编者按
2023年，全市上下一丝不苟贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省第十二次党代会精神及省委、省政府部署，团结拼搏、克难奋进，统筹稳增长、防风险、推改革、惠民生、护稳定，经济承压回升、稳中有进，社会和谐稳定，人民安居乐业。
2023年1—11月，我市固定资产投资同比增长5.8%，其中基础设施投资、工业投资分别增长11.5%、13%；社会消费品零售总额增长8.4%；出口增长14.5%，实际使用外资增长10.2倍；金融机构贷款余额达4019亿元、增长13.8%；地方一般公共预算收入完成239.8亿元、增长16.2%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为2.97万元、1.48万元，分别增长4.8％、7.2％。全年地区生产总值有望突破6000亿元。
凝心聚力
推动发展行稳致远
全力编制实施流域综合治理和统筹发展规划以及襄阳都市圈发展规划，先期梳理谋划6大领域459个、总投资1.23万亿元重大项目，2023年又谋划实施标志性项目144个、总投资5392亿元。推动城市和产业集中高质量发展，总投资318亿元的23个重点项目开工建设，中心城区常住人口增至167万人，东津新区人口增至22万人。中心城区106公里外环高速全线贯通，内环提速贯通，成为全省第一个拥有两条城市环线高速的地级市；西湾公园、水淹七军公园、科技馆新馆等建成使用，15公里长的襄水源流域综合治理深入实施，入选全国海绵城市建设示范城市。大力推动区域协同发展，“襄十随神”城市群34个“硬联通”工程全部开工，襄阳都市圈“全域通办”入选全国第七批自贸区改革试点经验、全国“2023数字政府创新成果与实践案例”，襄阳十堰联合申报的“南水北调”遗留废弃矿山修复工程入选全国示范项目。
链式思维
积聚发展强劲动能
坚持以链式思维推进产业链条化集群化生态化发展，建立“26211”落地提速机制，全年亿元以上项目新引进1475个、新开工659个、新投产367个，其中投资350亿元的中化学新能源产业园、投资100亿元的赣锋新能源锂电池生产研发等百亿级项目28个，规上工业企业总数达2140家。积极抢占新能源和智能网联汽车、新能源储能电池两个新赛道，比亚迪30GWh动力电池16条生产线全部投产，年产12万辆的东风“纳米01”新能源乘用车正式量产，年产15万辆的东风新能源商用车项目正在建设，新车型“探陆”SUV量产下线，我市成为全国7个国家级车联网先导区之一。好邻居生活物资、新华欣保险金融、襄保磷化工、东风汽车零部件、供销农资农产品、华纺链纺织服装等“5+2”供应链体系全面推进。新增湖北锂源等“四上”企业2668家，累计突破7800家。
科技赋能
创新驱动潮涌古城
推动11项“卡脖子”技术集中攻关和商用，湖北隆中实验室实现6项重大关键技术突破。实施高新技术企业倍增计划，新增省级以上创新平台33家，新建院士专家工作站15家，高新技术企业总数突破1600家。建成国家智能网联汽车质量监督检验中心（湖北）、国家汽车质量监督检验中心（襄阳）等一批国家级检测机构。高水平完成以“CIM、一标三实、编码赋码平台”为核心的城市数字公共基础设施平台建设，我市成为首批省级数字经济示范城市。制定实施“1+7”人才新政，引进高水平人才团队90个、专业人才2000多人，吸引高校毕业生来襄就业3.5万人。稳步推进国家产教融合试点城市建设，华中农业大学襄阳现代农业研究院首批师生入住，武汉理工大学襄阳示范区在校师生突破千人，襄阳技师学院升格为襄阳科技职业学院。
生态优先
大美襄阳绿色崛起
一体推进降碳减污扩绿增长，“四大结构”加快调整，新增风光水等发电装机容量120万千瓦，绿色能源装机容量达480万千瓦，占全市总装机量54%，新型能源体系建设迈出坚实步伐。截至2023年11月底，市区空气质量优良天数比上年同期增加15天，同比提升4.4个百分点、改善幅度全省第一，其中连续出现优良空气天数达69天，创2015年有监测记录以来最好成绩；PM2.5年均浓度下降6.1%、改善幅度全省第二。实施“无废城市”建设项目91个、投资180亿元，创建工作走在同批次试点城市前列。我市成为首批国家级碳达峰试点城市，南漳县被评为全国生态文明建设示范区，汉江襄阳段获评2022年度湖北省美丽河湖，宜城市莺河幸福河湖建设项目成为全省首个、全国15个幸福河湖建设试点之一。
农业强市
乡村振兴再谱新篇
