胸怀“国之大者、省之重者、市之要者”,在扛稳政治监督责任上彰显新担当;一体推进“三不腐”,在守护风清气正政治生态上展现新作为;坚守为民情怀,在增强人民群众幸福感上取得新成效;加强队伍建设,在锻造纪检监察铁军上呈现新气象……
回首2023年,全市各级纪检监察机关全面贯彻落实党的二十大精神,在省纪委和市委坚强领导下,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,围绕全市经济社会发展大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为襄阳都市圈高质量发展营造良好政治生态和健康发展环境。
政治监督坚定有力
襄阳发展底气十足
扎实开展“政治监督提升年”活动,制定政治监督任务清单,细化18项监督项目,加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况监督。深入推进长江大保护监督工作,处置问题线索101个,党纪政务处分21人。持续开展粮食购销领域腐败问题专项整治,查处问题167个,党纪政务处分36人。
坚持市委决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。围绕东津城市新中心建设、古城保护和利用等重点任务开展专项监督,对38个省、市重点项目实行“全周期包联监督服务”,发现问题159个,问责66人。推进交通物流枢纽建设专项监督,立案58件,党纪政务处分41人。开展工程建设领域突出问题专项治理,立案333人,党纪政务处分273人,追赃挽损3842万元。
做实做细纪律教育
纪律规矩入脑入心
把纪律教育抓在日常,推动全市各级党组织把党章党规党纪作为党委(党组)会议、理论学习中心组学习等重要内容,把纪律教育作为主题党日活动重要内容,教育党员干部知规矩、守底线。将纪律教育纳入党风廉政建设责任制考核、综合目标考评、党组织书记述责述廉等内容,夯实主体责任。
拍摄制作《莫做“掉队者”》《莫让利剑蒙尘》《莫让“杯”剧重演》警示教育片,用典型案例敲响警钟。打造集党性党风党纪教育于一体的市级党风廉政建设教育展厅,组织全市1400余名党员领导干部参观学习。举办全市党纪法规知识竞赛,超过50万余人次党员干部参与,在全市掀起党纪法规知识学习热潮。
全力打通“中梗阻”
营商环境持续优化
将优化营商环境作为监督重点,围绕招商引资、项目实施、企业培育、政策落实等关键环节,深入开展营商环境治理和巩固培育产业发展清障行动,查处问题964个,党纪政务处分312人,推动完善制度机制262项。
紧盯企业和群众普遍反映的痛点、难点和堵点问题,开展行政审批中介服务专项整治行动和“减材料、减环节、减时限、减跑动”行动,推动新增“无申即享”项目19个,依申请类事项申请材料、环节、时限压减25%,12项需要企业购买中介服务的事项全部清零。
持续擦亮巡察利剑
震慑作用充分彰显
坚守政治巡察定位,组织完成三轮巡察、四轮反馈工作,向被巡察党组织反馈问题1241个,移交个人问题线索23件37人。协助市委做好省委营造“三个环境”专项巡视整改工作,反馈问题37个。
不断完善联动贯通格局,对公安、检察、法院3个部门开展联动交叉巡察;统筹市、县(市、区)巡察、纪检工作力量,对各县(市、区)、开发区纪检监察机关开展提级巡察。全方位加强县(市、区)巡察工作指导,推动全面从严治党向基层延伸。
常抓不懈纠“四风”
新风正气更加充盈
深入开展“‘四风’顽疾纠治年”活动,对享乐主义、奢靡之风露头就打,查处违规吃喝问题250件315人;开展酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理,核查问题线索245条,处理处分7人;探索开发公车监督管理平台,严查“车轮上的腐败”,留置1人。
以信访领域为切口纠治形式主义、官僚主义,重点纠治职能部门在解决群众诉求中“踢皮球”、推诿扯皮等问题,问责79人,党纪政务处分26人。统筹开展违反客观规律大干快上、举债“搞半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题等10项专项整治,查处腐败和作风问题6961个,党纪政务处分1420人。深入开展不担当不作为突出问题专项整治,查处问题2236个,党纪政务处分566人。
一体推进“三不腐”
营造风清气正政治生态
保持惩治腐败高压态势,深化整治重点领域腐败,处置问题线索7784件,立案3067件,党纪政务处分3373人,移送司法67人。成功追回外逃20余年人员2名,外逃失踪人员全部清零。强化以案促改、以案促治,制发纪检监察建议813份。
深入开展“案件质量管理年”活动,运用“全周期管理”方式推进问题线索高效处置。我市初核转立案平均每件16天,同比下降64%;立案到办结平均每件44天,同比下降53%;留置案件平均每件81天,同比下降51%。
深入整治“微腐败”
发展成果惠及人民
畅通群众监督“报、网、电、微”通道,联合襄阳融媒体中心开办《民声面对面 监督在行动》节目,构建全方位、多渠道、常态化群众“点题”格局。聚焦群众关切,深入开展群众身边腐败和作风问题“1+4+1”专项整治,查处问题4752个,党纪政务处分529人,追缴资金499万元。
深入开展“信访化解年”活动,全力化解信访矛盾,办结超期信访件452件,办结率99.8%;办结重复件489件,办结率95.5%;化解重复件452件,化解率92.4%。
坚持严管厚爱相结合
激励党员干部担当作为
出台激励全市党员干部担当作为八条措施,把调动和保护党员干部干事创业积极性、主动性、创造性的理念贯穿监督执纪执法全过程。把思想政治工作融入查办案件全过程,对受处理处分党员干部开展回访教育817人次,使党员干部时刻感受到组织的信任、关心和爱护。
协助市委制定打击诬告陷害党员干部工作办法,联合公检法机关开展打击诬告陷害专项行动,2023年查处诬告陷害案件45件,为744名党员干部澄清正名。
深化全域清廉建设
绘就襄阳发展清廉底色
深入开展“清廉建设深化年”活动,组织召开多场清廉载体建设现场会,选树112个示范点,以点带面推动清廉建设提质增效。我市清廉村居建设经验在全省推广,8个村(社区)入选清廉村居建设省级典型村名单。承办首届湖北省家庭文化节,“亮清廉、绘清廉、赞清廉、育清廉、赛清廉”系列活动精彩纷呈。
将廉洁文化建设贯穿清廉襄阳建设全过程、各方面,拍摄廉洁文化专题片《借来米公一池水 洗得襄阳千载廉》,举办家书家训书法作品展、廉洁文艺作品线上展播等活动,营造以文化人、以文促廉的良好氛围;整合24处廉洁文化阵地,构建“可见、可感、可用”的廉洁文化矩阵。
牢记打铁必须自身硬
锻造高素质纪检监察铁军
以高度的政治自觉扎实有序推进主题教育和教育整顿,按照“铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领”的要求,抓住学习教育这个根本,紧盯检视整治这个要害,把握巩固提升这个关键,把严要求与实举措有机结合起来,以彻底自我革命精神纯洁思想、纯洁组织。
通过参观中国共产党纪律建设历史陈列馆、讲授廉政党课、观看警示教育片以及举办专题培训、政治夜校、服务发展大讲堂、“教育整顿大家谈”活动等,教育培训4万余人次,不断夯实思想基础、筑牢政治忠诚、提升业务水平。围绕职责权限、规则程序,深入排查权力运行和日常工作中的风险漏洞,制定《纪检监察干部执纪执法行为负面清单》等工作制度57项,全面规范约束干部执纪执法行为。通过主题教育和教育整顿,干部队伍呈现新面貌,纪检监察工作高质量发展取得新进展、新成效。
本版文/图:
全媒体记者 秦小芳
通讯员 襄纪廉