本为核心优化营商环境,更大力度降低制度性交易成本、物流成本、融资成本、用能成本、用工成本,全力打造综合成本“洼地”和营商环境“高地”。
发言摘登--
推进转型升级 促进高质量发展
东风康明斯发动机有限公司副总经理 刘建国
2023年,东风康明斯发动机有限公司紧抓出口、燃气、自动变速箱等市场机遇,年实现销量19.1万台,同比增长33.1%,销售收入112亿元,同比增长63.3%,创历史新高。
保持战略定力,坚持战略引领。坚持“211”及“312”中短期战略目标,以及平台完善、业务扩展、出口提升和能力强化四个发展方向,完善市场布局和产品策略,促进企业发展。
推动创新发展,坚持创新驱动。打造创新文化,培育创新能力,促进成果转化。引入赢动自动变速箱产品,打造新的增长点。2020年,重型燃气产品Z15N上市。2023年,传奇Z8.5/10和Z12/13产品上市。
推进数字化转型,坚持智能化发展。推动信息化、数字化和工业化深度融合,为高质量发展提供支撑。在产品研发方面,打通产品研发数据流;在生产制造方面,依托重马力工厂,打造智能制造示范工厂和黑灯工厂。
坚持创新驱动 实现绿色转型
骆驼集团股份有限公司董事 路明占
骆驼集团股份有限公司聚焦铅酸电池、锂电池两个循环产业链,打造创新队伍,深化产学研合作,推动企业向科技化、高端化迈进。
完善创新体系,突破技术工艺。构建以市场为导向、创新为引擎、质量为基石的技术研发体系。公司在国内襄阳、武汉和美国建成综合性研发机构,打造国内先进的铅酸电池及新能源电池检测中心。
践行绿色理念,打造绿色工厂。通过产品绿色开发、原料绿色应用、工艺绿色改造,实现绿色发展。近三年,公司累计投资1.8亿元,升级基础设施、管理体系,加大能源投入,襄阳基地等4个基地被评为国家级绿色工厂。
推动转型升级,夯实发展支撑。打造汽车低压锂电池循环产业,推动公司转型升级。截至2023年年底,公司累计获得汽车低压锂电池项目定点70余个。低碳产业园项目将打造低压锂电池领域首家低碳智能化工厂。
争当创新主力军 打造竞争新优势
湖北赛恩斯科技股份有限公司董事长 李淑凤
湖北赛恩斯科技股份有限公司是国家高新技术企业和国家专精特新“小巨人”企业。2023年,公司产业规模突破1.65亿元,净利润较2022年增长21.7%。
坚持市场导向,建立开放式科技管理体系。关注市场热点和技术难点,构建以车辆动力保障及新能源汽车电子电控高新技术产品为核心的发展格局。过去3年,公司投入科研经费3199万元,申请专利16项,参与起草国家标准3项。
强化人才支撑,夯实企业创新基础。近3年,公司累计招聘研究生学历以上人员3人(其中博士1人)。目前,公司研发人员共计65人,研发人员占比19.8%。
深化产学研合作,打通创新链条。与湖北汽车工业学院等建立校企合作关系,联合武汉理工大学成立研究生工作站。建立湖北省工业设计中心、企业技术中心,连续两年参与湖北省重大科技项目。
实干奋进强攻坚 勇毅前行谱新篇
高新区团山镇党委书记 赵海涛
2023年,团山镇全年实现工业总产值850亿元,同比增长7.1%,高于全区2.6个百分点;社会消费品零售总额同比增长22.5%,高于全区10.5个百分点;新增“四上”企业80家,完成固定资产投资94亿元,完成高新技术企业注册131家,完成科技型中小型企业入库463家;新增省级以上专精特新企业、单项冠军企业、智能制造试点示范企业、绿色示范企业等38个;新增省级及以上技术创新平台1家、省级及以上孵化器和众创空间2家、科技服务机构7家、科技金融机构3家;高新工业园在全市21家工业园区高标准建设综合评价中获得第二名的好成绩。
全年完成招商引资实际到位资金260亿元,同比增长8.3%。推进创意产业园项目满园工程,武汉光电等9个项目入驻创意产业园;盘活闲置土地789亩、闲置厂房3万平方米,13个农村集体经济组织实现经营性收入2636万元,同比增长41.4%。
全面优化营商环境,认真落实“26211”项目工作机制,常态化开展平安稳定和安全生产工作,社会大局和谐稳定。
用心用情服务企业 助力企业高质量发展
高新区经济贸易发展局副科级干部 曹桂敏
工作中,坚持“产业第一、企业家老大”理念。为打破高新区八大主导产业链企业信息不对称、产销不均衡的被动局面,我和同事们摸排企业,积极引导企业参加产销对接活动。
为增强中小企业稳增长、调结构能力,会同科技、税务等部门工作人员筛选出50余家重点培育企业,建立培育库,制定培育路线图,对培育库内企业跟踪辅导。
坚持在工作中创新,提高办事效率。2023年7月,全市不再代缴工业项目城市基础设施配套费后,我和同事们迅速研究制定新开工工业项目认定标准,及时帮助企业打通申报堵点。
将畅通政企交流渠道作为解决企业生产经营问题的出发点,扎实开展“百名干部进百企”工作,落实问题收集、分类、交办、督促、落实、销号闭环工作机制,收集、解决工业企业生产经营问题。
融合赋能抓项目 凝心聚力促发展
高新区党工委党群工作部组织科科长 王臣政
近年来,我先后参与了13个重大项目的拉练活动,和其他同事一起在项目建设一线现场办公,为企业办实事、解难题,用心用情服务项目建设。
创新提出党建工作进招商协议、党建责任入公司章程以及党旗飘在一线、阵地建在一线、活动办在一线、党员冲在一线“四个一线”工作机制,获得企业一致好评。
与党群工作部党员干部一起积极投身“五区”建设工作,下基层、进项目、访企业,上门为企业送政策、送服务,大力营造跟着企业走、围着项目转,同心协力抓经济、拼经济的浓厚氛围。结合岗位职责,打破科室界限,在部领导的指导下,参与服务项目建设攻坚专班工作,紧盯重大项目建设,以项目拉练为契机,将基层党建、统战、人才、工会等工作融合起来,积极整合资源、协同推进,为项目建设提供全方位要素保障和服务。
策划:周向明 陈柱 杨柳 文字:全媒体记者杨柳 黎贵波 通讯员夏慧慧 陈建 李群伟 陆定琴 周素芳 摄影:全媒体记者李旭晖 通讯员陆定琴 周素芳