电子报阅读机
2026-01-18
星期日
当前报纸名称:襄阳日报

答记者问

日期:01-09
字号:
版面:07 襄州       上一篇    下一篇

记者:襄州检察机关在充分发挥刑事检察职能、服务构建法治化营商环境方面,具体有哪些举措?

该院一部检察官:我们主要从以下方面充分开展工作:切实履行批捕、起诉职能,依法惩治侵害市场主体权益的合同诈骗、盗窃、抢劫、敲诈勒索、寻衅滋事等犯罪,为市场主体正常经营活动营造安定有序的社会环境。

对涉嫌犯罪但情节轻微的企业负责人、主要技术人员等,自愿认罪认罚的,在法律规定范围内依法慎用强制措施,保障企业正常经营。

深化涉案企业合规检察改革。结合办案情况对涉案企业针对采取检察建议、直接考察、合规考察等三种模式的其中一种,推动企业完善现代法人治理结构,助力企业行稳致远。

记者:近年来,从最高检到基层检察院都在推行涉案企业合规检察改革工作。我们对于这一新事物还是不太了解,请介绍一下。

该院二部检察官:2022年4月,涉案企业合规改革试点在全国检察机关全面推开。涉案企业合规改革,是指检察机关对于办理的涉企刑事案件,在依法做出不批准逮捕、不起诉决定或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议的同时,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改,促进企业合规守法经营,预防和减少企业违法犯罪的改革举措。

涉案企业合规改革试点的对象主要是进入检察环节的涉刑事案件的企业。根据《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》及《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》相关规定,涉案企业合规改革适用的案件范围,包括公司、企业等市场主体在生产经营活动中涉及的各类犯罪案件,既包括公司、企业等实施的单位犯罪案件,也包括公司、企业实际控制人、经营管理人员、关键技术人员等实施的与生产经营活动密切相关的犯罪案件。

适用企业类型既包括民营企业,也包括国有企业、集体合作社,既包括上市公司也包括中小微企业,还包括私立医院,民办学校,个人合伙企业,律师事务所、会计师事务所、鉴定机构等中介组织。

记者:检察建议这项工作我们比较熟悉,请介绍一下直接考察模式和合规考察模式。

该院二部检察官:直接考察模式是指未适用第三方机制,由检察机关直接开展合规考察的办理模式,适用于办理小微企业合规案件。根据有关规定,检察院发现涉案企业在预防违法犯罪方面制度不健全、不落实、生产经营管理不规范、违法犯罪隐患问题较为明显,但不需要启动第三方机制就可以整改到位的,可以在依法作出检察决定的同时,针对办案中发现的突出问题,向涉案企业及相关单位提出建立健全企业合规体系、加强合规整改的检察建议。

合规考察模式是指涉案企业针对与涉嫌犯罪有密切联系的合规风险,制定专项合规整改计划,完善企业治理结构,形成有效的合规管理体系,由第三方监督评估组织对涉案企业专项合规整改计划和相关合规管理体系有效性了解、评价、监督和考察,形成书面考察报告。负责办理案件的人民检察院对第三方组织的评估过程和结论进行审核,参考评估结论依法作出处理决定,或者向有关主管机关提出检察意见。这是改革的重点。这种模式的优势在于,利用第三方组织的独立性与客观性,有效避免检察机关“既当运动员又当裁判员”的情形,保证案件办理的公正。