枣阳、谷城、老河口、宜城入选中部百强县，数量全省第一，6个县（市、区）被评为“全省县域经济高质量发展先进县（市、区）”。扛牢粮食安全和耕地保护重大政治责任，粮食总产达94.6亿斤，增加0.7亿斤。启动建设全国性农产品交易储备加工中心，做强粮食、生猪、茶叶等10大农业产业链，引进农业产业化项目404个，新进规农产品加工企业182家、总数达816家，国家农业产业强镇总数达7个，省级以上龙头企业数量达到144家、居全省第一。推出“襄飘天下”襄阳农产品全品类领军品牌，地理标志总量全省第一。实施“十百千”工程，推进“三美”乡村建设，谷城县堰河村乡村振兴创新做法多次受到省委、省政府肯定。
匠心守护
擦亮古城金字招牌
推动襄阳历史文化创造性转化、创新性发展，扎实推进襄阳古城保护和利用，成立襄阳古城（隆中）管理委员会，疏解古城内单位30余家，启动马跃檀溪遗址、涧南园（孟浩然故居）、万山景区、陈老巷历史文化街区等文化遗产修复再现项目，管家巷文化休闲街区开街运营。坚持以文塑旅、以旅彰文，成立襄阳文旅集团，成功举办第十一届诸葛亮文化旅游节、首届“诸葛亮杯”全国诗词大赛、2023襄阳马拉松，开展“一句话叫响襄阳”全国征集活动，推进“中华诗城”创建。2023年1—11月，全市旅游人次、旅游收入分别同比增长97%、78%。经教育部和省政府同意，全国第七届大学生艺术展演活动将在襄阳举办，我市成为全国首个非省会承办城市。
改革攻坚
打造最优营商环境
大力优化以控制成本为核心的营商环境，市人大常委会决议确定“11·1”襄阳企业家日，出台优化营商环境“55条”，连续三年获评全省优化营商环境标杆城市。实现200个政务服务事项“一事联办”、440个惠企事项“免申即享”、685个高频事项“掌上办”，成为全国政务服务线上线下融合和向基层延伸试点城市。出台《襄阳市涉企资金直达管理办法》，开通“政策通”平台，累计上线惠企事项690项，新增减税降费及退税缓税缓费48.3亿元，兑现惠企资金23.9亿元、惠及企业1.8万余户，“政策兑现线上线下融合发展”案例获全国“政府服务优质奖”。全国首创数据增信模式，被评为全国优秀信用案例，中小微企业融资更加便捷。2023年1—11月，新增市场主体17.5万户、总量达76.6万户，其中企业类市场主体新增5.6万户、总量达18.3万户，居全省第二位。
聚力交通
优势变为发展胜势
加快打造新时代“九州通衢”核心节点，新集枢纽完成临时通航验收，唐白河（唐河）航运开发工程加快推进，汉江襄阳中心城区以下千吨级黄金水道基本贯通，小河港区储煤、造船、物流等19个港产一体化项目集中开工，小河港水运航线达到26条、货物吞吐量突破百万吨，襄阳至南漳、襄阳至宜昌、襄阳至新野高速公路积极推进，“铁水公空”无缝衔接的立体交通网络和多式联运集疏运体系基本形成。引进象屿供应链等百亿级物流项目3个，新增物流企业77家，中车物流园一期等4个物流园区建成使用，成功创建国家级功能型流通支点城市、生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家示范物流园区，囊括国家层级交通发展战略全部国牌。
以民为本
创新市域社会治理
42项民生实事扎实推进，加装老旧小区电梯157部，新增城镇就业10万人，我市入选全国首批公共就业创业服务示范创建城市、全国社保经办数字化转型工作联系点城市。156个公共卫生体系补短板项目竣工133个，义务教育教联体覆盖率达到74.4%。扛牢守底线、防风险、护稳定、保安全重大责任，战胜“一江六河”同现洪水的罕见秋汛。政府债务风险总体可控，房地产、金融等重点领域风险有效化解，19个问题楼盘成功化解16个，8800多套保交楼房完成近7000套。坚持法治襄阳、法治政府、法治社会一体建设，探索“相对不起诉”做法被中央政法委评为全国优秀创新经验。我市再次被评为国家食品安全示范城市，“一网解纷”经验被评为新时代全省政法工作“十大创新品牌”，连续18年获评全省平安建设优胜单位，实现全国社会治理现代化“合格城市”和“优秀创新经验”“双创双捷”。
激浊扬清
筑牢政治生态基石
扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。大力开展共同缔造和“下察解暖”实践活动，老河口市“三联三清”综合解纷工作法被评为全国先进典型，南漳县“红色屋场”解纷工作法入选诸暨“枫桥经验”陈列馆。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，率先制定《强化“四敢”导向推动襄阳都市圈高质量发展的意见》《打击诬告陷害党员干部工作办法》，提拔重用“80后”年轻干部46人，选派50名优秀干部挂职支援东津城市新中心建设，查处诬告陷害人员38名，为571名党员干部澄清正名。统筹实施夯基固本、红色引擎、共同缔造、银发暖心、汉江领潮“五大行动”，党在基层执政根基进一步夯实。纵深推进清廉襄阳建设，我市问题线索“全周期管理”、违规吃喝问题专项整治等经验被中央纪委推介。
策划：张成武 龚 莉
文字：周建波 韩犁夫
设计：袁 政 曾晓薇 查艺伟
手绘：张 曼