全媒体记者 毕学谦 通讯员 李蓓蓓 梁军
燃放烟花，意外炸伤村民，引发人身伤害赔偿纠纷案。
2023年12月6日上午，枣阳市七方镇祠堂村村委会院内，一辆巡回审判车前，七方法庭庭长、驻祠堂村法官张家政身穿法袍坐在中间，原告、被告以及代理人分坐两旁。
烟花伤人事件发生后，因为赔偿问题，双方未能协商一致。马某向枣阳市人民法院提起诉讼，要求王家四兄妹、烟花经销企业及代理商和烟花生产厂家等九被告赔偿其医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金、交通费、鉴定费等各项损失共计12.4万余元。
法院立案后，张家政法官考虑到农村红白喜事燃放烟花爆竹是常态，特别是临近年关，农村燃放烟花爆竹进入高峰期，认为此案对农村广大群众颇有教育意义，便把审判庭“搬”到村委会，邀请七方镇“两代表一委员”、镇村干部、人民调解员及群众代表参与旁听。
举证、质证，案件事实逐渐明晰，在法官的释法说理下，当事双方均表示将征求家人意见和领导意见，庭后另行调解。
巡回审判常态化 司法服务“零距离”
“车载法庭”进乡村，审案普法两不误。当天，烟花伤人案庭审结束后，由张家政法官主持的七方镇“法律明白人”暨人民调解员法治实践培训课随即开讲。
“安全生产无小事。临近过年，农村除了存在燃放烟花爆竹的风险隐患外，还存在冬季取暖等事关人身安全的问题。群众遇到类似的情况，怎么办？以前大多是吵和闹，现在通过现场普法，群众懂得拿起法律武器，维护自身权益。”现场，张家政以案说法。他告诉基层干部和人民调解员，今后如果遇到各类矛盾纠纷，要有效利用驻村法官、律师资源，就地解决纠纷，让矛盾不出村。
枣阳积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举，最大限度实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。2023年5月，枣阳法院制定《关于创建新时代“枫桥式人民法庭”实施方案》，明确通过开展“枫桥式人民法庭”创建活动，从源头上减少矛盾纠纷产生和衍生诉讼案件发生，推动便民利民司法服务机制更加顺畅高效、民生领域急难愁盼问题得到妥善解决、人民群众的司法需求得到积极回应，助力构建共建共治共享的城乡社会治理体系，建设更高水平的平安枣阳、法治枣阳。
在村委会、在居民小区、在社区广场……枣阳法院举办巡回审判活动，让群众现场学习法律知识，通过身边人和事，真切感受司法的力度、速度和温度，群众司法获得感、满足感得到进一步增强。
“巡回法庭非常接地气，法官现场审理案件，不仅有利于厘清案件事实，化解矛盾纠纷，还能让法律知识走到群众身边、走进群众心里，达到‘审理一案、教育一片’的积极效果。”枣阳法院党组书记、院长杨明说。
主动靠前解纠纷 融入基层治理大格局
法院融入基层社会治理，实现司法服务全覆盖。近年来，枣阳法院加强与地方党委、政府和相关职能部门的沟通联系，积极融入党委领导下的基层治理体系。各人民法庭主动融入当地基层治理大格局，通过与镇、街道综治中心建立微信工作群，实现矛盾纠纷排查信息互通，及时诉调对接化解矛盾。人民法庭化解矛盾纠纷从“不告不理”变为积极主动参与化解。
新市法庭按照“抓前端，治未病”的司法理念，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强与辖区内调解组织的协调联动，凝聚诉源治理合力，从源头上减少诉讼增量。从2021年起，该法庭定期对辖区内调解组织开展业务培训，提高调解员法律素养与业务水平，对于矛盾争议不大的纠纷，由法庭干警与调解员一同对当事人进行调解，经调解达成调解协议后，引导当事人申请司法确认，在最短的时间里快速化解矛盾，既为当事人减轻诉累，又缩短了案件办理周期。截至目前，新市法庭与调解组织协调联动化解纠纷20余件。
为充分发挥基层人民法庭前沿阵地作用，枣阳法院在中心村、社区设立法官工作室，安排法庭干警定期坐班，主动提供司法服务，增强群众法律意识。2023年3月，刘升镇赵老湾村率先设立驻村法官工作室。刘升法庭积极发放便民联系卡、公开值班表，法官、法官助理、书记员每周固定时间到村里“坐诊”，现场听取群众诉求，融入农村基层治理大格局，成为老百姓家门口的法庭。
现在，针对在本区域范围内发生的民事纠纷，刘升镇居民主动找驻村法官先行组织调解，使矛盾纠纷化解在内部，既减轻当事人的诉累，又实现矛盾源头化解。目前，枣阳市12个法庭设立3个巡回审判点和9个法官工作室，建立常态化诉调机制，为基层社会治理提供优质高效的司法服务。
“基层事务千头万绪，处理各种新情况、新纠纷是基层干部工作的常态，而人民法庭处在化解矛盾纠纷的第一线。在农村设立驻村法官工作室，是枣阳法院主动将司法资源下沉到基层，回应人民群众对美好生活的新期待，实现了基层治理‘前端’与法院解纷‘终端’的无缝对接，使司法更加便民、利民、亲民。”刘升镇党委主要负责人表示。
坚持司法为民 书写人民满意答卷
群众的需求在哪里，司法服务就跟进到哪里。枣阳法院为进一步完善司法便民服务体系，积极推动人民法庭“立、审、执”一体化建设，让群众就近获得司法帮助和服务。
2022年7月，枣阳各人民法庭开通了自主立案权限，当事人在人民法庭可同等享受法院机关诉讼服务中心登记立案、跨域立案、在线调解、释法答疑等无差别诉讼服务，并且针对本辖区内涉案标的不大、纠纷明确，由法庭执行更有利于促进当事人履行或和解的执行案件，由各辖区法庭利用地理及人员优势，探索直接执行，实现矛盾纠纷“一站式解决”。
2023年，枣阳法院以“枫桥式人民法庭”创建为契机，聚焦共建共治共享，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，做实能动司法，深度参与社会治理。聚焦产业发展，将解决涉农产品加工、休闲农业和乡村旅游、养殖等产业纠纷作为服务乡村振兴战略的重要举措，依法审结相关案件131件，服务枣阳市重要产业健康发展。聚力乡村文明建设，通过巡回审判、公开审理、以案释法等方式审理婚姻家庭、赡养抚养、邻里纠纷案件38件，弘扬孝老爱亲传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
优质服务“不打烊”，多元解纷“不掉线”。“枣阳法院将始终坚持人民至上，进一步推进人民法庭全覆盖入驻辖区矛盾纠纷调解中心，强化与派出所、司法所、村委会等对接，以更实举措回应群众关切，更加积极发挥司法断案惩恶扬善功能，让司法裁判与社情民意同频共振，用实际行动答好司法工作人民满意的时代问卷。”杨明表示。