市人大代表李娟：
以数字化改革提升政府机构协同治理和服务水平
“数据已经成为数字经济时代基础性资源、重要生产力和关键生产要素。”市人大代表李娟表示，政府工作报告提出，要聚焦建设数化襄阳，持续抓好城市数字公共基础设施建设试点工作，为襄阳持续运用数字化思维、数字化技术对市域治理体制机制、组织架构等进行改革指明了方向。
李娟介绍，近年来，襄阳以城市数字公共基础设施建设试点为基础，加快推动以数字化改革助力政府职能转变，以数字化建设带动政府运行机制、服务流程和治理模式全方位系统性变革，打造了“智慧”善政新标杆，“在此基础上，更应以数字化改革助力政府职能转变，不断提升协同治理和服务水平，提升政府履职科学化精准化智能化水平，纵深推进数化襄阳建设。”
李娟建议，可实行集约发展、联动建设，强化部门协同，推动跨区域、跨部门、跨层级、跨系统统筹衔接，形成“共建共享、开放合作”的大数据使用环境。例如，可将12345政府公共服务热线平台系统与襄阳市信息交互枢纽系统进行互联互通，进一步完善事件处置类型，让城市事件运行更高效、处置更彻底、成效更显著。
“可加快搭建统一的城市数字公共基础设施平台底座，做好大数据开发和应用工作，建立标准化应用服务体系。”李娟建议，要继续推动全市各部门移动端建设和对接，推动实现数据整合共享、应用融合互通，提升“一网统管”数字化管理水平，为数化襄阳建设奠定坚实基础。
（全媒体记者刘倩）
市人大代表任秀丽：
答好“完善城乡基层治理体系”必答题
“继续深化‘红色屋场’基层治理经验，广泛发动群众共建美好家园，切实增强群众的幸福感、获得感。”市人大代表任秀丽说，政府工作报告提出，要深入推进美好环境与幸福生活共同缔造，加快完善共建共治共享的社会治理格局。南漳县以“红色屋场”为载体，推进“以制促治”改革，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，着力答好“完善城乡基层治理体系”必答题。
任秀丽所在的南漳县李庙镇赵店村有378户村民，随湾就片划分为9个“红色屋场”。关于村里的事情，大家在“红色屋场”里畅所欲言。去年8月，赵店村遭受暴雨山洪袭击，村里的路、桥、自来水管、排水沟渠遭到不同程度毁坏。
“村民等不起。”任秀丽说，经过商议，大家决定不等不靠，有钱出钱、有力出力，先动起来。建房用剩的水泥砖瓦用来修渠，家里的三轮货车用来运输淤泥，连村里的残疾人都前往漫水桥清理障碍物……在全体村民的共同努力下，只用了3天时间，村里1000多米自来水管道和1.2公里长排水渠就被修复好，总花费30余万元。
“‘红色屋场’搭建了一个‘群众教育群众、群众带动群众、群众感化群众’的平台，做到了小事不出‘红色屋场’、大事不出村，让群众在共建共治共享中感受美好生活。”任秀丽建议，在划分“红色屋场”时要因地制宜，确保区域划分更加精准，方便群众参与活动；进一步调动工青妇等群团组织、经济组织的参与积极性，为保护妇女儿童、开展志愿活动、指导产业发展凝聚强大力量，助力乡村全面振兴。 （全媒体记者严俊杰 秦小芳）
市人大代表李文喜：
设立政府专项产业基金 以金融“活水”滋养企业改革创新
“政府工作报告提出，要更大力度深化改革扩大开放，全力增强发展内生动力。建议发挥政府专项产业基金引导作用，以金融‘活水’滋养企业改革创新，助力产业高质量发展。”市人大代表李文喜说，政府专项产业基金可引导并撬动金融资本和社会资本投资，更好推动大众创业、万众创新。
李文喜说，近年来，襄阳加大专项资金改革力度，切实提高了资金使用效益，但仍不同程度存在专项多、方向散、规模小等问题。李文喜建议，应发挥政府投资基金引导作用，发起设立专项产业基金，引导带动国家级产业母基金、外省产业基金以及市场化基金协同投资，更好地促进市场公平竞争，营造良好的创业创新氛围，增强财政资金统筹能力，盘活存量资金，化解财政风险。
“还应构建差异化的金融服务体系，出台培育优质中小企业发展专项金融服务支持政策。”李文喜表示，对优质中小企业提供从种子期、初创期、成长期到成熟期的差异化金融服务，包括信贷、投资、债券承销、结算、供应链等“银行+投资+保险”全方位定制化服务，不断拓宽企业多元化融资渠道，并积极引导更多社会资本参与。
（全媒体记者刘倩）
市政协委员王益民：
引金融“活水”缓解民营企业融资难
