通讯员 郭荔玲 邱月 全媒体记者 毕学谦
千古帝乡，英雄故里。
走进冬季的枣阳，繁华热闹的大街小巷、忙碌有序的车间工厂、灯光璀璨的沙河两岸……一派欣欣向荣的景象，升腾着奋进发展的气场，映射出风清气正的政治生态。
2023年，枣阳市纪委监委坚决扛起“两个维护”特殊使命和重大责任，准确把握“国之大者”“省之要事”“市之重点”，明确监督重点，创新监督方法，推进政治监督向具体聚焦、向精准发力、向常态做实，为枣阳加快襄阳市域副中心城市建设，做强襄阳都市圈高质量发展东翼支撑提供坚强保障。
坚持问题导向
推进政治监督具体化
“你单位在学习贯彻习近平总书记关于推进我国应急管理能力现代化建设重要论述精神上有差距，应急装备配备和技术支撑不够，应急保障能力有待加强……”日前，枣阳市纪委监委相关负责人与该市应急管理局“一把手”开展政治监督谈话，开门见山指出问题。
为确保政治监督谈话高质量、出实效，枣阳市纪委监委出台《市纪委监委负责人同下级“一把手”谈话工作计划》，从监督检查、审查调查、信访举报和巡察监督中梳理谈话对象及所在单位政治生态情况和廉政风险点，结合主体责任落实、推动清廉枣阳建设、干部作风建设等方面存在的问题，制定“个性化”谈话提纲，以交流思想、监督提醒为重点，采取“一对一、面对面”方式实现对该市78名党政“一把手”谈话全覆盖，推动“两个责任”同频共振。
为防止“一谈了之”，枣阳市纪委监委把相关谈话材料归入谈话对象廉政档案，作为政治生态分析和干部选拔任用的重要参考。针对指出的问题，要求谈话对象明确整改措施和完成时限，以清单形式向相关党委（党组）反馈，并定期告知整改进度。
为提升对“一把手”和领导班子的监督实效，枣阳市纪委监委坚持系统观念，以“全周期管理”方式，综合运用列席会议、调研座谈、提醒谈话、警示教育、线索核查、全面从严治党责任考核、政治生态分析研判等方式，把“一把手”和领导班子的权力置于严格教育、严密监督、严厉惩治之下，督促“一把手”严格履行管党治党重要政治责任。
教育千遍，不如问责一次。“我们坚持‘严’字当头，针对‘一把手’和领导班子成员的信访举报、问题线索建立专门台账，坚持优先处置、严查快办，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严肃问责。”枣阳市纪委监委相关负责人说。2023年，该市对“一把手”和领导班子立案32件，给予党纪政务处分40人。
大兴调研之风
推进政治监督精准化
“这条排水沟终于疏通了，里面的杂木、乱石也清理了，心里的石头总算放下了……”枣阳市金铮包装有限公司负责人雷振鹏指着公司东墙外的排水渠，向前来调研的纪检干部说道。
此前，枣阳市纪委监委干部在调研走访时了解到，该公司东墙外的排水渠因长期未清理被堵塞，形成一片积水洼地，导致墙体长时间浸泡在水里，存在坍塌风险。
了解这一情况后，枣阳市纪委监委立即督促辖区街道和相关部门现场勘察，解除企业后顾之忧。
调查研究是谋事之基、成事之道。枣阳市纪委监委坚持“深学习、实调研、抓落实”的工作方法，聚焦涉企服务、项目落地、政策落实三条主线，找准监督发力点，深入企业调研149次，收集意见建议48条，针对影响营商环境的问题建立清单，并反馈给相关职能部门，督促其制定解决措施。目前，已协调解决项目推进过程中的堵点、难点问题25个，协调落实帮扶资金400余万元。
营商环境好不好，企业群众最有发言权。枣阳市纪委监委连续四年开展“评单位、评局长、评股长”涉企服务作风评议活动，组织企业代表、办事群众、领导干部对与企业发展密切相关的39个机关、企事业单位的主要领导、分管领导、股室负责人开展评议，以“评”促“清”，提升营商环境“软实力”。“项目落地后，我们的每一次需求都得到了积极回应。”一名到枣阳投资的客商说。
同时，枣阳市纪委监委依托“廉企码”、12345热线、市民问政等，广泛征集损害营商环境的问题线索，对反映集中的突出问题，提级审核、挂牌督办，既严查吃拿卡要、权力寻租等违纪违法问题，又纠治服务企业不积极不主动、检查过频、“新官不理旧账”等不作为乱作为行为。去年，共查处损害营商环境问题219条，给予党纪政务处分33人，组织处理186人。
强化标本兼治
推进政治监督常态化
“现在吃得好多了，你们每个月还来一趟给我们发零用钱，真是太感谢了！”不久前，枣阳市琚湾镇中心福利院的五保老人李万兴看到该镇纪检干部，格外开心。当天，该院31名五保老人共收到零用钱930元。
得益于枣阳市纪委监委福利机构腐败问题专项治理，啃食福利院专项资金的“蠹虫”被相继揪出，该镇2家福利院的57名五保老人真正享受到了“老有所养”。
2023年，枣阳市纪委监委坚持“联上级、抓本级、带系统、促基层”的工作思路，紧扣“查、改、治、评”四个关键环节，重点围绕乡村振兴、教育、医疗、住房、福利机构、物业管理、殡葬服务等领域，扎实开展群众身边腐败和作风问题专项整治，与各牵头单位、参与部门建立联席会议、信息互通、线索移送、联合督办机制，形成专项整治强大合力。截至目前，共查处群众身边腐败和作风问题165人，其中党纪政务处分92人，清缴违规资金近200万元。
枣阳市纪委监委坚持标本兼治，针对现行制度和监督机制中存在的漏洞及薄弱环节，制发纪检监察建议书，既点“痛穴”指出问题，又开“良方”对症下药，督促主管部门、重点岗位人员对照检查，全面排查廉政风险点，健全完善制度机制，做实以案促改、促治工作，将政治监督成效转化为常态长效机制。
为做好查办案件“后半篇文章”，枣阳市纪委监委结合自办案件，通过组织参与庭审旁听、召开警示教育大会、参观警示教育基地、制发典型案例通报、聆听“廉政党课”等方式，分级分类开展警示教育，对症下药、精准施教，推动警示教育精准化、差异化、特色化，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
政治监督贵在日常，要常抓不懈、久久为功。“我们将进一步找准靶心，抓住重点、攻破难点，以具体、精准、常态的政治监督，推动中央和省委、襄阳市委决策部署在枣阳落地见效。”枣阳市委常委、纪委书记、监委主任杨朝晖表示。
图片由枣阳市纪委监委提供