“民营经济是一座城市的活力所在，蓬勃发展的民营经济能为城市发展注入强劲动力。2023年，全市经济交出一份承压前行、难中求成的不易答卷，这离不开广大民营企业的拼搏奉献。”市政协委员王益民说，近年来，全市民营企业经济贡献度持续提升，但信贷占比一直不高。政府工作报告提出，要持续深化重点领域改革，健全完善投融资机制，释放出提升改革效能、缓解民营企业融资难问题的强烈信号。
王益民说，做优做强民营企业投融资服务，提升金融机构效能是第一要务，既要通过体制机制改革，充分发挥金融管理部门职能作用，通过政策供给、制度调控、指标考核等手段引导金融机构持续加大信贷投放，也要发挥各级融资担保集团作用，全力为民营企业增信。
王益民建议，要引导融资担保机构加快完善信用评价和风险防控体系，逐步减少、取消反担保要求，简化审核手续，提供续保便利，有效降低民营企业融资门槛。坚持市县共同参与、分类指导稳妥推进以及风险属地化解原则，形成向上对接省级融资再担保机构、国家融资担保基金，向下辐射各县（市、区）融资需求的融资担保新格局。针对政府性融资担保机构支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业贷款而提供的政策性担保业务，要持续加大补偿补贴力度，精准助力市场前景好、经济贡献度高的优质民营企业“爬坡过坎”。根据民营企业信用状况和个性化融资需求，提供融资规划、贷款申请、担保手续等方面的专业辅导，加强经验总结和案例宣传，不断增强融资服务能力，提高民营企业融资便利度。（全媒体记者胡采棣 徐皓玥）
市政协委员陈煜：
打通政策兑现“最后一公里”
“优化营商环境是全面深化改革的客观要求，要坚定不移推动深层次改革，必须持续优化政策服务，全力增强发展内生动力。”市政协委员陈煜说，政府工作报告提出，要精准高效落实政策，用好“襄阳政策通”平台，实现普惠政策应享尽享快享，为进一步做好助企纾困工作，更好解决企业用工难、销售难、融资难提出了新的要求。
陈煜说，为支持企业发展，降低企业成本，优化营商环境，我市陆续出台了一系列好政策。2023年，447个惠企事项实现免申即享，685个高频事项实现“掌上办”。但是，我市依然存在政策宣传碎片化、“政策找人”精准度不高、政策宣传形式单一，部分企业对政策知晓不全面、理解不清楚或应用不充分等问题。
陈煜建议，要扩大政策知晓面，进一步优化丰富政府门户网站“政策问答平台”，加大信用信息、金融服务等平台宣传力度，让惠企平台使用更加简洁方便有效；提高政策宣传精度，全方位、分行业、分片区、分层次开展政策宣传，对国家、省、市出台的惠企政策进行梳理汇总，根据行业、企业规模、企业类别等精准推送惠企政策，变“漫灌”为“滴灌”，变“人找政策”为“政策找人”；加大政策落实力度，逐条梳理、逐项落实中央及省、市相关政策，优化企业减税降费和奖补政策申请办理流程，提升服务效率。同时，结合企业实际，有针对性地向其推荐适合的政策，确保惠企政策应享尽享。
（全媒体记者胡采棣 徐皓玥）
市政协委员杨华：
打造南襄盆地“桥头堡”
“襄州区地处南阳、襄阳连接点，与唐河县、新野县、邓州市毗邻，对加快南襄盆地一体化先行示范区建设，探索南襄盆地一体化发展‘襄州经验’具有重大现实意义。”市政协委员杨华说，政府工作报告提出，深化南襄盆地一体化发展，唱响“南襄双城记”，将助力襄州区成为南襄盆地“桥头堡”。
杨华说，襄州区应充分发挥自身区位和资源优势，争当襄南盆地一体化发展的“桥头堡”“排头兵”，为襄阳建设引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市作出襄州贡献、展现襄州担当。
杨华建议，应启动编制襄州区南襄盆地一体化先行示范区发展规划，依托汉江水道、襄新高速，推进唐河、白河、唐白河航道建设，发展文化旅游、农业开发、商品贸易、交通物流等产业。在文旅产业发展方面，应发挥楚、汉、三国文化资源优势，积极建设全域楚汉文化文旅体验项目，开发差异化旅游产品，形成规模化城际旅游线路，推动两地文旅产业融合发展。擦亮“程河柳编”、埠口“码头文化”两张名片，建设一批商贸、民生、城建等基础设施项目，不断提升区域吸附、商贸引领、人员吸纳能力，把襄州区程河镇打造成为“边贸重镇”“文旅名镇”“历史古镇”，发挥示范带动作用，以点带面促进全面发展。 （全媒体记者杨洋）